在搜索引擎中輸入“奇葩證明”,上百萬(wàn)的查詢(xún)結果儼然是一部現代版的《笑林廣記》,然而這些讓人啼笑皆非的“天大笑話(huà)”,發(fā)生在自己身上就著(zhù)實(shí)讓人欲哭無(wú)淚。從目前被曝光的“奇葩證明”來(lái)看,要求證明親屬關(guān)系的占近一半,其中包括證明夫妻、父子、兄弟、爺孫等各種關(guān)系。
【熱點(diǎn)背景】
在搜索引擎中輸入“奇葩證明”,上百萬(wàn)的查詢(xún)結果儼然是一部現代版的《笑林廣記》,然而這些讓人啼笑皆非的“天大笑話(huà)”,發(fā)生在自己身上就著(zhù)實(shí)讓人欲哭無(wú)淚。從目前被曝光的“奇葩證明”來(lái)看,要求證明親屬關(guān)系的占近一半,其中包括證明夫妻、父子、兄弟、爺孫等各種關(guān)系。此外,還有大量涉及個(gè)人狀態(tài)的證明,包括證明死亡、健在、未婚、無(wú)犯罪記錄等個(gè)人信息。這些泛濫的證明,一方面折射出政府審批事項依然過(guò)多,另一方面表明一些地方基層政府和部門(mén)在管理和服務(wù)中確實(shí)存在不規范、不透明、不作為問(wèn)題。同時(shí)也說(shuō)明職能部門(mén)之間存在一定的信息壁壘。
【江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)解析】
眾所周知,信息化辦公為現代社會(huì )治理提供了便利,本來(lái)可以讓數據跑路的事情,為何要讓群眾勞苦奔波?“奇葩證明”何以泛濫?何時(shí)能休?其實(shí)“奇葩證明”頻發(fā),根源就出在相關(guān)部門(mén)的執政理念上,在于他們沒(méi)有完全做到“以人為本”,在行政審批流程設計時(shí),首先想到如何規避自己的法律、政策風(fēng)險,轉嫁責任,而不是首先考慮群眾方便不方便。在這種情況下,一些行政機關(guān)采取明哲保身的管理方式,要求辦事群眾開(kāi)具大量“奇葩證明”,也就不足為奇了。
除此之外還有以下諸多原因:一是一些政府部門(mén)工作中沒(méi)能及時(shí)分析和清理哪些證明是必須的,哪些是多余而需要清理的。特別是在一些地區、部門(mén)之間還存在著(zhù)嚴重的信息壁壘,一些本來(lái)是政府部門(mén)之間可以通過(guò)互聯(lián)互通等簡(jiǎn)單的技術(shù)手段完成的信息印證工作,卻需要公民個(gè)人不斷地在政府部門(mén)之間“跑斷腿”、“磨破嘴”,甚至有的還需要在“先有雞還是先有蛋”之間進(jìn)行循環(huán)證明和重復證明,既傷了群眾的心,也損害了政府的公信力;二是一些部門(mén)和單位的少數工作人員怕?lián)熁蚬室馔菩敦熑危踔两栝_(kāi)具各類(lèi)“奇葩證明”之機刁難民眾,進(jìn)而吃拿卡要,謀取私利。所以,一些看似荒唐的“奇葩證明”背后,有時(shí)可能是少數單位和個(gè)人的私利;三是我們整個(gè)社會(huì )的誠信建設還是一個(gè)短板。由于歷史和現實(shí)的種種原因,完善、可靠的征信系統還未能建立,各種弄虛作假行為多發(fā),導致因缺乏信任而對各類(lèi)書(shū)面證明過(guò)度依賴(lài),于是各類(lèi)“奇葩證明”也就不斷地應運而生。
破解“奇葩證明”泛濫難題,根本之策在于簡(jiǎn)化行政審批流程。正如中南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理研究所所長(cháng)徐雙敏所認為的那樣,政府通過(guò)審批、審查、備案這些基本的手段實(shí)施管理,是必要的,一些被質(zhì)疑的證明并不奇葩,全部取消并不現實(shí)。但是可以簡(jiǎn)化審批程序,由小概率事件引起的、沒(méi)有必要的審批完全可以清除。一句話(huà),嚴格規范行政審批行為已成為當務(wù)之急。
同時(shí),構建各部門(mén)共享的數據服務(wù)平臺,以數據跑路代替群眾跑腿。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式,打造教育、民政、社保、城管、交通等多部門(mén)共享共通的政務(wù)信息化平臺,從而改造政府部門(mén)的行政審批流程,盡可能減少群眾辦事的環(huán)節,清除“奇葩證明”滋生的土壤。
相信不久的將來(lái),這些奇葩證明將不再泛濫,群眾辦事不再跑腿,取而代之的是讓數據跑路,讓工作人員跑腿。
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