華某系江塘市某化工廠(chǎng)制劑車(chē)間工藝員,負責工藝流程管理和記錄,兼做清洗參觀(guān)服等工作。2006年3月26日午休時(shí),華某提水桶到蒸氣閥口處接熱水時(shí),被蒸氣燙傷,經(jīng)診斷,華某全身燙傷22%。同年5月17日,華某父親向江塘市勞動(dòng)和社會(huì )保障局提出工傷認定申請,同年7月11日,該局根據《工傷保險條例》規定作出不予認定為工傷的決定,華某不服,向江塘市人民政府提出行政復議,復議機關(guān)維持原決定,華某仍不服,訴至法院。原告訴稱(chēng),因上班時(shí)其工藝流程記錄不能中斷,所以原告上班時(shí)間無(wú)法清洗參觀(guān)服,只有利用午休時(shí)間進(jìn)行清洗。本
人因工作受傷,理應認定為工傷,被告辯稱(chēng),原告不是在上班時(shí)間被燙傷。而且原告無(wú)法證明其午休提熱水是為清洗參觀(guān)服,故不應認定為工傷。
1.江塘市勞動(dòng)和社會(huì )保障局對工傷事故的認定屬于( )。
A.行政仲裁 B.行政許可 C.行政監督 D.行政確認
2.本案中,無(wú)權提出工傷認定申請的為( )。
A.江塘市某化工廠(chǎng) B.江塘市某化工廠(chǎng)工會(huì )
C.華某 D.華某同事
3.依法不應當認定為工傷的情形是( )
A.上班時(shí)間導致傷亡的
B.在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的
C.在上班時(shí)間前在工作場(chǎng)所內,從事與工作有關(guān)的預備性工作受到事故傷害的
D.在上下班途中,受到機動(dòng)車(chē)事故傷害的
4.關(guān)于上述材料中所涉及的舉證責任的分配,下列表述不正確的是( )。
A.華某及其父親對是工傷的主張承擔舉證責任
B.江塘市某化工廠(chǎng)對不是工傷的主張承擔舉證責任
C.江塘市勞動(dòng)和社會(huì )保障局對不予認定為工傷的決定承擔舉證責任
D.江塘市人民政府對復議決定承擔舉證責任
5.下列關(guān)于本案的說(shuō)法正確的是( )。
A.《工傷保險條例》是國務(wù)院制定的行政法規
B.本案因不服工傷認定而起訴,屬于民事訴訟
C.江塘市某化工廠(chǎng)是本案被告
D.法院應當判決撤銷(xiāo)被告不予認定為工傷的決定,并責令其重新作出認定
參考答案解析
1.D【解析】行政確認是指行政機關(guān)和法定授權的組織依照法定權限和程序對有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄另1,通過(guò)確定、證明等方式?jīng)Q定管理相對人某種法律地位的行政行為。例如,道路交通事故責任認定,工傷事故責任認定,傷殘等級的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認。
2.D【解析】根據《工傷保險條例》第l7條,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內,向統籌地區勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意,申請時(shí)限可以適當延長(cháng)。用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會(huì )組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內,可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認定申請。所以華某同事不在可以提出工傷認定之列。
3.A【解析】《工傷保險條例》第14條規定:“職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內,從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到機動(dòng)車(chē)事故傷害的;
(七)法律、行政法規定應當認定為工傷的其他情形。”
A項未說(shuō)明是否與工作有關(guān),故應選A。
4.A【解析】行政訴訟原則上由被告承擔舉證義務(wù)。A表述不正確,應選。
《工傷保險條例》第19條第2款規定:“職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。”B表述正確,不應選。
《行政訴訟法》第32條規定:“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。”C表述正確,不應選。
如果江塘市人民政府復議改變了原行政行為,它就可能成為被告,就要對自己的復議決定承擔舉證責任。另一方面來(lái)看行政復議決定本身也是個(gè)行政行為,行政機關(guān)在訴訟中對自己的行政行為合法性負有舉證責任。根據題意D表述正確,不應選。
5.A【解析】《工傷保險條例》2003年4月16日由國務(wù)院第5次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),自2004年l月1日起施行。因此A正確。本案是不服行政復議引起的行政訴訟,不是民事訴訟。因此B不選。根據《行政訴訟法》第25條,經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告;復議機關(guān)改變原具體行政行為的，復議機關(guān)是被告。因此C不選。題中所給的材料僅僅說(shuō)明了被告的主張,并未表明被告是否提出了支持自己主張的證據,因此不能直接推斷出D項正確。
