【熱點(diǎn)概述】
十八大報告指出：深化經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規律，更好發(fā)揮政府作用。最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，穩增長(cháng)、轉方式、調結構，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。
【預測題目】
在政府和市場(chǎng)的關(guān)系中，有一個(gè)“度”的把握問(wèn)題。如果政府和市場(chǎng)配合得好，會(huì )起到一加一大于二的結果。請談?wù)勀銓@句話(huà)的理解。
【答案】
“在政府和市場(chǎng)的關(guān)系中，有一個(gè)‘度’的把握問(wèn)題。如果政府和市場(chǎng)配合得好，會(huì )起到一加一大于二的結果。”這句話(huà)深刻詮釋了十八大提出的深化經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題，那就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規律，更好發(fā)揮政府作用，使市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”和政府這只“看得見(jiàn)的手”能夠揚長(cháng)避短、有機結合，都得到有效發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，我國經(jīng)濟和社會(huì )不斷發(fā)展。
在市場(chǎng)機制能夠解決問(wèn)題的領(lǐng)域，政府應當退出；在當前機制、制度無(wú)法解決，但是通過(guò)完善市場(chǎng)機制能夠解決問(wèn)題的領(lǐng)域，政府也應當逐漸退出；政府的主要職能，是為市場(chǎng)參與主體提供公平的游戲規則，彌補市場(chǎng)機制配置資源時(shí)的不足。鑒于此，政府應當在以下方面改變當前所扮演的角色。
政府把握好“度”的關(guān)鍵，在于分清市場(chǎng)和政府的界限，明確政府職能。政府的主要職責是為市場(chǎng)主體創(chuàng )造公平競爭的環(huán)境，真正做到讓市場(chǎng)的歸給市場(chǎng)，讓政府的歸給政府，鑒于此，政府應當在以下方面進(jìn)行改進(jìn)。
第一，政府應減少對企業(yè)的干預，調動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng )新的積極性。政府應建立一個(gè)有利于企業(yè)自主創(chuàng )新的市場(chǎng)環(huán)境，尊重市場(chǎng)規律和企業(yè)自身發(fā)展規律，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng )新的主體。
第二，政府應在公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。目前，我國亟須建立起全國統一的、無(wú)差異的基本公共產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現基本公共產(chǎn)品的國家化、標準化，減輕區域間、城鄉間資源配置的不均衡程度。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為了提高全體人民的福祉，是為了實(shí)現共同富裕，因此，政府在維護結果公平、收入與貢獻相符的同時(shí)，還需要通過(guò)收入再分配將市場(chǎng)機制導致的收入差距維持在合理的范圍。
要想更好地把握政府和市場(chǎng)的“度”，處理好政府和市場(chǎng)在改革中的關(guān)系，不是簡(jiǎn)單的政府職能削弱、強化市場(chǎng)功能，而是兩者職能的重新界定，只有這樣，改革才會(huì )有持續推進(jìn)的動(dòng)力，我國經(jīng)濟才會(huì )不斷向前發(fā)展。
