一、背景鏈接
留守兒童指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。
中國留守兒童約5800萬(wàn)人。在全部農村兒童中，留守兒童的比例達28.29%，平均每四個(gè)農村兒童中就有一個(gè)多留守兒童。在全部農村留守兒童中，學(xué)齡前（0―5周歲）、小學(xué)學(xué)齡（6―11周歲）、初中學(xué)齡（12―14周歲）和大齡（15―17周歲）4個(gè)年齡組占總體的比例分別為27.05％、34.85％、
二、分析原因
中國農村留守兒童現象的產(chǎn)生來(lái)自于家庭和社會(huì )兩個(gè)方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農村到城市務(wù)工；另一方面，中國長(cháng)期的城鄉二元制以及社會(huì )對“農民工”不公平的待遇，使廣大農民沒(méi)有辦法及能力帶著(zhù)孩子一起走進(jìn)城市。
具體情況如下：
1、農民工在城市從事的一般都是勞動(dòng)強度大、工作時(shí)間長(cháng)的工作，他們在工作之余根本就沒(méi)有時(shí)間和精力照顧自己的孩子。
2、農民工的工資和福利水平無(wú)法與城市工人相比，差距很大。以他們的工資收入水平很難支撐一個(gè)家庭在城市的生活。
3、由于戶(hù)籍的限制，農民工的子女在城市的學(xué)校上學(xué)基本上是不可能的，即使有學(xué)校接收，其父母也很難承受高額的費用。而城市中那些面向農民工子女的學(xué)校基本上都是民間興辦的，其教學(xué)質(zhì)量不僅無(wú)法和城市學(xué)校相比，也無(wú)法和農村學(xué)校相比。
三、不利影響
1、心理問(wèn)題
心理問(wèn)題是農村留守兒童最值得關(guān)注的問(wèn)題。長(cháng)期的單親監護或隔代監護，甚至是他人監護、無(wú)人監護，使留守兒童無(wú)法象其他孩子那樣得到父母的關(guān)愛(ài)，家長(cháng)也不能隨時(shí)了解、把握孩子的心理、思想變化。這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁，甚至有一種被遺棄的感覺(jué)，嚴重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。
2、學(xué)習問(wèn)題
由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學(xué)習方面的幫助和監督大大減少，甚至完全減除了，使孩子在學(xué)習方面處于一種無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀況。學(xué)好了，沒(méi)人夸；學(xué)壞了，無(wú)人罵。漸漸使孩子對學(xué)習產(chǎn)生一種無(wú)所謂的態(tài)度。缺乏管教引發(fā)行為失范甚至越軌，在留守兒童身上體現極為普遍。
3、生活問(wèn)題
兒童時(shí)期正是長(cháng)身體的時(shí)期，而農村留守兒童只能在極度節儉的狀態(tài)下過(guò)著(zhù)維持溫飽的生活。這些兒童在生病的時(shí)候，也往往沒(méi)有能力和條件去醫院救治，只能采取一些簡(jiǎn)單的、傳統的方法治療，或者干脆硬“扛”。
4、社會(huì )關(guān)愛(ài)不足問(wèn)題
家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了很大的變異，他們多在性格方面表現出不同程度的抑郁和孤僻，很難融入正常的同齡人群體。
四、對策及建議
留守兒童問(wèn)題是伴隨工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉移產(chǎn)生，并將長(cháng)時(shí)期存在的社會(huì )問(wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育，關(guān)系到農村經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì )穩定和可持續發(fā)展。堅持以人為本，認真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強未成年人思想道德建設》的精神，就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。
（一）各地政府和教育部門(mén)應根據本地實(shí)際情況，合理調整學(xué)校布局，加大寄宿制中心學(xué)校建設，讓留守兒童盡量住在學(xué)校。
（二）建立多種形式的留守兒童的保護網(wǎng)絡(luò )。比如建立以父母，親屬為主體的家庭監護網(wǎng)絡(luò )，以基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò )，以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護網(wǎng)絡(luò )等，對留守兒童給予對口的幫助。
（三）調整人口管理制度，逐步取消戶(hù)籍差別，并將解決留守兒童問(wèn)題與城市民工子女入學(xué)問(wèn)題有機地結合起來(lái)，實(shí)行農民工“市民待遇”，從根本上解決留守兒童問(wèn)題。
（四）各級政府特別是教育部門(mén)應該給予一定的扶持和幫助，政府應合理分擔留守兒童的教育成本，取消所謂的借讀費和擇校費。
