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2012年公務(wù)員面試熱點(diǎn):城市內澇拷問(wèn)公共管理水平
http://wap.cqfhp.com/       2011-08-10      來(lái)源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
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   【相關(guān)新聞背景】

  1. 據報道,南方第四輪強降雨過(guò)后,武漢、南京、杭州多地再現城市內澇,排水防汛能力再受考驗。武漢中心氣象臺降水量實(shí)況統計,武漢24小時(shí)降雨量達到193.4毫米,相當于15個(gè)東湖的水,是武漢98年以來(lái)出現的最大一次降水過(guò)程。長(cháng)達20多小時(shí)的大暴雨,讓武漢中心城區多處變成了一片汪洋,82處路段出現漬水,解放大道等主干道幾乎癱瘓。19日上午,降雨停止后,武漢仍有多處低洼地帶和涵洞積水沒(méi)有退去。在剛剛建成的水果湖隧道旁,因為漬水,居民出行十分不便。

  2. 由于暴雨突襲,江城武漢變成“水城”,處處“水漫金山”、“行車(chē)如船”……正當人們反思城市管理水平時(shí),這一場(chǎng)景被首都北京“復制”,6月23日,一場(chǎng)突如其來(lái)的暴雨,使北京不少路段由于嚴重積水已處于癱瘓狀態(tài),到處都是“汪洋大海”。一時(shí)間網(wǎng)上關(guān)于“北京暴雨”的經(jīng)典調侃迅速走紅:“威尼斯幾百年做到的事,武漢幾天就做到了;武漢幾天做到的事,北京幾小時(shí)就做到了,帝都,你最霸氣了。”網(wǎng)友的一篇微博發(fā)出不到一天時(shí)間,引來(lái)上萬(wàn)網(wǎng)友轉載和跟評。


  【相關(guān)熱點(diǎn)評價(jià)】

  幾場(chǎng)暴雨,讓城市建設規劃“重地表,輕地下”的弊病在暴雨中暴露無(wú)遺。新華社發(fā)表評論說(shuō),高樓林立、光鮮亮麗的城市地上建設,“繁榮”和“政績(jì)”一覽無(wú)余,能引起更多關(guān)注。而排水管網(wǎng)等看不見(jiàn)、摸不著(zhù)的地下隱蔽工程,卻很難讓有關(guān)部門(mén)用心。雨水本是正常天象,可怕的是城市開(kāi)發(fā)建設的“急功近利”和“盲目擴張”,阻擋了雨水的去路。在暴雨來(lái)臨時(shí),才會(huì )讓城市窘態(tài)百出,狼狽不堪。如果城市建設管理者不能從教訓中獲得認識,更新城市規劃建設理念,加強城市公共管理和應急機制,就很難真正實(shí)現未雨綢繆,防患于未然。

  雨果說(shuō)過(guò),下水道是城市的良心。一座城市容易積水,這是這座城市的決策者壞了良心;這么多城市容易積水,為什么這么多城市的決策者的良心都壞了呢?是什么原因使得我們的城市都只注意地面,不注意地下,一座城市的下水道,也算高科技嗎?

  越是人們看不到的地方,越能檢驗城市管理者的水平;越是被人們忽略的細節,越能看出管理者的智慧;越是那些貌似不起眼的地方,越可能在緊要時(shí)刻考驗管理者的應對能力。下場(chǎng)暴雨就讓城市窘態(tài)百出,幾成澤國,便不能不讓人對這座城市的發(fā)達指數和相關(guān)部門(mén)的管理能力打個(gè)問(wèn)號。

  城市功能越來(lái)越強大,人員越來(lái)越多,使得城市在突發(fā)性的重大自然災害面前越來(lái)越脆弱。拋開(kāi)城市硬件設施,在各地暴雨中體現出了一些部門(mén)對預警信息判斷不準確,“神經(jīng)系統”不夠敏感,采取措施不到位。

  暴雨暴露出國內大型城市在公共交通、城市設施管理等方面的漏洞很大,一些公共管理部門(mén)表現出了被動(dòng)應對的狀態(tài)。雖然各地公共管理部門(mén)都制定了相應的預案,但應該認識到,預案只是程序性的東西,遇到緊急情況時(shí),管理部門(mén)需要靈活機動(dòng)地處理,而不能按部就班套用預案。


  【相關(guān)措施對策】

  關(guān)于城市積水問(wèn)題,管理者應該思考幾個(gè)問(wèn)題:

  一、能否做好和如何做好暴雨預警機制。當氣象部門(mén)做出準確的暴雨預報同時(shí),相關(guān)的市政、交通等政府部門(mén)能否及時(shí)妥善地準備詳細的應對機制,來(lái)預防和應對突發(fā)的城市內澇等癱瘓局面。

  二、市政建設如何合理規劃才能起到對洪水的疏通作用,而不是堵塞。一定要改變目前部分城市的規劃體制、城市規劃隊伍、城市規劃理念中仍然存在的嚴重的計劃經(jīng)濟色彩,改變“重生產(chǎn)、輕生活,重收益、輕環(huán)境,重短期、輕長(cháng)期,重地面、輕地下”的規劃現狀。

  三、中國的大城市建設應理性“降溫”。連續的強降水考驗,也暴露出大城市建設中存在的問(wèn)題。中國大城市的矛盾主要集中在城市過(guò)大、城市中心集中的功能太多,人口建筑密度太高,一旦遇到極端情況,造成的損失和影響就會(huì )比較大。


  【相關(guān)考題預測】

  1. 連日來(lái),國內多個(gè)城市強降暴雨導致市內交通堵塞,嚴重地影響了城市的生產(chǎn)生活秩序,對此你有何感想?

  2. 著(zhù)名作家龍應臺有個(gè)妙喻,要分辨是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,最好來(lái)一場(chǎng)傾盆大雨。如果一場(chǎng)大雨使你全身泥濘,汽車(chē)輪子陷在路坑里,積水盈尺,店家的茶壺、頭梳漂到街心來(lái),小孩在十字路口用鍋子撈魚(yú),那么這大概就是個(gè)發(fā)展中國家。請談?wù)勀銓垜_這段話(huà)的理解。



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