當代中國政府與政治復習之公共行政六
6．行政道德
行政道德是職業(yè)道德或行業(yè)道德的一種類(lèi)型，是人們在公共行政活動(dòng)中的道德觀(guān)念和行為規范的總和，是一般道德在行政活動(dòng)中的體現，是統治階級的道德對公共行政活動(dòng)的特殊要求。
行政道德與行政心理既相互聯(lián)系又相互區別，同屬于行政文化范疇，又在行政文化構架中處于不同層次。
行政道德的功能，是在公共行政活動(dòng)中，對行政者自身完善和進(jìn)步所具有的功效和意義，表現在對行政者的規范、約束、教育、調節和激勵等方面。
行政道德是整個(gè)政府規范體系的一個(gè)重要組成部分，加強行政道德建設有利于行政系統按照正確的方向運行和行政系統效率的提高；有助于社會(huì )風(fēng)氣的好轉和全社會(huì )道德水平的提高；有助于政府信任感的建立和愛(ài)國主義精神的發(fā)揚光大。
我國公務(wù)員的道德規范體現為以下幾個(gè)方面：
忠誠可靠。對于我國公務(wù)員而言，忠誠這一規范的最基本內容就是忠于政府、忠于國家、忠于人民。忠誠這一道德規范蘊含著(zhù)兩個(gè)層次的含義：其一，要自覺(jué)自愿地、認真細致地履行自己應盡的義務(wù)，用行動(dòng)去體現自己內心對政府、對國家、對人民的忠誠。簡(jiǎn)而言之，這種忠誠不是來(lái)自法律的強制，而是源自心靈的內在驅動(dòng)。其二，公務(wù)員的生活、工作是具體而豐富的，必須要求無(wú)論是在法律規定的情境之內，還是在法律規定的情境之外，公務(wù)員都必須充分尊重公民意志，維護政府形象，努力為人民服務(wù)。要超越法律、法規，無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在、無(wú)事不在地體現一個(gè)公務(wù)員的忠誠。
誠信正派。這是指公務(wù)員必須誠實(shí)、值得信賴(lài)、作風(fēng)正派，具備高尚人格。
盡職盡責。作為道德規范的盡職盡責，首先是要求每個(gè)公務(wù)員能忠于職守。其次，要求公務(wù)員勇于創(chuàng )新，開(kāi)拓進(jìn)取。再次，盡職盡責是要求在工作中克服官僚主義。
廉潔奉公。這是指公務(wù)員要為官清正，不以權謀取任何私利。是否有一支廉潔奉公的公務(wù)員隊伍，是國家興衰、政府存亡的關(guān)鍵因素之一。國家公務(wù)人員要做到廉潔奉公、不謀私利，必須加強道德修養，具備兩個(gè)意識：一是具備公仆意識，二是應具備牢固的法律意識。公務(wù)員能否模范地遵紀守法，對社會(huì )道德風(fēng)尚具有重要影響。公務(wù)員的道德影響力，不僅在政府體系中是互動(dòng)的，而且在政府與社會(huì )之間也是互動(dòng)的。
