法律
江蘇公務(wù)員考試法律知識之刑法(十三 附加刑)
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十三 附加刑
附加刑有四種:罰金、剝奪政治權利、沒(méi)收財產(chǎn)、驅逐出境。
一、罰金
(一)罰金的概念和裁量原則
從法律性質(zhì)上講,罰金是一種刑罰方法,而非經(jīng)濟制裁、民事制裁或行政處罰。罰金是人民法院判處犯罪人向國家繳納一定數額金錢(qián)的刑罰方法。
(二)罰金的繳納
根據《刑法》第53條的規定,罰金的繳納分為五種情況:
1. 限期一次繳納。主要適用于罰金數額不多或者數額雖然較多,但繳納并不困難的情況,罪犯應在指定的期限內將罰金一次繳納完畢。
2. 限期分期繳納。主要適用于罰金數額較多,罪犯無(wú)力一次繳納的情況。這樣在時(shí)間上有一定伸縮余地,在金額支付上可化整為零,有利于罰金刑的執行。
3. 強制繳納。判決繳納罰金,指定的期限屆滿(mǎn),罪犯有繳納能力而拒不繳納,人民法院強制其繳納,強制措施包括查封、扣壓、凍結等。
4. 隨時(shí)追繳。對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候,發(fā)現被執行人有可以執行的財產(chǎn)的,應當隨時(shí)追繳。
5. 減少或者免除繳納。如果罪犯遭受不能抗拒的災禍,如地震、水災、火災、車(chē)禍、家庭成員死亡等,繳納確實(shí)有困難的,可以酌情減少罰金數額或者免除罰金。
二 、剝奪政治權力
(一)剝奪政治權利的概念和內容
剝奪政治權利,是指剝奪犯罪人參加國家管理和政治活動(dòng)權利的刑罰方法。根據我國《刑法》第54條的規定,剝奪政治權利是剝奪犯罪分子下列4項權利:(1)選舉權和被選舉權;(2)言論、出版、集會(huì )、結社、游行、示威自由的權利;(3)擔任國家機關(guān)職務(wù)的權利;(4)擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位 和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權利。
(二)剝奪政治權利的適用方式和對象
1. 剝奪政治權利附加適用的對象。附加適用剝奪政治權利,是作為一種比較嚴厲的刑罰方法適用于重罪犯。根據刑法總則第56條和第57條的規定,附加適用剝奪政治權利的對象,主要是以下三種犯罪分子:(1)危害國家安全的犯罪分子。(2)故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴重破壞社會(huì )秩序的犯罪分子。所謂“嚴重破壞社會(huì )秩序的犯罪”是個(gè)概括性的規定,是指出于故意而實(shí)施了相當于上列各罪的嚴重危害社會(huì )秩序的其他犯罪。(3)被判處死刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子。刑法規定對該類(lèi)犯罪分子應當剝奪政治權利終身。
2. 剝奪政治權利獨立適用的對象。獨立適用剝奪政治權利,是作為一種不剝奪罪犯人身自由的輕刑,適用于罪行較輕、不需要判處主刑的罪犯。
(三) 剝奪政治權利的執行
根據《刑事訴訟法》第218條規定,剝奪政治權利由公安機關(guān)執行。被剝奪政治權利的犯罪分子,在執行期間,應當遵守法律、行政法規和國務(wù)院公安部門(mén)有關(guān)監督管理的規定,服從監督;不得行使《刑法》第54條規定的各項權利。執行期滿(mǎn),應由執行機關(guān)通知本人,并向有關(guān)群眾公開(kāi)宣布恢復政治權利。被剝奪政治權利的人在恢復政治權利后,重新享有法律賦予公民的政治權利。
三、沒(méi)收財產(chǎn)
沒(méi)收財產(chǎn)是將犯罪分子個(gè)人所有財產(chǎn)的一部或者全部強制無(wú)償地收歸國有的刑罰方法。
(一)沒(méi)收財產(chǎn)的范圍
沒(méi)收財產(chǎn)的范圍,是指刑法規定犯罪人的哪些財產(chǎn)可以沒(méi)收,哪些財產(chǎn)不能沒(méi)收的范圍。
我國《刑法》第59條運用肯定和排除的方法,對沒(méi)收財產(chǎn)的范圍進(jìn)行了規定,根據這些規定,沒(méi)收財產(chǎn)的范圍應當從以下三個(gè)方面確定:
1. 沒(méi)收財產(chǎn)是沒(méi)收犯罪分子個(gè)人所有財產(chǎn)的一部或者全部。
2. 沒(méi)收全部財產(chǎn)的,應當對犯罪分子個(gè)人及其撫養的家屬保留必需的生活費用。以維持犯罪分子個(gè)人和所撫養的家屬的生活。
3. 在判處沒(méi)收財產(chǎn)的時(shí)候,不得沒(méi)收屬于犯罪分子家屬所有或者應有的財產(chǎn)。
(二)沒(méi)收財產(chǎn)的執行
根據刑事訴訟法的規定,沒(méi)收財產(chǎn)的判決,無(wú)論附加適用或者獨立適用,都由人民法院執行;在必要的時(shí)候,可以會(huì )同公安機關(guān)執行。
關(guān)于需要以沒(méi)收的財產(chǎn)償還債務(wù)的問(wèn)題,《刑法》第60條規定,沒(méi)收財產(chǎn)以前犯罪分子所負的正當債務(wù),需要以沒(méi)收的財產(chǎn)償還的,經(jīng)債權人請求,應當償還。根據這一規定,只有同時(shí)具備了以下三個(gè)條件,才能以沒(méi)收的財產(chǎn)償還債務(wù):
1. 必須是沒(méi)收財產(chǎn)以前犯罪分子所欠債務(wù)。包括所負國家、集體和個(gè)人的債務(wù)。
2. 必須是正當的債務(wù)。非正當的債務(wù),如賭債、高利貸超出合法利息部分的債務(wù)不在此列。
3. 必須經(jīng)債權人提出請求。償還犯罪分子所負債務(wù),僅限于沒(méi)收財產(chǎn)的范圍內并按我國民事訴訟法規定的清償順序償還。
四、驅逐出境
驅逐出境,是強迫犯罪的外國人離開(kāi)中國國(邊)境的刑罰方法。
驅逐出境作為一種刑罰方法,只適用于犯罪的外國人,而不適用于犯罪的本國人,不具有普遍適用的性質(zhì)。
驅逐出境既可以獨立適用,又可以附加適用。具體適用時(shí),要考慮犯罪的性質(zhì)、情節和犯罪分子本人的情況,以及外交斗爭的需要。一般的掌握標準是:罪行較輕、不宜判處有期徒刑,而又需要驅逐出境的,可以單獨判處驅逐出境;對于罪行嚴重,應判處有期徒刑的,必要時(shí)也可以附加判處驅逐出境。
單獨判處驅逐出境的,從判決確定之日執行;附加判處驅逐出境的,從主刑執行完畢之日起執行。

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