行測常識判斷考點(diǎn)范圍很廣，一般包括政治、法律、經(jīng)濟、人文、地理、科技、生活等方面，需要小伙伴們長(cháng)時(shí)間不間斷的積累。今天江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（wap.cqfhp.com）給大家帶來(lái)的常識相關(guān)考點(diǎn)是“第三次分配”。
第三次分配
黨的十九屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì )公益事業(yè)”。
黨中央首次明確以第三次分配為收入分配制度體系的重要組成，確立慈善等公益事業(yè)在我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要地位，繼《慈善法》2016年頒布后進(jìn)一步釋放出新時(shí)代黨和國家大力發(fā)展公益慈善事業(yè)、對收入分配格局進(jìn)行調整的重大信號，成為建設更有優(yōu)勢的分配制度、開(kāi)創(chuàng )中國特色公益慈善道路、走向社會(huì )主義共同富裕的戰略指引。
第三次分配是什么?
在社會(huì )分配制度中，包含不同的分配形式。初次分配是按照各生產(chǎn)要素對國民收入貢獻大小進(jìn)行的分配，主要依靠市場(chǎng)機制形成。
再分配是在初次分配基礎上，對部分國民收入進(jìn)行的重新分配，主要由政府調節機制起作用。
第三次分配是在道德、文化、習慣等影響下，社會(huì )力量自愿通過(guò)民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟困扶弱的行為，是對再分配的有益補充。
簡(jiǎn)言之，第三次分配指向的是濟困扶弱，遵循的是自愿原則，其主體是社會(huì )力量，其形式（或途徑）是包括民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等在內的社會(huì )公益事業(yè)，其推動(dòng)力量主要是道德、文化、習慣等因素。
第三次分配的意義
作為助力解決貧困問(wèn)題、縮小收入差距、促進(jìn)共同富裕的重要手段，第三次分配是關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家治理的重要制度安排。
第三次分配體現了一個(gè)社會(huì )的思想文化、道德水準和文明程度，體現了公民參與幫助弱者和完善自身道德的內在要求。要在全社會(huì )營(yíng)造積極健康的社會(huì )財富觀(guān)，大力發(fā)掘和弘揚仁愛(ài)、互助等傳統美德，把現代慈善理念列為公民德育的重要內容，使慈善成為一項全民主動(dòng)參與的日常活動(dòng)。
收入分配是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩定大局。
怎么做
首先，優(yōu)化慈善環(huán)境增強公民公共利益的社會(huì )責任。要在全社會(huì )營(yíng)造積極健康的社會(huì )財富觀(guān)，大力發(fā)掘和弘揚仁愛(ài)、互助等傳統美德，把現代慈善理念列為公民德育的重要內容，使慈善成為一項全民主動(dòng)參與的日常活動(dòng)。充分利用新技術(shù)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善，方便各類(lèi)主體捐贈，讓更多企業(yè)、更多個(gè)人參與到慈善公益中來(lái)。關(guān)注弱勢群體是一個(gè)健康社會(huì )應有的責任，我們要給弱勢群體多一份“噓寒問(wèn)暖”、多一份“雪中送炭”，讓社會(huì )愛(ài)心充分涌流，讓慈善行為無(wú)處不在。
其次，慈善組織要嚴格自律不斷提高自身公信力。慈善事業(yè)的生命在于公信力，而公信力來(lái)源于慈善事業(yè)的公開(kāi)透明。因此，要以提高慈善公信力為目標，完善慈善組織內部治理結構，加強內部控制和審計，發(fā)揮行業(yè)組織的自我管理、自我監督能力，加強對慈善組織和慈善活動(dòng)的評估監督，逐步形成政府監管、行業(yè)自律、慈善組織內部控制、社會(huì )輿論監督多方協(xié)同的監督機制，推進(jìn)慈善行業(yè)的規范化、法治化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
再次，政府要在推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展中積極作為。一方面，擴大享受稅收優(yōu)惠慈善組織的范圍，取消對慈善組織人數和資金規模上的限制，使更多小規模民間慈善組織能夠享受稅收優(yōu)惠政策。另一方面，提高企業(yè)和個(gè)人慈善捐助稅前免稅水平，使企業(yè)和個(gè)人有更多的財力投入到慈善中。
刷題鞏固
1、（2020廣東）黨的十九屆四中全會(huì )首次提出要“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì )公益事業(yè)”。以下屬于第三次分配的是（ ）
A.企業(yè)員工獲取加班勞動(dòng)報酬
B.政府向困難家庭發(fā)放低保
C.銀行為家庭困難學(xué)生辦理助學(xué)貸款
D.中國紅十字會(huì )出資救助患病兒童
【解析】D。本題考查經(jīng)濟常識。
A項錯誤，第一次分配即初次分配，是由市場(chǎng)按照效率原則進(jìn)行、直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開(kāi)勞動(dòng)力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，取得這些要素必須支付一定的貨幣，這種貨幣報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。企業(yè)員工獲取加班勞動(dòng)報酬屬于初次分配。
B、C項錯誤，第二次分配是由政府按照兼顧公平和效率的原則、側重公平原則，通過(guò)稅收、社會(huì )保障支出等進(jìn)行的再分配，如對貧困戶(hù)和災民的救濟，征收個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅等。政府向困難家庭發(fā)放低保、為家庭困難學(xué)生辦理助學(xué)貸款屬于第二次分配。
D項正確，第三次分配體現社會(huì )成員更高的精神追求，其是在道德、文化、習慣等影響下，社會(huì )力量自愿通過(guò)民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟困扶弱的行為，是對再分配的有益補充。中國紅十字會(huì )出資救助患病兒童屬于第三次分配。
故正確答案為D。
