《中國特色社會(huì )主義理論體系》之附錄 - 學(xué)寶江蘇考試最新消息

　　大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續解放思想，堅持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利而奮斗。

　　2.十七大報告的新論斷

　　對新時(shí)期（改革開(kāi)放29年來(lái)）的論述：新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放；新時(shí)期最顯著(zhù)的成就是快速發(fā)展；新時(shí)期最突出的標志是與時(shí)俱進(jìn)。

　　（1）關(guān)于中國特色社會(huì )主義

　　①改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因是什么？歸結起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個(gè)理論體系。

　　②“中國特色社會(huì )主義道路”的內涵是什么？中國特色社會(huì )主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì )主義制度，建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、社會(huì )主義民主政治、社會(huì )主義先進(jìn)文化、社會(huì )主義和諧社會(huì )，建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。

　　③“中國特色社會(huì )主義理論體系”的內涵是什么？就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想在內的科學(xué)理論體系，是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系。

　　④“中國特色社會(huì )主義”概念的演變過(guò)程。1982年黨的十二大首次明確提出“建設有中國特色的社會(huì )主義”的命題和任務(wù)，2002年黨的十六大將這一表述改為“建設中國特色社會(huì )主義”。十七大將“建設”改為“發(fā)展”，表明中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，開(kāi)始了新的偉大征程。

　　⑤解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一大法寶，改革開(kāi)放是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的強大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì )和諧是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本要求，全面建設小康社會(huì )是黨和國家到2020年的奮斗目標。

　　⑥改革開(kāi)放的根本目的是什么？改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，實(shí)現國家現代化，讓中國人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì )主義新的生機活力，建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義；就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進(jìn)步中加強和改進(jìn)黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。

　　（2）關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)

　　①科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵是什么？第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧。發(fā)展，對于全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，具有決定性意義。

　　②深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求是什么？

　　A.要求我們始終堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)。黨的基本路線(xiàn)是黨和國家的生命線(xiàn)，是實(shí)現科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長(cháng)治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于發(fā)展中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。

　　B.要求我們積極構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。科學(xué)發(fā)展和社會(huì )和諧是內在統一的。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì )和諧，沒(méi)有社會(huì )和諧也難以實(shí)現科學(xué)發(fā)展（兩者的關(guān)系是什么？）。實(shí)現社會(huì )公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的重大任務(wù)。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則（構建和諧社會(huì )的原則是什么？），著(zhù)力解決人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會(huì )環(huán)境。

　　C.要求我們繼續深化改革開(kāi)放。通過(guò)改革開(kāi)放，著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供強大動(dòng)力和體制保障。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的結合點(diǎn)，使改革始終得到人民擁護和支持。

　　D.要求我們切實(shí)加強和改進(jìn)黨的建設。黨的建設為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

　　（3）關(guān)于實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標的新要求

　　①增強發(fā)展協(xié)調性，努力實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值到二０二０年比二０００年翻兩番。

　　②擴大社會(huì )主義民主，更好保障人民權益和社會(huì )公平正義。

　　③加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)。（新）覆蓋全社會(huì )的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著(zhù)增強。

　　④加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)，全面改善人民生活。覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系基本建立，人人享有基本生活保障（新）。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。人人享有基本醫療衛生服務(wù)。社會(huì )管理體系更加健全。

　　⑤建設生態(tài)文明（新）

　　（4）關(guān)于中國特色社會(huì )主義總體布局和一系列重大戰略部署

　　①關(guān)于經(jīng)濟建設

　　實(shí)現未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制方面取得重大進(jìn)展。

　　在黨代會(huì )報告中首次把“提高自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家”作為國家發(fā)展戰略的核心，作為提高綜合國力的關(guān)鍵。

　　在縮小區域發(fā)展差距方面，提出“必須注重實(shí)現基本公共服務(wù)均等化，引導生產(chǎn)要素跨區域合理流動(dòng)”的新思路。同時(shí)，為推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，首次在黨代會(huì )報告中提出“優(yōu)化國土開(kāi)發(fā)格局”的新要求。

　　在繼續重申“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”的同時(shí)，首次在黨代會(huì )的報告中提出“平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn)新格局”。

　　在對外開(kāi)放方面，提出完善內外聯(lián)動(dòng)、互利共贏(yíng)、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系。

　　②關(guān)于政治建設

　　在黨代會(huì )的報告中首次提出“人民民主是社會(huì )主義的生命”的重要論斷。這是對鄧小平“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì )主義”重要論斷的繼承和發(fā)展，是對黨的十六大提出的“黨內民主是黨的生命”重要論斷的延伸和拓展。

　　明確提出深化政治體制改革的方向、根本和目標。指出：深化政治體制改革必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動(dòng)人民積極性為目標，擴大社會(huì )主義民主，建設社會(huì )主義法治國家，發(fā)展社會(huì )主義政治文明。

　　首次明確提出“逐步實(shí)行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的建議，把這作為擴大人民民主、保證人民當家作主的一項重要舉措之一。

　　在黨代會(huì )的報告中首次明確提出“人民當家作主最有效、最廣泛的途徑”，即：人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督，對干部實(shí)行民主監督。報告強調必須把這“作為發(fā)展社會(huì )主義民主政治的基礎性工程重點(diǎn)推進(jìn)”。

　　加強公民意識教育，樹(shù)立社會(huì )主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

　　在黨代會(huì )報告中首次提出行政機構“大部門(mén)體制”問(wèn)題。要求抓緊制定行政管理體制改革總體方案，加大機構整合力度，探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制，健全部門(mén)間協(xié)調配合機制。

　　首次提出要“讓權力在陽(yáng)光下運行”，把這作為“確保權力正確行使”的前提和條件，并提出“要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。”

　　③關(guān)于文化建設

　　在黨代會(huì )報告中首次使用了“文化大發(fā)展大繁榮”的提法。鮮明提出“推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會(huì )主義文化建設新高潮”的戰略任務(wù)和根本要求。

　　首次使用“文化軟實(shí)力”的概念。報告提出，要激發(fā)全民族文化創(chuàng )造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會(huì )文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。

　　在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng )新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。

　　在黨代會(huì )報告中首次使用了“思想庫”一詞。提出鼓勵哲學(xué)社會(huì )科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用，推動(dòng)我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。

　　首次提出“當代中國馬克思主義大眾化”問(wèn)題。報告倡導大力推進(jìn)理論創(chuàng )新，不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色，并決定開(kāi)展中國特色社會(huì )主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，推動(dòng)當代中國馬克思主義大眾化。

　　提出堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑

　　④關(guān)于社會(huì )建設

　　就業(yè)是民生之本。明確把“改善民生”作為社會(huì )建設的重點(diǎn)。提出必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會(huì )建設，著(zhù)力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì )體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會(huì )管理，促進(jìn)社會(huì )公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

　　要以社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會(huì )保障體系。

　　改變十六大報告關(guān)于“效率優(yōu)先、兼顧公平”和“初次分配注重效率，再分配注重公平”的提法，明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。

　　在黨代會(huì )報告中首次提出要“加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系”。

　　“社會(huì )管理格局”、“社會(huì )管理體制”、“社會(huì )組織”等概念首次納入黨代會(huì )報告之中。提出要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )管理格局，健全基層社會(huì )管理體制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，重視社會(huì )組織建設和管理，加強流動(dòng)人口服務(wù)和管理，等等。

　　⑤其他方面

　　“一個(gè)中國”原則的新表述：堅持一個(gè)中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎。盡管兩岸尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變。中國是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞理應攜手維護好、建設好我們的共同家園。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個(gè)中國，我們都愿意同他們交流對話(huà)、協(xié)商談判，什么問(wèn)題都可以談。

　　在黨代會(huì )報告中首次提出兩岸“達成和平協(xié)議”的建議。報告鄭重呼吁，在一個(gè)中國原則的基礎上，協(xié)商正式結束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構建兩岸和平發(fā)展框架，開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

　　十三億大陸同胞和兩千三百萬(wàn)臺灣同胞是血脈相連的命運共同體。

　　在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏(yíng)精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化；經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)均衡、普惠、共贏(yíng)方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類(lèi)文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。

　　（5）關(guān)于黨的建設

　　提出了新世紀新階段黨的建設的總體目標，即：要“使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng )新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。”

　　以堅定理想信念為重點(diǎn)加強思想建設，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強作風(fēng)建設，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng )新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。

　　思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創(chuàng )新引領(lǐng)各方面創(chuàng )新。

　　選擇一些縣（市、區）試行黨代表大會(huì )常任制。

　　在黨代會(huì )報告中首次提出“要以擴大黨內民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧”，“尊重黨員主體地位”，“完善黨的代表大會(huì )制度，實(shí)行黨的代表大會(huì )代表任期制”，等等。

　　在黨代會(huì )報告中首次提出“推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。”

　　鮮明提出“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”。提出：堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。并且首次把“加強廉政文化建設”寫(xiě)入黨代會(huì )報告。