民法中的監護人制度。
(一)法定監護
1.未成年人的監護人。未成年人C包栝未成年的精神病人）的監護人按照下列順序確定：
①父母；②祖父母、外祖父母；③成年兄、姐；④經(jīng)有關(guān)單位同意的其他親屬、朋友。⑤未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )或者民政部門(mén)。
須注意：父母離婚，不影響法定監護關(guān)系，離婚后的父母仍為法定監護人，但監護責任 的輕重不同。因此，《民通意見(jiàn)》第158條規定：“夫妻離婚后，未成年子女侵害他人權益的，同該子女共同生活的一方應當承擔民事責任；如果獨立承擔民事責任確有困難的，可以責令未與該子女共同生活的一方共同承擔民事責任。”
2.成年精神病人的監護人。成年精神病人的監護人按照下列順序確定：①配偶；②父母；③成年子女；④其他近親屬；⑤經(jīng)有關(guān)單位同意的其他親屬、朋友；⑥精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )或者民政部門(mén)。
【典型真題】
甲十五歲，精神病人。關(guān)于其監護問(wèn)題，下列哪一表述是正確的？
A.監護人只能是甲的近親屬或關(guān)系密切的其他親屬、朋友
B.監護人可是同一順序中的數人
C.對擔任監護人有爭議的，可直接請求法院裁決
D.為甲設定監護人，適用關(guān)于精神病人監護的規定
【答案解析】①根據《民法通則》第16條，A選項錯誤，錯在“只能”二字。②《民通意見(jiàn)》第14條第2款規定：“監護人可以是一人，也可以是同一順序中的數人故B選項正確。③根據《民法通則》第16條和《民通意見(jiàn)》第16條，對擔任監護人有爭議的，由有關(guān)單位指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。未經(jīng)指定而1向人民法院起訴的，人民法院不予受理。故C選項錯誤，錯在“可直接”三字。④根據《民通意見(jiàn)》第13條，為患有精神病的未成年人設定監護人，適用關(guān)于未成年人監護的規定，而非關(guān)于精神病人監護的規定。故D選項錯誤。
（二）指定監護
指定監護，指在有法定監護資格的人對擔任監護人“有爭議”（包括爭當監護人和推脫監護職責），又不能協(xié)商確定監護人時(shí)，由有權機關(guān)指定監護人的制度。指定監護屬于法定監護之變種。
1.指定的程序。
(1)首先，由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )在近親屬中指定，或者由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )在近 親屬中指定。這是“必經(jīng)程序”，未經(jīng)前述有關(guān)單位指定，直接起訴請求人民法院指定的，人民法院“不予受理”。須注意兩點(diǎn)：①有權指定的部門(mén)不包括民政部門(mén)；②只能在近親屬中指定。
(2)對指定不服的，應當自接到指定通知次日起的30日內起訴，由人民法院按照特別程序裁決，指定監護人。
2.指定監護的效力。
《民通意見(jiàn)》第18條規定：“監護人被指定后，不得自行變更。擅自變更的，由原被指 矩的監護人和變更后的監護人承擔監護責任。”
（三）委托監護
委托監護，指法定監護人依合同的方式將自己的監護職責部分或者全部委托給他人承擔 而形成的監護。接受監護的人應是本無(wú)監護資格的人。
1.委托監護人不論將監護職責全部還是部分委托給第三人，委托人仍應對被監護人的侵 權行為承擔無(wú)過(guò)錯責任，被委托人僅在有“過(guò)錯”時(shí)，才負“連帶”責任。《民通意見(jiàn)》第 22條規定：“監護人可以將監護職責部分或者全部委托給他人。因被監護人的侵權行為需要承擔民事責任的，應當由監護人承擔，但另有約定的除外；被委托人確有過(guò)錯的，負連帶責任。”
2.未成年人在學(xué)校、幼兒園等教育機構學(xué)習、生活期間，監護關(guān)系并未移轉，學(xué)校、幼 兒園等教育機構對未成年人僅負有“教育、 管理、保護”的義務(wù)，不負有監護的義務(wù)。因此，未成年人在校期間致人損害構成侵權的，法定監護人仍應承擔無(wú)過(guò)錯的替代責任；學(xué)校 有過(guò)錯的，承擔與其過(guò)錯相應的責任（學(xué)校與監護人之間的責任為按份責任)。
（四}監護人的職責
監護人的職責包括：①保護被監護人的身體健康、生命安全；照顧被監護人的生活；對被監護人進(jìn)行管理和教育。②代理被監護人實(shí)施民事法律行為；代理被監護人進(jìn)行訴訟。③管理和保護被監護人的財產(chǎn)。“非為被監護人的利益”，不得處理被監護人的財產(chǎn)。
【典型真題】
關(guān)于監護，下列哪一表述是正確的？
A.甲委托醫院照料其患精神病的配偶乙，醫院是委托監護人
B.甲的幼子乙在寄宿制幼兒園期間，甲的監護職責全部轉移給幼兒園
C.甲喪夫后攜幼子乙改嫁，乙的爺爺有權要求法院確定自己為乙的法定監護人
D.市民甲、乙之子丙5周歲，甲乙離婚后對誰(shuí)擔任丙的監護人發(fā)生爭議，丙住所地的居民委員會(huì )有權指定
【答案解析】①關(guān)于C選項。作為乙的母親，甲當然為乙的法定監護人，乙的爺爺無(wú)權請求確認自己為乙的法定監護人。故C選項錯誤。②關(guān)于D選項。甲、乙離婚后，仍均為丙的法定監護人。故D選項錯誤。
