2．公共政策的主要類(lèi)型
（1）黨的政策
黨的領(lǐng)導是政治的領(lǐng)導，即政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導和向國家政權推薦重要干部。黨對國家事務(wù)實(shí)行政治領(lǐng)導的主要方式：使黨的主張通過(guò)法定程序變?yōu)閲乙庵尽Ⅻh的政策變成國家公共意志的法定程序有三種：
①中共中央與國家機構聯(lián)名發(fā)布政策方案。
②中共中央提出政策創(chuàng )議，國家機構據此制定具體的政策方案，并按照法定程序通過(guò)。
③政府決策以黨提出的政策原則為依據。
（2）人大決策 全國人大及其常委會(huì )行使憲法明確列舉的決定權的那些行為。人大及其常委會(huì )行使憲法明確列舉的人事任免權的行為。人大及常委會(huì )行使憲法明確列舉的監督權的行為。
（3）行政決策
行政決策作為公共政策出現的主要形式：
①行政法規。
②行政措施。
③部門(mén)規章。
④地方性規章。
⑤地方性行政措施、決議和命令。
3．政策與制度、法律的概念的關(guān)系
三者只能是部分地可相互替代，不能完全混同。制度和政策都是某種決策產(chǎn)物和某種規則，有重疊之處，不過(guò)卻是不同層次的決策產(chǎn)物。政策側重的是為某些目標而采取的操作方式，作用是形成針對問(wèn)題的可操作決策；作為規則的總稱(chēng)，制度包含了作為操作規則的政策，不過(guò)，制度的內涵比政策更廣。制度處于一種內核的地位，而政策是制度的延伸，生長(cháng)于制度的平臺上。法律可以理解成是制度及政策的一種形態(tài)。國家的根本制度可以通過(guò)憲法來(lái)顯示，政策也可以用法律的形式來(lái)顯示。但制度可以不以法律的形式體現，政策也不一定是法律。制度、政策與法律不一致的情況也會(huì )經(jīng)常出現。
