微博,是“微型博客”的簡(jiǎn)稱(chēng),是一種由博客演變而來(lái)的網(wǎng)絡(luò )新媒體,用戶(hù)可以用不同的客戶(hù)端、移動(dòng)通訊設備登錄微博網(wǎng)站,隨時(shí)隨地發(fā)送每條通常在140字之內的即時(shí)短信息。目前,國內幾大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站都已推出微博服務(wù)。
微博不僅僅是信息傳播的寵兒,更是網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的利器。2010年,從方舟子被襲到提問(wèn)廣州亞運,從曝光常德?lián)屖健拔野质抢顒偂痹炀溥\動(dòng),在一件又一件熱點(diǎn)議題中,微博都顯示出強大的網(wǎng)絡(luò )信息放大功能。就在3個(gè)月前,深陷拆遷之困的江西宜黃縣鐘家九妹,還不知道一種叫“微博”的東西會(huì )改變她個(gè)人和家庭的命運;就在近一個(gè)月前,一條“懸賞尋尸全城通緝”的消息出現在“廈門(mén)警方在線(xiàn)”的微博里引起網(wǎng)民強烈關(guān)注,民警通過(guò)網(wǎng)友提供的線(xiàn)索,將犯罪嫌疑人抓獲。
隨著(zhù)微博影響力的擴大,越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì )名人開(kāi)始使用微博,增強了微博問(wèn)政的力度和廣度。和紅火的網(wǎng)絡(luò )與博客一樣,當微博得到網(wǎng)民的追捧、一呼百應之際,也對政府的決策、溝通、處置乃至公共治理能力提出新的考驗。
在即將過(guò)去的2010年,一次次社會(huì )熱點(diǎn)事件被微博傳播放大,一些地方的黨政機關(guān)和干部越來(lái)越意識到微博的重要性,開(kāi)始用不同方式嘗試利用微博聽(tīng)取民意、匯集民智。2010年2月,廣東開(kāi)設我國首批公安微博群,此后,河北公安微博群、濟南公安微博群等相繼浮出水面。8月1日,北京公安正式開(kāi)通官方微博“平安北京”后,20天內訪(fǎng)問(wèn)量突破210萬(wàn)人次,“粉絲”近5萬(wàn)人。各地公安機關(guān)的微博在2010年如雨后春筍般出現。
微博并不“微”,這個(gè)其實(shí)很強大的網(wǎng)絡(luò )輿論工具在2010年以爆炸性的發(fā)展速度一躍成為網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的新媒介,考驗政府的執政智慧。
【點(diǎn)評一】
微博問(wèn)政:力不“微”、勢不“薄”。
微博即時(shí)、廣泛、互動(dòng)的傳播優(yōu)勢,屢屢產(chǎn)生力不“微”、勢不“薄”的問(wèn)政力度。政府執政能力在微博考驗中得到提升。
微博問(wèn)政對政府來(lái)說(shuō),是考驗,但同時(shí)也是大幅度提高治理水平的機會(huì )。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )改變傳統思維,進(jìn)而改變黨委、政府的工作方式,還有很大的潛力。政府應當將網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政視為解決百姓問(wèn)題、改變干部作風(fēng)的平臺和手段,比方說(shuō)開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的同時(shí),積極在網(wǎng)上征求意見(jiàn),看看微博的反應,肯定收獲的信息更全面、更真實(shí)。
在政府機構和官員紛紛開(kāi)微博的背后,凸顯中國網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政水平與日俱進(jìn)。像公安系統這樣的敏感部門(mén)都紛紛開(kāi)微博回應網(wǎng)民問(wèn)政,本身就是一個(gè)標志性的事件。如果說(shuō)前兩年中國的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政還處于起步和發(fā)展階段,那么今年網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的廣度和形式應該說(shuō)有了相當明顯的推進(jìn)。
【點(diǎn)評二】
期待微博問(wèn)政走得更穩、更遠。
一方面,越來(lái)越多的網(wǎng)民對公共事務(wù)的關(guān)注和參與是微博問(wèn)政的巨大推動(dòng)力。網(wǎng)民“賈夢(mèng)雨”說(shuō),在現代社會(huì )中,維護社會(huì )的公平與正義是每一個(gè)人的權利與義務(wù),網(wǎng)友們用各種手段參與到聲勢浩大的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政行動(dòng)中,充分體現公眾的公民意識與社會(huì )責任感。另一方面,政府更注重傾聽(tīng)民情民意,決策過(guò)程中人民與政府的互動(dòng)關(guān)系更加緊密順暢。由于傳統行政體制和行政文化的某些不足,體制內信息流動(dòng)不暢,而互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)性和開(kāi)放性非常適合充當政府與民眾交流的補充渠道,微博會(huì )繼續成為公眾表達意見(jiàn)的重要平臺。
網(wǎng)絡(luò )僅僅是一個(gè)“前臺”,有效回應微博問(wèn)政的挑戰,需要政府在人、財、物的調配和行政運行機制方面做出相當大改善的努力,要適應網(wǎng)絡(luò )的透明快速,我們的反應機制要更靈活更透明,這對政府運作系統的改革提出更高新要求。
此外,“微博問(wèn)政”要注意情緒化和偏激化表達問(wèn)題。微博因其表達平臺的自由性、信息發(fā)布的簡(jiǎn)短性,使得民眾表達更為直接,反映的情緒更為外露。這種情緒可能帶有一定的非理性成分,尤其在對待公權和政府管理問(wèn)題上,激烈的言論甚至“網(wǎng)絡(luò )謠言”的散布,會(huì )對官民關(guān)系產(chǎn)生負面影響。“沉默的大多數”可能導致真實(shí)民意被忽略;言辭激烈的“少數民意”可能被放大;特別是通過(guò)商業(yè)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)帖、刪帖,可能形成的虛假民意等等。
一方面政府要高度關(guān)注微博問(wèn)政的影響力,時(shí)刻關(guān)注技術(shù)發(fā)展新動(dòng)向及輿情發(fā)展新走向,充分發(fā)揮微博在推動(dòng)民眾參政議政、加強政府與民眾交流方面的平臺作用。另一方面,政府也要對“微博問(wèn)政”的局限性保持清醒認識,建立科學(xué)的輿情評判機制。
