法律
江蘇公務(wù)員考試法律知識之憲法——國家形式(3)
http://wap.cqfhp.com/ 2012-11-05 來(lái)源:江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
三 國家形式
(一)政權組織形式
政權組織形式,一般就是指一國的“政體”,是指特定的國家采取何種原則和方式去組織旨在治理社會(huì )、維護社會(huì )秩序的政權機關(guān)。
我國的政權組織形式為人民代表大會(huì )制,其原則是民主集中制,形式是一種民主的代表制。
(二)國家結構形式
國家結構形式是指特定國家劃分國家內部區域,調整整體與部分、中央和地方之間關(guān)系的原則與方式。
現代國家結構形式主要有兩大類(lèi):?jiǎn)我恢坪蛷秃现啤我恢茋沂怯扇舾尚姓^域單位或自治單位組織的單一主權的國家。復合制國家是指由兩個(gè)或多個(gè)成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。近代復合制國家主要有邦聯(lián)和聯(lián)邦兩種形式。邦聯(lián)是幾個(gè)獨立的國家為了一定的目的而結成的比較松散的國家聯(lián)合。組成邦聯(lián)的目的主要有經(jīng)濟的、軍事的和文化的要求。聯(lián)邦是由兩個(gè)或多個(gè)成員國(邦、州、省、共和國等)組成的復合制國家。
中國的國家結構形式是單一制原則,現行憲法序言第11段規定:中華人民共和國是統一的多民族國家。
其特征是:
1 從法律體系看,國家只有一部憲法,由統一的中央立法機關(guān)根據憲法制定法律;
2從國家機構組成看,國家只有一個(gè)最高立法機關(guān),一個(gè)中央政府,一套完整的司法系統;
3從中央與地方的權力劃分看,地方接受中央的統一領(lǐng)導,地方政府的權力由中央政府授予,地方行政區域單位和自治單位沒(méi)有脫離中央而獨立的權利;
4從對外關(guān)系看,國家是一個(gè)獨立的主體,公民具有統一的國籍。
(三)、我國的行政區域劃分*
行政區域劃分又稱(chēng)行政區劃,既可以表示對國家領(lǐng)土進(jìn)行劃分的國家行為,又可以表示這種國家行為的結果。
1 現行憲法規定的我國行政區劃是:(1)全國分為省、自治區、直轄市;(2) 省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;(3) 縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮;(4) 直轄市和較大的市分為區、縣;(5) 自治州分為縣、自治縣、市。
由此可見(jiàn),按照憲法的規定,我國行政區域基本上劃分為三級,即省級、縣級和鄉級,有些地方劃分為四級。在憲法規定之外,還有一些不成文的行政管理區域劃分情況(本書(shū)略)。
2 行政區域的變更權
省、自治區、直轄市的設立、撤銷(xiāo)、更名,報全國人大審議決定;省、自治區、直轄市的行政區域界線(xiàn)的變更,報國務(wù)院審批;自治州、縣、自治縣、市、市轄區的設立、撤銷(xiāo)、更名和隸屬關(guān)系的變更,報國務(wù)院審批;自治州、自治縣的行政區域界線(xiàn)的變更,縣、市的行政區域界線(xiàn)的重大變更報國務(wù)院審批;縣、市、市轄區的部分行政區域界線(xiàn)的變更,國務(wù)院授權省、自治區、直轄市人民政府審批;鄉、民族鄉、鎮的設立、撤銷(xiāo)、更名和界線(xiàn)的變更,由省、自治區、直轄市人民政府審批。

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