保監會(huì )在2014年6月23日下發(fā)了《中國保監會(huì )關(guān)于開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》。“以房養老”政策7月起將在北京、上海、廣州、武漢四個(gè)試點(diǎn)城市正式落地。帶領(lǐng)大家一起思考“以房養老”能否破解養老困局。
一、房子養老如何“養”
“以房養老”實(shí)質(zhì)是將擁有獨立產(chǎn)權的住房反向抵押獲取養老保險，具體指擁有房屋完全產(chǎn)權的60歲以上老人，自愿將房產(chǎn)抵押給保險公司，領(lǐng)取一定數額的養老金，老人繼續擁有房屋的占有權、使用權和收益權，老人過(guò)世后，保險公司獲得房屋的處置權。“以房養老”在中國并不算是一個(gè)新興事物，關(guān)于“以房養老”的探索很久以前就開(kāi)始了。2006年，上海、南京曾開(kāi)展了政府版的“以房養老”，2011年，一些商業(yè)銀行也推出過(guò)銀行版的“以房養老”，這兩個(gè)版本的養老方式因為政策配套的缺失、推動(dòng)力度不夠而反響不夠。此次保監會(huì )推出的“以房養老”是借助保險公司的管理和資金上的優(yōu)勢，將房屋作為抵押品為投保人提供與生命等長(cháng)的養老金。一些專(zhuān)家認為，如果將養老金比喻成一個(gè)金字塔，那么塔底是政府主導的基礎養老金，塔中是以企業(yè)年金為代表的補充養老金，塔尖是個(gè)人商業(yè)保險，“以房養老”是個(gè)人商業(yè)保險中的一種。塔尖上的養老能不能得到民眾的認可呢
二、以房養老遇冷
從目前的反響來(lái)看，民眾似乎并不買(mǎi)賬。華東師范大學(xué)的調查顯示，上海有子女群體不愿意參加“以房養老”比例高達80.3%，無(wú)子女群體中有55.3%不愿意參加，不合作的比例相當高。認為，保監會(huì )此次推出的“以房養老”很可能會(huì )遇冷，一方面，頂層設計不到位，對于保險公司辦理房產(chǎn)抵押的具體細則、房屋價(jià)格評估都還在探索階段。并且，當前參與“以房養老”雙方都有后顧之憂(yōu)，比如房屋價(jià)格的變化、房屋年限可能會(huì )影響到保險公司的收益，而我國市場(chǎng)上缺少成熟、專(zhuān)業(yè)化的商業(yè)機構來(lái)運作，房產(chǎn)抵押后老人權益較難保護也可能讓一些家庭望而卻步；另一方面，我國一直以來(lái)都對房屋非常重視，將房產(chǎn)抵押來(lái)保障老年生活很多人從心理上就過(guò)不去。并且，從北京、上海、廣州、武漢這四個(gè)試點(diǎn)城市來(lái)看，房?jì)r(jià)居高不下，很多老人選擇領(lǐng)取養老金、降低生活水平的方式也要將房子留給自己的后代，有些老人也選擇出租房屋收取租金的方式來(lái)養老。因此，“以房養老”的推行，不僅需要制度上的規范和完善，還需要邁過(guò)心理那道難關(guān)。
三、養老問(wèn)題還需慎重思考
“以房養老”只是養老方式的補充，完全是個(gè)人自愿選擇，而且認可度并不高。因此，我們不能指望“以房養老”能給我國日益嚴峻的養老困局帶來(lái)多大積極影響。提醒各位考生，我們在認識到保監會(huì )推行“以房養老”存在障礙的同時(shí)，更應該認識到政府應該承擔保障基本的養老責任，政府不能袖手旁觀(guān)，將養老問(wèn)題個(gè)人化、市場(chǎng)化，這才切合我國養老體制的實(shí)質(zhì)。因此，必須要提出的是政府要完善基本養老和補充養老為支柱的養老保障體系，保障所有老人都能享有最基本的生活保障，從而起到兜底作用。在此基礎上，完善“以房養老”的細則，規范保險公司的行為，推動(dòng)“以房養老”的順利進(jìn)行，讓老人享有更高標準的老年生活。
國家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒各位考生，現在公務(wù)員面試考察的題材范圍廣，考察對熱點(diǎn)的敏感性、分析問(wèn)題的透徹程度，所以考生在備考時(shí)要全面、深入。在積累熱點(diǎn)的時(shí)候，要把握熱點(diǎn)事件、總結多方觀(guān)點(diǎn)、形成完整答案。
