行政處罰,指享有行政處罰權的行政主體,對違反行政法律規范,依法應當給予行政處罰的行政相對人所實(shí)施的法律制裁行為。
一、行政處罰的種類(lèi)
行政處罰包括以下幾類(lèi):(1)警告(書(shū)面形式);(2)罰款;(3)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物;(4)責令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣、吊銷(xiāo)許可證或執照;(6)行政拘留(15日以下,并罰時(shí)不得超過(guò)20日);(7)法律、行政法規規定的其他行政處罰,主要包括勞動(dòng)教養、驅逐出境和通報批評。
【注意】
根據《治安管理處罰法》的規定,公安派出所享有的行政處罰權僅限于“警告”和“500元以下的罰款”。
二、行政處罰的實(shí)施
行政處罰的實(shí)施主體為具有行政處罰權的行政機關(guān)、法律法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織、行政機關(guān)委托的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。
國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關(guān)行使。
三、一事不再罰
對當事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
四、行政處罰的聽(tīng)證
行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利;當事人要求聽(tīng)證的,行政機關(guān)應當組織聽(tīng)證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽(tīng)證的費用。
五、行政處罰的管轄
行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府中具有行政處罰權的行政機關(guān)管轄,法律、行政法規另有規定的除外。違法行為構成犯罪的,行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責任。
六、行政處罰的時(shí)效
違法行為在2年內未被發(fā)現的,不再給予行政處罰,法律另有規定的除外。該期限從行政行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。
