常州市2015年考試錄用公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員政策解答
根據《中華人民共和國公務(wù)員法》以及《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省2015年考試錄用公務(wù)員工作實(shí)施方案〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2015〕18號）、《關(guān)于印發(fā)〈常州市2015年考試錄用公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員簡(jiǎn)章〉的通知》（常人社發(fā)〔2015〕15號）精神，經(jīng)研究，現就有關(guān)政策解答如下：
一、關(guān)于年齡、年限的計算問(wèn)題
（一）年齡計算
以報名日期計算。18周歲以上、35周歲以下，為1979年2月6日至1997年2月12日期間出生。其他年齡計算，參照此方法進(jìn)行。
公安機關(guān)人民警察、法院和檢察院系統司法警察的報考年齡條件為，18周歲以上、30周歲以下。應屆碩士、博士研究生（非在職）和報考法醫職位的，一般不超過(guò)35周歲。
監獄機關(guān)人民警察報考年齡條件為，18周歲以上、30周歲以下。應屆碩士、博士研究生（非在職）及獄醫、心理矯正等特殊職位招考年齡一般不超過(guò)35周歲。
（二）年限計算
年限計算截止時(shí)間為2015年8月31日。如：職位要求“兩年以上基層工作經(jīng)歷”，即指截止上述日期滿(mǎn)2周年。
二、關(guān)于學(xué)歷的問(wèn)題
全日制普通高校2015年應屆畢業(yè)生須于2015年8月31日前取得畢業(yè)證書(shū)（學(xué)位證書(shū)）；非普通高等學(xué)歷教育的其他國民教育形式（自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò )教育、夜大、電大等）畢業(yè)生須于報名前取得畢業(yè)證書(shū)（學(xué)位證書(shū)）。
報考法院、檢察院系統法律專(zhuān)業(yè)職位（不含司法警察、法醫等職位）須具有國民教育序列法律本科以上學(xué)歷（含通過(guò)自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò )教育、夜大、電大等方式取得的國家教育行政部門(mén)承認的學(xué)歷）。
雙專(zhuān)科學(xué)歷按專(zhuān)科學(xué)歷報考，雙本科學(xué)歷按本科學(xué)歷報考。全日制普通高校雙學(xué)士學(xué)位考生，其第二學(xué)位的專(zhuān)業(yè)可用于報考相應專(zhuān)業(yè)要求的職位。
2015年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報考。如委培或定向單位同意其報考，應當由委培或定向單位出具同意報考證明，并經(jīng)所在院校同意后方可報考。
留學(xué)回國人員、赴臺陸生（在臺灣高等學(xué)校接受學(xué)歷教育并獲得學(xué)士及以上學(xué)位的大陸學(xué)生）報考的，除需提供招考公告和招考簡(jiǎn)章中規定的材料外，還要出具教育部門(mén)的學(xué)歷認證材料。學(xué)歷認證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負責。報考人員可登陸教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.cscse.edu.cn）查詢(xún)認證的有關(guān)要求和程序；國（境）內高校往屆畢業(yè)生需進(jìn)行學(xué)歷證書(shū)認證的，可到江蘇省高校招生就業(yè)指導服務(wù)中心辦理，網(wǎng)址：http://www.jsbys.com.cn。
三、關(guān)于取得軍隊院校學(xué)歷證書(shū)的人員報考問(wèn)題
（一）由國家（省）教育行政部門(mén)下達招生計劃，參加全國（省）統一招生考試，按規定被軍隊院校錄取并取得軍隊院校學(xué)歷的，可以報考；
（二）在軍隊服役期間取得軍隊院校學(xué)歷的人員，可以報考；
（三）取得軍隊院校學(xué)歷證書(shū)，經(jīng)國家教育行政主管部門(mén)學(xué)歷認定并注冊的（教育部學(xué)歷認證網(wǎng)站可核驗），可以報考。
四、關(guān)于“基層工作經(jīng)歷”的有關(guān)問(wèn)題
（一）“基層工作經(jīng)歷”是指：在縣級及以下黨政機關(guān)，各類(lèi)企事業(yè)單位、村（社區）組織及其他經(jīng)濟組織和社會(huì )組織等工作經(jīng)歷。
以聘用、勞務(wù)派遣等方式在各級黨政機關(guān)工作（不具有公務(wù)員或參照管理單位工作人員身份）的經(jīng)歷，畢業(yè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習見(jiàn)習基地（該基地為基層單位）參加見(jiàn)習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，在軍隊團或相當團以下單位的工作經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。基層工作經(jīng)歷計算截止時(shí)間為2015年8月31日。
應屆畢業(yè)生在校期間的社會(huì )實(shí)踐經(jīng)歷，不能視為工作經(jīng)歷。
（二）在基層黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報到之日算起。
參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等中央和地方基層就業(yè)項目人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報到之日算起。到基層特定公益崗位（社會(huì )管理和公共服務(wù)）初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間從工作協(xié)議約定的起始時(shí)間算起。
畢業(yè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習見(jiàn)習基地（該基地為基層單位）參加見(jiàn)習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報到之日算起。
到其他經(jīng)濟組織、社會(huì )組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間以勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間算起。
自主創(chuàng )業(yè)并辦理工商注冊手續的人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間自營(yíng)業(yè)執照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認的起始時(shí)間算起。
（三）具有基層工作經(jīng)歷的應屆畢業(yè)生，可按應屆畢業(yè)生身份報考。如果符合職位規定的基層工作年限，也可以報考具有基層工作經(jīng)歷要求的相應職位。
五、關(guān)于師范類(lèi)畢業(yè)生和在職中小學(xué)教師報考問(wèn)題
本市生源的師范類(lèi)畢業(yè)生可以報考，外省、市籍生源的師范類(lèi)畢業(yè)生，需學(xué)校提供同意報考的證明方可報考。在職中小學(xué)教師允許報考，但必須提供本人所在單位同意報考的證明。上述材料須在資格復審時(shí)提供。
六、關(guān)于“90”—“93”、“94”—“96”職位的報考問(wèn)題
1、定向招考大學(xué)生村官職位（職位代碼“90”—“93”）的招考對象為：我市聘期已滿(mǎn)3年且考核合格，現仍在我市村（社區）任職的省、市組織人社部門(mén)選聘大學(xué)生村官。
2、定向招考服務(wù)基層項目人員職位（職位代碼“94”—“96”）的招考對象為：
（1）經(jīng)我省項目辦選拔派遣，服務(wù)期滿(mǎn)且考核合格的“西部計劃”（含外省選派的江蘇生源“西部計劃”）、“蘇北計劃”、“三支一扶計劃”志愿者（憑省或國家項目管理辦公室制發(fā)的《志愿服務(wù)證》、所服務(wù)縣（市、區）項目管理辦公室證明或《志愿者服務(wù)鑒定書(shū)》報考）；
（2）聘期已滿(mǎn)3年且考核合格的省選聘大學(xué)生村官；
（3）經(jīng)市、轄市（區）組織人社部門(mén)選派到我市農村（社區）和基層一線(xiàn)服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的人員。
3、省選聘大學(xué)生村官，在聘期內，可不受戶(hù)籍限制報考符合條件的相應職位。
4、經(jīng)我省項目辦選拔派遣的“西部計劃”（含外省選派的江蘇生源“西部計劃”）、“蘇北計劃”、“三支一扶計劃”志愿者，服務(wù)期滿(mǎn)考核合格后兩年內，可不受戶(hù)籍限制報考符合條件的相應職位。
資格復審時(shí)，須提供所在縣（市、區）組織人社部門(mén)的相關(guān)證明。
七、尚未就業(yè)、戶(hù)籍仍保留在原就讀學(xué)校的非2015年全日制普通高等院校畢業(yè)生報考身份問(wèn)題
按社會(huì )人員身份報考。
八、關(guān)于身份證的問(wèn)題
居民身份證在本次招考的報名資格審查、筆試、面試、體檢、錄用等環(huán)節都要使用，考生必須使用在有效期內的二代身份證，且要與報名時(shí)登記的身份證姓名、身份證號碼一致。
居民身份證遺失的考生參加考試，必須持有在有效期內的臨時(shí)身份證或戶(hù)口所在地（考點(diǎn)所在地）派出所開(kāi)具的帶有考生本人照片并在其上加蓋公章的身份證明，否則一律不得進(jìn)入考場(chǎng)參加考試。
九、關(guān)于回避的問(wèn)題
《中華人民共和國公務(wù)員法》規定，公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務(wù)工作。
直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；三代以?xún)扰韵笛H關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以?xún)扰韵笛H的配偶。
考生不得報考錄用后即構成與本人有上述回避關(guān)系的職位。
十、關(guān)于開(kāi)考比例問(wèn)題
開(kāi)考比例為1:3。報名結束后達不到開(kāi)考比例的職位，由市級以上公務(wù)員主管部門(mén)按規定的程序核減招考計劃，直至取消該職位。報考被取消職位并通過(guò)審核繳費成功的人員，可重新補報其他符合條件的職位。
十一、關(guān)于大學(xué)英語(yǔ)等級考試證書(shū)問(wèn)題
職位要求具有大學(xué)英語(yǔ)四級證書(shū)的，符合以下條件之一可以報考：（1）獲得大學(xué)英語(yǔ)四級（CET4）及以上合格證書(shū)或CET4測試成績(jì)達到425分及以上；（2）獲得全國英語(yǔ)等級考試三級（PETS3）及以上合格證書(shū)；（3）雅思（IELTS）考試6分及以上；（4）托福（TOEFL）考試80分（老托福550分）及以上；（5）取得大學(xué)英語(yǔ)六級（CET6）合格證書(shū)或CET6測試成績(jì)達到425分及以上；（6）取得英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)四級或專(zhuān)業(yè)八級合格證書(shū)。
職位要求具有大學(xué)英語(yǔ)六級證書(shū)的，符合以下條件之一可以報考：（1）獲得大學(xué)英語(yǔ)六級（CET6）及以上合格證書(shū)或CET6測試成績(jì)達到425分及以上；（2）獲得全國英語(yǔ)等級考試四級（PETS4）及以上合格證書(shū)；（3）雅思（IELTS）考試6.5分及以上；（4）托福（TOEFL）考試90分（老托福580分）及以上；（5）取得英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)四級或專(zhuān)業(yè)八級合格證書(shū)。
十二、關(guān)于資格審查問(wèn)題
（一）報名時(shí)，報考人員通過(guò)報名網(wǎng)絡(luò )填寫(xiě)本人基本信息和職位要求的其他信息，同時(shí)上傳報考人員近半年內電子照片（免冠正面二寸（35×45毫米）證件照，jpg格式，20kb以下）。
（二）面試前進(jìn)行資格復審時(shí)，需提供的材料：
1、普通高校2015年應屆畢業(yè)生需攜帶本人身份證、學(xué)生證、所在學(xué)校出具的《畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)推薦表》或《普通高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》（指已與用人單位簽約的大學(xué)生）等，委培、定向、聯(lián)辦的畢業(yè)生應提供委培、定向、聯(lián)辦單位出具的同意報考的證明，并經(jīng)所在院校同意；
2、社會(huì )人員需攜帶本人身份證、戶(hù)籍證明、學(xué)歷證書(shū)（學(xué)位證書(shū)），有工作單位的人員需提供單位同意報考的證明，其他人員需提供人事檔案代理機構的相關(guān)證明。單位同意報考的證明或人事檔案代理機構的相關(guān)證明確因特殊情況不能按時(shí)提供的，經(jīng)審核單位同意，應在體檢前（面試前組織體檢的職位在考察前）提供；
職位要求“兩年以上基層工作經(jīng)歷”的，應提供單位的聘用（勞動(dòng)）合同，或者養老保險繳納單，或者加蓋單位公章的工資發(fā)放單，或者單位出具的加蓋公章的證明，或者工商營(yíng)業(yè)執照，或者就業(yè)登記證明材料等。
3、需減免考試費用的特困考生、按政策性安置條件報考的考生應提供有關(guān)證明；
4、留學(xué)回國人員、赴臺陸生提供教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷認證材料；
5、軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人提供安置地的戶(hù)籍證明或身份證；
6、報考職位要求提供的資格證書(shū)及其他證明材料。計算機等級考試證書(shū)應為教育部門(mén)組織的全國計算機等級考試證書(shū)或省高等學(xué)校計算機等級考試證書(shū)（計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生視同取得計算機等級考試二級證書(shū)）。
上述證明材料均要求為原件，并提供復印件。
（三）2015年應屆畢業(yè)生，領(lǐng)取錄取通知書(shū)時(shí)，須提供畢業(yè)證書(shū)（學(xué)位證書(shū)）原件及復印件。
十三、關(guān)于體檢（體能測評）問(wèn)題
招錄體檢工作按修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》、體檢操作手冊和《公務(wù)員錄用體檢特殊標準（試行）》執行。對體檢有特殊要求的其他職位，見(jiàn)《常州市2015年度考試錄用公務(wù)員職位簡(jiǎn)介表》。報考公安、監獄機關(guān)人民警察和法院、檢察院系統司法警察的，體能測評和體檢在面試前進(jìn)行。
體能測評按《公安機關(guān)錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）》執行。1984年2月13日（含）以后出生的考生，執行30歲（含）以下體能測評標準；1984年2月12日（含）以前出生的考生，執行31歲（含）以上體能測評標準。
十四、關(guān)于考察（政審）標準問(wèn)題
報考人員有下列情形之一的，即視為考察（政審）不合格：
（一） 不具備公務(wù)員報考資格條件的；
（二） 散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會(huì )、游行、示威等活動(dòng)的；
（三） 組織或者參加非法組織的；
（四） 玩忽職守，貽誤工作的；
（五） 隱瞞個(gè)人重要信息，弄虛作假，誤導或欺騙組織、領(lǐng)導和公眾的；
（六） 貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的；
（七） 違反財經(jīng)紀律，浪費國家或集體資財的；
（八） 濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益的；
（九） 泄露國家秘密或者工作秘密的；
（十） 在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益的；
（十一） 參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)的；
（十二） 觸犯刑律被免予刑事處罰的；
（十三） 曾因犯罪受過(guò)刑事處罰，曾受過(guò)勞動(dòng)教養的；
（十四） 違反國家計劃生育政策的；
（十五） 曾被開(kāi)除公職、黨籍、團籍的，在高等教育期間受到開(kāi)除學(xué)籍處分的；
（十六） 在國家法定考試中有嚴重舞弊行為的；
（十七） 自2012年2月12日以來(lái)，曾受記大過(guò)、降級、撤職、留用（留黨、留校）察看等處分的；
（十八） 自2010年2月12日以來(lái)，被黨政機關(guān)、事業(yè)單位辭退的；
（十九） 自2012年2月12日以來(lái)，擔任領(lǐng)導職位的公務(wù)員引咎辭職或責令辭職的；
（二十） 自2012年2月12日以來(lái)，事業(yè)單位工作人員被降低崗位等級或者撤職的；
（二十一） 2014年度考核被確定為不稱(chēng)職（不合格）或2013、2014年度考核兩次基本稱(chēng)職（基本合格）的；
（二十二） 嚴重違反職業(yè)道德、社會(huì )公德、家庭美德的；
（二十三） 有配偶、直系親屬被判處死刑或正在服刑，對本人有重大影響的旁系親屬被判處死刑、無(wú)期徒刑或十年以上徒刑且正在服刑，配偶、直系親屬或對本人有重大影響的旁系親屬被判處危害國家安全罪等情形，報考政法機關(guān)的；
有配偶、直系親屬或對本人有重大影響的旁系親屬正被立案審查，有對本人有重大影響的旁系親屬被判處有期徒刑以上刑罰且正在服刑等情形，報考相關(guān)政法機關(guān)的；
（二十四） 政治品德不良，社會(huì )責任感和為人民服務(wù)意識較差，以及其他不宜擔任公務(wù)員職務(wù)的情形。
十五、關(guān)于考試大綱問(wèn)題
考試范圍見(jiàn)《江蘇省2015年考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》。市委組織部、市人力資源和社會(huì )保障局從未指定任何單位和個(gè)人編寫(xiě)有關(guān)公務(wù)員考試的教材，也不委托任何單位和個(gè)人舉辦有關(guān)公務(wù)員考試的培訓班。目前社會(huì )上出現的假借公務(wù)員考試命題組、專(zhuān)門(mén)培訓機構等名義舉辦的輔導班、輔導網(wǎng)站或發(fā)行的出版物、上網(wǎng)卡等，均與本次考試無(wú)關(guān)。
十六、關(guān)于考試費用問(wèn)題
按省財政物價(jià)部門(mén)核定的標準收取，考試筆試費用98元/人，面試費用100元/人。筆試費用，在網(wǎng)絡(luò )報名通過(guò)資格初審后，于2015年2月14日16∶00前通過(guò)開(kāi)通網(wǎng)上支付功能的銀行卡支付，未在規定時(shí)限內繳費的視為報名無(wú)效。
對享受最低生活保障的城鎮家庭和農村絕對貧困家庭的報考人員，減免考試費用。具體辦法為：報名時(shí)，先行網(wǎng)上支付；參加筆試后，享受最低生活保障的城鎮家庭的報考人員，憑其家庭所在地的縣（市、區）民政部門(mén)出具的享受最低生活保障的證明和低保證（復印件）；農村絕對貧困家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣（市、區）扶貧機構出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復印件），于3月23日—24日到筆試所在地考試機構指定地點(diǎn)辦理減免筆試費用手續。
中共常州市委組織部
常州市人力資源和社會(huì )保障局
二〇一五年二月三日
