【案例分析題】
趙某接到某市政府勞動(dòng)教養管理委員會(huì )的勞動(dòng)教養決定書(shū)后,立即提出復議申請。該市勞動(dòng)教養管理委員會(huì )在長(cháng)達四個(gè)月的時(shí)間未對趙某的申請進(jìn)行復議。
問(wèn):趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說(shuō)明理由。
根據我國《行政訴訟法》的規定,不服勞動(dòng)教養處理決定的行政案件,屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的處理決定不服,除法律、法規規定應當先向行政機關(guān)申請復議,對復議不服再向法院起訴的外,既可以先向上一級行政機關(guān)或法律、法規規定的行政機關(guān)申請復議,對復議不服的再向法院起訴,也可以直接起訴。另外還規定,除法律、法規另有規定外,公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請復議的,復議機關(guān)應當在收到申請書(shū)之日起兩個(gè)月內作出決定。申請人不服復議決定的,可以在收到復議決定書(shū)之日起15日內向法院起訴。復議機關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿(mǎn)之日起15日內向法院起訴。
在本案中,趙某先向勞動(dòng)教養管理委員會(huì )申請復議,而未直接向法院起訴。行政復議的期限應為兩個(gè)月,但在此期限內,勞動(dòng)教養管理委員會(huì )未對趙某的復議申請進(jìn)行復議,那么,趙某就應當在復議期滿(mǎn)之日起15日內向法院起訴,現在趙某的起訴期限已過(guò),趙也就喪失了起訴權,所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動(dòng)教養管理委員會(huì )所作出的決定確有錯誤,可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養管理委員會(huì )或其上級機關(guān)申訴。
