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2019年江蘇公務(wù)員考試必看法律常識:我國憲法的修正歷程
http://wap.cqfhp.com/       2018-10-16      來(lái)源:江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
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  我國現行的“八二憲法”(即1982年第五屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò))隨著(zhù)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的不斷發(fā)展,經(jīng)歷了1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次個(gè)別條款和部分內容作了修正。但就其與中國特色社會(huì )主義理論體系知識的聯(lián)系性而言,后面四次的部分內容的修正較為重要。


  1993年憲法修正


  1993年對現行憲法進(jìn)行一定的修正。涉及的部分內容有:


  (一)內容


  1.在憲法序言第七自然段增加了“我國正處于社會(huì )主義初級階段”、“建設有中國特色社會(huì )主義的理論”、“堅持改革開(kāi)放”等內容;


  2.刪去憲法第八條中的“農村人民公社”,增加規定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的內容;


  (二)與中國特色社會(huì )主義知識的聯(lián)系


  1.社會(huì )主義初級階段及基本路線(xiàn)


  1987年黨的十三大會(huì )議上,中國共產(chǎn)黨明確提出并闡述的社會(huì )主義初級階段的概念、社會(huì )主義初級階段基本路線(xiàn)的內容。且此次大會(huì )是對“社會(huì )主義初級階段”內容的首次提出。同時(shí),在黨的十三大上,也發(fā)展了在黨的十二大中提出的“建設有中國特色的社會(huì )主義”的概念,從而形成了“建設有中國特色社會(huì )主義的理論”。


  1992年鄧小平的南方談話(huà)及黨的十四大的召開(kāi),黨和人民深化了對改革開(kāi)放的認識,也堅定了對改革開(kāi)放的信心。故1993年修憲中增加了“我國正處于社會(huì )主義初級階段”、“建設有中國特色社會(huì )主義的理論”、“堅持改革開(kāi)放”等內容,其實(shí)就是在以最高法的形式來(lái)明確我國的基本國情及發(fā)展道路。


  2.改革開(kāi)放


  20世紀70年代末,我們在安徽小崗村開(kāi)始整個(gè)國家的改革開(kāi)放的進(jìn)程,隨后1984年我國的改革也從農村走向城市。所以,農村的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”也就是在我國的整個(gè)改革開(kāi)放中最早進(jìn)行經(jīng)濟體制方面的探索。直到1993年,在其進(jìn)行了十五年的實(shí)踐過(guò)程中,逐步的到認可與發(fā)展,最終寫(xiě)入憲法,成為定制。


  1999年憲法修正


  1999年憲法修正的部分內容有:


  (一)內容


  1.憲法序言第七自然段:“我國正處于社會(huì )主義初級階段”修改為“我國將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段”、在“中國各族人民將繼續在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,馬克思列寧主義、毛澤東思想”后增加了“鄧小平理論”、“根據建設有中國特色社會(huì )主義的理論”修改為“沿著(zhù)建設有中國特色社會(huì )主義的道路”等;


  2.憲法第六條增加了“國家在社會(huì )主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”即規定社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度等。


  (二)與中國特色社會(huì )主義知識的聯(lián)系


  1.基本國情、中國特色社會(huì )主義理論體系


  1997年黨的十五大報告中,指出“我們講一切從實(shí)際出發(fā),最大的實(shí)際就是中國現在處于并將長(cháng)時(shí)期處于社會(huì )主義初級階段。”在此次黨的大會(huì )上,我們黨明確了我國的基本國情,同時(shí)也深化了對基本國情下如何建設社會(huì )主義進(jìn)行了進(jìn)一步的詳細部署:例如在此次大會(huì )上提出了新“三步走”戰略、初級階段基本綱領(lǐng)等內容。


  隨著(zhù)我國社會(huì )主義建設及改革的實(shí)踐檢驗,在黨的指導思想中最終形成了以鄧小平同志為中心的鄧小平理論,進(jìn)一步完善了我國建設與改革的理論指導,同時(shí)也堅定了我們的道路就是要走“中國特色社會(huì )主義道路”。故1999年修正后的憲法明確了國情、豐富了理論、并鮮明指出了我國的發(fā)展道路。


  2.中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設


  1992年黨的十四大確定要建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制以后,經(jīng)過(guò)五年的努力,黨和國家對改革開(kāi)放有了更深層次的認識與理解,對黨領(lǐng)導下的經(jīng)濟建設也有了更寬廣的思維與強大的自信。而后在1997年黨的十五大報告中就明確提出“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。對我國的經(jīng)濟發(fā)展,尤其是生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。


  2004年憲法修正


  2004年對現行的“八二憲法”進(jìn)行了第四次修正,內容涉及:


  (一)內容


  1.憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”。


  2.憲法第四章章名“國旗、國徽、首都”修改為“國旗、國歌、國徽、首都”。憲法第一百三十六條增加一款,作為第二款:“中華人民共和國國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》”等。


  (二)與中國特色社會(huì )主義知識的聯(lián)系


  1.中國特色社會(huì )主義理論體系


  在中國特色社會(huì )主義理論體系的形成與發(fā)展過(guò)程中,“三個(gè)代表”重要思想的提出對于我們要“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個(gè)問(wèn)題作出了明確回答。同時(shí)在2000年的時(shí)候江澤民指出“三個(gè)代表”重要思想是我們的立黨之本、執政之基、力量之源,且這里的“本”“基”“源”就是指人民群眾的支持與擁護。且在2002年黨的十六大中,將其寫(xiě)入黨章,成為黨的指導思想,在2004年十屆人大二次會(huì )議寫(xiě)入憲法。使中國特色社會(huì )主義理論體系進(jìn)一步深化。


  2.國歌


  2017年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國國歌法》,明確了我國“應當奏唱國歌的場(chǎng)合”及“奏唱國歌的禁止性規定”等內容。我國的國歌就是《義勇軍進(jìn)行曲》,但是《義勇軍進(jìn)行曲》作為國歌寫(xiě)入憲法并不是與國旗、國徽一起進(jìn)入。鑒此,《國歌法》也是晚于我國的《國旗法》《國徽法》。


  2018年憲法修正


  此次修正是在2004年后,時(shí)隔14年對現行的“八二憲法”進(jìn)行再次修正。涉及內容有:


  (一)內容


  1.憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下”;“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,把我國建設成為富強、民主、文明的社會(huì )主義國家”修改為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國,實(shí)現中華民族偉大復興”等。


  2.憲法序言第十一自然段中“平等、團結、互助的社會(huì )主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續加強。”修改為:“平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續加強”等。


  (二)與中國特色社會(huì )主義知識的聯(lián)系


  1.中國特色社會(huì )主義理論體系、“五位一體”


  在中特理論體系知識的學(xué)習及講解中,我們都很清楚且有明文指出“鄧小平理論”是1997年黨的十五大入黨章、1999年九屆全國人大二次會(huì )議寫(xiě)入憲法;“三個(gè)代表”重要思想是2002年黨的十六大寫(xiě)入黨章、2004年十屆全國人大二次會(huì )議寫(xiě)入憲法。但同是中特理論體系內容的科學(xué)發(fā)展觀(guān),一直沒(méi)有入憲法的時(shí)間。在2018年十三屆全國人大一次會(huì )議中,科學(xué)發(fā)展觀(guān)同習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想一并寫(xiě)入憲法。故科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)入黨章是2007年黨的十七大,2018年十三屆全國人大一次會(huì )議寫(xiě)入憲法。至此,中特理論體系中包含的所有理論都寫(xiě)入憲法。


  2012年黨的十八大將生態(tài)文明建設提升至與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設同等地位,形成我們現在的“五位一體”。且黨的基本路線(xiàn)中關(guān)于我國發(fā)展目標在2017年十九大中明確提出為:建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì )主義現代化強國。為了保持憲法、黨章兩者對國家各項事業(yè)指導的一致性,在“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明”的基礎上添加了“社會(huì )文明”與“生態(tài)文明”、在“富強、民主、文明”的基礎上增加“和諧”與“美麗”,使之與我國的“總體布局”一一對應,用于指導我國各方面的發(fā)展。


  2.社會(huì )主義民族關(guān)系


  經(jīng)過(guò)民主改革和社會(huì )主義改造,消滅了剝削階級,我國的民族關(guān)系開(kāi)始基本上結成各民族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系,它的基本特點(diǎn)是各民族之間的“平等、團結、互助”。但是,由于1957年以后指導思想上“左”的錯誤,特別是“文化大革命”的破壞,民族關(guān)系在發(fā)展中出現了嚴重曲折。 黨的十一屆三中全會(huì )后,黨和國家進(jìn)行民族工作的撥亂反正,各民族之間的“平等、團結、互助”民族關(guān)系再次確立。


  在2005年的中央民族工作會(huì )議暨國務(wù)院第四次全國民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )上首次提出“平等、團結、互助、和諧”的社會(huì )主義民族關(guān)系。


  在2007年,黨的第十七次全國代表大會(huì )召開(kāi),“鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系。”首次寫(xiě)入黨的報告。


  2018年,十三屆全國人大一次會(huì )議,將“平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系”寫(xiě)入憲法。



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