一、事件概述
2011年的政府工作報告提出,要進(jìn)一步擴大保障性住房建設規模,要再開(kāi)工建設保障性住房、棚戶(hù)區改造住房共1000萬(wàn)套,改造農村危房150萬(wàn)戶(hù)。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。中央財政預算擬安排補助資金1030億元,比上年增加265億元。各級政府要多渠道籌集資金,大幅度增加投入,抓緊建立保障性住房使用、運營(yíng)、退出等管理制度,提高透明度,加強社會(huì )監督,保證符合條件的家庭受益。
二、模擬練習
政府工作報告提出,要進(jìn)一步擴大保障性住房建設規模,并明確提出2011年中國將建設1000萬(wàn)套保障房,中央財政預算擬安排補助資金1030億元,比上年增加265億元。談?wù)勀愕目捶ā?/p>
三、參考解析
目前我國面臨城市化大背景,存在著(zhù)大量的住房潛在需求,房?jì)r(jià)也一直在不斷攀升,這給廣大的人民群眾帶來(lái)很大壓力,影響社會(huì )的和諧和穩定。今年政府報告中提出擴大保障性住房建設規模,并加大對保障性住房的資金投入,體現了中央政府對保障性住房建設的重視和保障民生的決心。
加強保障性住房建設,對維護社會(huì )的和諧穩定具有積極的意義,可以說(shuō)是一項利國利民的好政策。
保障性住房的大規模建設一方面可以讓更多低收入人群有房住;另一方面,也可以平抑商品房市場(chǎng)價(jià)格,有利于讓更多中等收入家庭買(mǎi)得起房,滿(mǎn)足民眾住房需求,促進(jìn)群眾幸福感的提升,保障社會(huì )的安定。
但每一項好的政策都離不開(kāi)好的執行和落實(shí)。目前,我國保障性住房建設正處于大規模發(fā)展時(shí)期,在具體落實(shí)政策的過(guò)程中出現了很多問(wèn)題,比如一些地方政府在報告和文件中大談“要建多少套保障房”“保障人群將達到多少比例”等等,但在具體的項目落實(shí)中,不是遲遲沒(méi)有動(dòng)靜,就是實(shí)際數字頻頻“縮水”;還有一些地方大談細節關(guān)愛(ài),一面卻將保障房建在了偏僻遙遠、交通和配套等根本無(wú)法跟上的地方。保障房建設中出現質(zhì)量問(wèn)題等更屢見(jiàn)不鮮。
因此,如何將保障性住房政策具體落實(shí)到位,如何做到有效地改善民生,是目前需要解決的問(wèn)題。
第一,地方政府和領(lǐng)導必須充分認識到保障性住房建設的重大意義,堅決貫徹中央部署的決心。在保障房開(kāi)工建設過(guò)程中,不可避免會(huì )遇到資金籌措、用地審批、城市規劃等難題,地方政府需要的是迎難而上,抓緊規劃,有序開(kāi)工,確保質(zhì)量,而不能見(jiàn)難則退。
第二,對于保障性住房建設這一事關(guān)萬(wàn)千百姓的民生工程,各級政府和監管部門(mén)必須加大監管力度,不僅保障各地能完成中央政府要求的“數量”,更要確保“質(zhì)量”。
第三,對于保障房建設很重要的資金籌備問(wèn)題,地方政府不僅要保障資金和土地的供應,還要做出一些制度性的創(chuàng )新,來(lái)確保資金和土地的供應能夠成為一種制度性的供應,用制度來(lái)確保保障房按質(zhì)按量的完成,保證保障房分配過(guò)程當中的公平性。堅定不移地加大投入,完善機制,公平分配。
總之,保障性住房建設是解決城市中低收入居民住房問(wèn)題的重要手段,是保障我國房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展,保障民生的重要舉措。中央和各級政府一定要齊心協(xié)力把這件事情做好。
