某縣政府為解決返鄉人員就業(yè)問(wèn)題,于2009年1月10日頒發(fā)《關(guān)于解決返鄉人員就業(yè)問(wèn)題的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),要求轄區內所有公有制企業(yè)新招聘的員工必須具有本縣戶(hù)籍,特殊崗位需要招聘非本縣戶(hù)籍員工的,必須經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局批準;未經(jīng)批準招聘外地員工的,將給予通報批評,并處以1萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,撤換企業(yè)負責人,春暉服裝廠(chǎng)為該縣集體所有制企業(yè),因生產(chǎn)需要招聘了30名新員工,其中8名為外縣員工,在提出申請未獲批準的情況下,仍然與外縣員工簽訂勞動(dòng)合同。縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局依照《規定》對該企業(yè)給予通報批評并處罰款5000元。
1.某縣政府頒發(fā)的《規定》屬于( )。
A.行政法規B.地方性法規
C.政府規章D.行政命令
2.就春暉服裝廠(chǎng)與外縣員工簽訂勞動(dòng)合同這一事實(shí),下列說(shuō)法正確的是( )。
A.該勞動(dòng)合同合法有效
B.該勞動(dòng)合同因違反行政機關(guān)作出的強制性規定而無(wú)效
C.縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局有權確認該勞動(dòng)合同無(wú)效
D.春暉服裝廠(chǎng)擅自簽約應當承擔行政法律責任
3.對某縣政府通過(guò)《規定》設定行政許可和行政處罰,下列說(shuō)法正確的是( )。
A.某縣政府有權設定行政許可,但設定程序違法
B.某縣政府無(wú)權設定行政許可
C.某縣政府無(wú)權設定罰款處罰,但可以設定通報批評的處罰
D.某縣政府無(wú)權設定撤換企業(yè)負責人的處罰
4.關(guān)于某縣政府限制轄區內公有制企業(yè)招聘非本縣戶(hù)籍員工的規定,下列說(shuō)法正確的
是( )。
A.該規定侵犯了《憲法》規定的國有企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權
B.該規定侵犯了《憲法》規定的集體經(jīng)濟組織獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權
C.該規定侵犯了外地應聘者平等享有的勞動(dòng)權
D.該規定侵犯了國有企業(yè)的民主管理權
5.如果春暉服裝廠(chǎng)不服罰款處罰及其所依據的《規定》提起行政訴訟,則( )
A.法院只應對不服罰款處罰的起訴予以受理
B.法院可以受理對《規定》不服提起的訴訟,并有權對該《規定》作出撤銷(xiāo)判決
C.法院應以罰款處罰缺乏法律、法規依據為由作出撤銷(xiāo)罰款處罰的判決
D.法院應當參照《規定》審理該案,并作出維持罰款處罰的判決
參考答案解析
1.C【解析】政府規章是省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規擬訂,并經(jīng)各該級政府常務(wù)會(huì )議或者全體會(huì )議討論決定的法律規范形式。故該縣政府頒布的《規定》屬于政府規章。
2.A【解析】本案中的用人單位春暉服裝廠(chǎng)與外縣員工簽訂的勞動(dòng)合同有效,故A項正確。
3. BD【解析】根據《行政處罰法》和《行政許可法》的規定,縣級政府無(wú)權設立行政許可,也無(wú)權設定撤換企業(yè)負責人的處罰。
4.ABCD【解析】某縣政府的限制轄區內公有制企業(yè)招聘非本縣戶(hù)籍員工的規定,侵犯了《憲法》規定的國有企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權、民主管理權;集體經(jīng)濟組織獨立進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主權;外地應聘者的勞動(dòng)權。故ABCD項正確。
5.A【解析】A項屬于行政訴訟的受案范圍。B項不屬于行政訴訟的受案范圍。C項的說(shuō)法不正確。行政訴訟的審理只是參照規章,而不能依據規章進(jìn)行判決,故D項不正確
