物價(jià)問(wèn)題，從年初熱到歲末，牽連著(zhù)民生苦辣酸甜，也催生出政府強力調控。
怎樣去認識新一輪漲價(jià)的深層原因？怎樣去把握市場(chǎng)消費的演變趨勢？怎樣去抉擇政府調控的科學(xué)思路？我們需打開(kāi)新的視角，或許會(huì )有新的啟示。
觀(guān)察新一輪物價(jià)上漲，從應對金融危機看，這是刺激性政策帶來(lái)流動(dòng)性的泛濫；從全球貿易體系看，這是國外大宗商品漲價(jià)的輸入性傳導；從市場(chǎng)調節周期看，這是結構性過(guò)剩與短缺的波動(dòng)；從自然災害發(fā)生看，這是供求關(guān)系的暫時(shí)性失衡……
我們何妨轉換一下視角，從中國經(jīng)濟轉型期的背景去審視、去把握？
就以首當其沖的農產(chǎn)品價(jià)格調控為例，我們來(lái)解析一下：
多年來(lái)，我們一直都在以“中國制造”的奇跡般崛起為榮光。殊不知，我們所打造的“投資洼地”，我們所張揚的“比較優(yōu)勢”，都是以要素價(jià)格的嚴重扭曲、以增長(cháng)潛力的過(guò)度透支為代價(jià)的。如今，日益激化的征地沖突、資源搶奪、環(huán)保事件和勞資矛盾，正使中國經(jīng)濟經(jīng)歷難以承受的發(fā)展之痛，轉型期的要素市場(chǎng)化已是勢所必然。于是，我們看到了農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的釋放，看到了城市農民工收入上漲的傳導，看到了農產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)的幕后推手。
另外，經(jīng)濟增長(cháng)的刺激，財政利益的膨脹，政府政績(jì)的競爭，正在加速鄉村城市化的進(jìn)程。特區擴容，二城現象，都市熱潮，圈縣運動(dòng)，撤村并居，占補平衡，在這一浪高過(guò)一浪的城市擴張中，農地紅線(xiàn)被輪番沖擊，城郊菜地被樓群逼退，土地流轉被一再加速，農業(yè)種植成本日益顯現。
還有，農業(yè)資本化也在演進(jìn)之中。資本的力量，在給農業(yè)生產(chǎn)方式帶來(lái)革命性變化的同時(shí)，也在逐步地發(fā)現土地的價(jià)值，改變產(chǎn)業(yè)的運行，加快結構的調整，重構農產(chǎn)品的供求關(guān)系。在全球化、能源化、金融化的進(jìn)程中，資本也在悄悄改變著(zhù)農產(chǎn)品既有的價(jià)值形態(tài)和單純的消費屬性，創(chuàng )造更為多樣的介入市場(chǎng)炒作逐利的機會(huì )和空間。
要素市場(chǎng)化，鄉村城市化，農業(yè)資本化，將中國農業(yè)帶入一個(gè)高成本時(shí)代，也為轉型期物價(jià)溫和上漲生成著(zhù)深層的助力。
借助新的視角，使我們看到這一輪物價(jià)上漲中增添了一些“非常規”、“不可逆”、“超預期”因素，也為政府的宏觀(guān)調控提供了新的啟示。
我們需要調控市場(chǎng)物價(jià)上漲，同時(shí)也亟應提高民眾收入水平。盡管這一輪物價(jià)上漲尚屬溫和，但為什么社會(huì )反應如此強烈？就是因為百姓收入水平偏低。政府應該從這里去強化調控的著(zhù)力點(diǎn)。從國富轉向民富，努力實(shí)現居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)與生產(chǎn)率提高同步，加快建設覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系，完善均等公平的公共服務(wù)體系，健全弱勢群體生活救助和價(jià)格補貼機制，應是政府的政策取向和發(fā)展的轉型基點(diǎn)。這里，需要警惕借物價(jià)上漲抑制收入提高的傾向。一味靠降低生活水平、抑制消費需求來(lái)平衡供求關(guān)系穩定市場(chǎng)物價(jià)的思路，我們在改革前已經(jīng)領(lǐng)受了太多的教訓。在經(jīng)濟轉型亟須啟動(dòng)內需之時(shí)，在生產(chǎn)要素價(jià)格開(kāi)始“補漲”之際，我們應有清醒的認識。
我們需要關(guān)心城市居民消費，同時(shí)也亟應保護農業(yè)生產(chǎn)者利益。多少年來(lái)，有一個(gè)現象，當農產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)，社會(huì )總是很快形成熱點(diǎn)；而當市場(chǎng)“價(jià)賤傷農”時(shí)，輿論往往表現出令人困惑的沉默和低調。這一現象的背后，還是長(cháng)期的“城市傾斜”思維。再看這一輪調控，一些城市緊急出臺政府限價(jià)令，集中拋售國家儲備糧，菜價(jià)應聲而落，糧價(jià)頓現頹勢。城市居民高興，地方政府輕松。但是，那些菜農糧農呢？民生并無(wú)城鄉區域之別。在主要農產(chǎn)品價(jià)格長(cháng)期處于被低估的情況下，廣大鄉村的民生將會(huì )受到怎樣的影響？政府行政干預的應急之舉終非長(cháng)遠之計。我們實(shí)行了減負農業(yè)、免稅農業(yè)，還應為發(fā)展補貼農業(yè)、市場(chǎng)農業(yè)增加更多的投入、創(chuàng )造更好的環(huán)境。
我們需要遏制流通環(huán)節暴利，同時(shí)也亟應推進(jìn)流通體制創(chuàng )新。大量市場(chǎng)游資在房地產(chǎn)“吸金”能力減緩的背景下，利用農產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息盲區，瞄準一些易炒作的小品種趁機推波助瀾，獲取一時(shí)暴利，政府自應嚴加整肅。但是，媒體跟蹤當下漲價(jià)的大宗蔬菜，雖然依然是“種菜的不如賣(mài)菜的”，但無(wú)論批發(fā)零售，也多在為成本擠壓利潤叫苦不迭。更重要的是，流通體制改革應有新的突破。一些城市推出的“農超對接”，建立直通車(chē)制度，固然可喜，也應推廣。但我認為，更具深廣意義的，應是放開(kāi)、鼓勵、扶持農民，讓他們自己組織起來(lái)，壯大起來(lái)，直接進(jìn)入流通，進(jìn)入市場(chǎng)。農民參與產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，可以合理分享更多的利益，避免單純依賴(lài)生產(chǎn)環(huán)節的價(jià)格漲落。消費者也因為中間環(huán)節的減少，炒家機會(huì )的壓縮，得到更為廉價(jià)的農產(chǎn)品供給。看一看海峽對岸的臺灣農民，正是由于農會(huì )發(fā)揮了強大的共同經(jīng)營(yíng)的功能，才擺脫了分化為農業(yè)資本家和農村雇傭勞動(dòng)者的歷史宿命，創(chuàng )造了一種具有現代特征的新型家庭小農經(jīng)營(yíng)制度，奠定了臺灣經(jīng)濟高速成長(cháng)的基礎。這應成為各地政府的借鑒。
從新的轉型期視角看過(guò)去，顯然，對于這一輪物價(jià)上漲，我們不可一味地局限于以往的認識，不可輕松地滿(mǎn)足于一時(shí)價(jià)格回落的形勢，不可盲目地沉湎于行政干預、強勢打壓的思路，還得有更科學(xué)的應對，有更長(cháng)遠的考量。
