事件概述:
網(wǎng)絡(luò )上曬出成都有四名“價(jià)格聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”,隨機抽簽次次“被選中”,其中一名年近60的老婦七年里一共參加過(guò)19次聽(tīng)證會(huì ),這位胡老太在聽(tīng)證中先后支持過(guò)漲水價(jià)、漲的士?jì)r(jià)、漲停車(chē)費等等。對漲價(jià)投贊成票,她的名言是:“人活著(zhù)就是占用、消耗資源,所以政府收任何費都有理。”這番言辭引起網(wǎng)友瘋狂轉帖拍磚,罵聲一片,直呼“被代表”,更有人稱(chēng)其為成都聽(tīng)證會(huì )的“最牛群眾演員”。
模擬題:
針對如今網(wǎng)上熱傳的“價(jià)格聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”,談?wù)勀愕目捶ā?/p>
參考解析:
價(jià)格聽(tīng)證制度的建立可以使政府相關(guān)部門(mén)在執行決策時(shí)真實(shí)地聽(tīng)取群眾呼聲,更好地進(jìn)行交流和溝通,是服務(wù)型職能政府的重要體現,讓廣大群眾的監督權和知情權落到實(shí)處,從而傳達民意,引導決策,確定科學(xué)、合理的價(jià)格,提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度,對維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展有著(zhù)重要的意義。但是這項制度在具體實(shí)施的過(guò)程中,出現了這樣或那樣的問(wèn)題,甚至出現了“價(jià)格聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。
價(jià)格聽(tīng)證會(huì )制度在執行的過(guò)程中出現“價(jià)格聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”,暴露了這項制度在實(shí)行中出現了一些弊端,降低了群眾對價(jià)格聽(tīng)證制度的滿(mǎn)意度,“價(jià)格聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”很容易被操縱,體現出的是某部門(mén)群體的利益,不是真正的群眾的呼聲,“逢聽(tīng)必漲”,使聽(tīng)證會(huì )形同虛設,降低了相關(guān)政府部門(mén)的公信力。
我國的聽(tīng)證制度出現“價(jià)格聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”主要有以下幾個(gè)原因。第一,聽(tīng)證會(huì )組織者的獨立性明顯不足,價(jià)格聽(tīng)證是公眾與某些集團包括壟斷集團利益博弈、維護自身權利的“公器”。但是,價(jià)格管理部門(mén)常常既是價(jià)格的制訂者和維護者,又往往是聽(tīng)證會(huì )的組織者,這本身加大了聽(tīng)證會(huì )制度維護公眾利益的難度。第二,聽(tīng)證會(huì )制度中缺少成本監審程序,導致聽(tīng)證會(huì )很容易淪為某些既得利益集團操縱價(jià)格、壓制民眾利益訴求的工具。第三,缺乏科學(xué)的機制對聽(tīng)證代表進(jìn)行科學(xué)、合理的篩選。第四,部分群眾對參加價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的興趣不高,給“價(jià)格聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”的出現創(chuàng )造了條件。第五,部門(mén)聽(tīng)證代表的整體素質(zhì)不高,責任感不強,不能較好的完成工作,做出科學(xué)、合理的決策。
因此,我國應建立獨立、超脫、具有權威性的機構主持聽(tīng)證,從根本上保證聽(tīng)證會(huì )不流于形式。同時(shí),建立相關(guān)法律,明確監審程序,保證聽(tīng)證公開(kāi)、科學(xué)、透明,嚴格聽(tīng)證代表的準入制度,保證隨機性和有代表性,加強聽(tīng)證制度的宣傳,提高群眾參與聽(tīng)證制度的積極性,保證聽(tīng)證制度能真實(shí)反映最廣大人民群眾的呼聲。廣大聽(tīng)證代表也要自覺(jué)提高自己的素質(zhì),掌握聽(tīng)證相關(guān)的信息,行使好自己手中的權利,為政府制定建立科學(xué)、合理的價(jià)格提供依據。
根除“價(jià)格聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”,從制度上破冰,打破權力運作的封閉性,真正擴大公眾的參與性,保障公民真正行使自己的知情權、表達權、參與權、監督權,打破行政壟斷格局,這樣才能真正構建一種公眾和政府相互傾聽(tīng)、學(xué)習、信任的公共治理關(guān)系。
