公平正義,應是社會(huì )的價(jià)值底線(xiàn)。
在領(lǐng)導人的講話(huà)中,公平正義比太陽(yáng)的光輝還要溫暖。在老百姓的心底里,公平正義比經(jīng)濟的增長(cháng)更加迫切。
面對現實(shí),我們時(shí)有困惑:中國經(jīng)濟高速增長(cháng),發(fā)展轉型藍圖初現,民生投入力度空前,但是,社會(huì )利益的沖突依然凸顯,社會(huì )穩定的任務(wù)依然沉重,社會(huì )心態(tài)的焦慮依然強烈。
求解問(wèn)題,我們不應回避:增長(cháng)不等于發(fā)展。社會(huì )事業(yè)的進(jìn)步還需加快,社會(huì )管理的創(chuàng )新亟待加強,社會(huì )體制的改革不容遲滯。社會(huì )價(jià)值的建設,也已成為民眾新的同樣緊迫的期待。
公平正義,是社會(huì )主義始終不渝的核心價(jià)值,是多元社會(huì )凝聚共識的道義源泉,也是國家公民和諧相處的政治倫理。
堅守公平正義的價(jià)值底線(xiàn),必須直面社會(huì )分化、利益沖突、價(jià)值多元的沖擊。
社會(huì )分化是社會(huì )變遷的伴生現象,我們應當警惕的是分化中的社會(huì )排斥。
經(jīng)濟成分多樣,民間組織成長(cháng),個(gè)體角色變換,自然助推社會(huì )層化進(jìn)程。引入市場(chǎng)機制,強化競爭理念,自然會(huì )有優(yōu)勝劣汰,難免產(chǎn)生馬太效應。偏于先富激勵的政策傾斜,疏于社會(huì )福利的政府調控,囿于公共資源的壟斷占有,導致收入分配差距拉大。更有權力過(guò)度介入經(jīng)濟活動(dòng),資本逢迎依傍官員權力,互相勾結腐敗尋租聚斂財富,平增權貴市場(chǎng)經(jīng)濟的隱憂(yōu)和既得利益集團的強勢。這是社會(huì )分層中的異化和畸變。
市場(chǎng)當有邊際,社會(huì )不是叢林,公平正義不可顛覆。我們當以社會(huì )保護的能動(dòng)節制和規訓市場(chǎng),抵制市場(chǎng)原則對社會(huì )生活的全面侵蝕,當以民主法治的進(jìn)步制約和規范權力,消解權貴資本對市場(chǎng)經(jīng)濟的裹挾變形,建立社會(huì )分化的秩序,強化社會(huì )整合的功能,體現公平正義的價(jià)值本質(zhì)。
強化社會(huì )整合,尤須關(guān)注弱勢群體社會(huì )資源的所有,發(fā)展機會(huì )的平等,競爭能力的開(kāi)發(fā),上升通道的暢迭,還有文化心理的認同。堅守公平正義,意味著(zhù)要夯實(shí)每一個(gè)人生存發(fā)展的基礎,拓展每一個(gè)人向上流動(dòng)的空間,創(chuàng )造每一個(gè)人公平競爭的機會(huì ),保障每一個(gè)人共享發(fā)展的成果。
利益沖突是利益主體的正常博弈,我們應當遏制的是沖突中的權勢暴力。
經(jīng)濟發(fā)展,不同領(lǐng)域并非都呈現均衡、協(xié)調的狀況。改革深化,必然伴隨利益關(guān)系全面、深刻的調整。社會(huì )轉型,正是各種矛盾集中釋放、凸顯的時(shí)期。資本與勞動(dòng),政府與民眾,城市與鄉村,不同的權利主體,不同的發(fā)展主體,經(jīng)歷不同利益的碰撞、互動(dòng)和融合。建設和諧社會(huì ),并非杜絕利益沖突,而是開(kāi)拓能夠容納沖突和用制度化方式解決沖突的更大空間。
值得警醒的是利益沖突中日見(jiàn)抬頭的權勢暴力。近年來(lái),不少地方以行政權力違法違規強征強拆事件時(shí)有發(fā)生,觸目驚心。遇有民眾抵制,動(dòng)輒使用警力、城管,甚至借助社會(huì )黑惡勢力,對被征地農民和被拆遷居民恐嚇毆打,致人傷亡,直至釀成群體性維權事件。
強征強拆,中央早有多道禁令,百姓早有滿(mǎn)腹怨言,輿論早有深刻揭露。為什么權勢暴力事件還是接連不斷、屢禁不止?“跨越發(fā)展”,“公共利益”,“城鄉統籌”,聽(tīng)起來(lái)還是理直氣壯、冠冕堂皇。究其實(shí),還是為了地方形象,為了自身政績(jì),為了政府利益。
權勢暴力的背后是公平正義的缺失。堅守社會(huì )公正,就應加快建設公民參與機制,讓征地拆遷的每一個(gè)決策環(huán)節都公開(kāi)透明,加快建設利益表達機制,讓廣大民眾的每一種合理需求都充分釋放,加快建設權利保障機制,讓利益相關(guān)的每一個(gè)個(gè)體的基本權利都能得到充分的尊重和切實(shí)的保護。
價(jià)值多元是價(jià)值建設的深厚基礎,我們應當矯正的是多元中的價(jià)值扭曲。
在日益明晰的社會(huì )分化和日見(jiàn)增多的利益博弈中,不同的社會(huì )主體,自然會(huì )有不同的思維方式、不同的價(jià)值取向,這是社會(huì )文明進(jìn)步的展示,也是社會(huì )創(chuàng )造活力的解放。同時(shí),社會(huì )還應有堅實(shí)的價(jià)值底線(xiàn)、普遍的價(jià)值認同和科學(xué)的價(jià)值引領(lǐng)。價(jià)值多元,不是價(jià)值扭曲,更不是價(jià)值淪落。
前不久,藥家鑫案在社會(huì )上引起陣陣熱議,其中出現的價(jià)值錯亂著(zhù)實(shí)令人憂(yōu)慮。司法的獨立是必須的,但不能因此漠視公眾對公平正義的焦慮;社會(huì )的反思是必須的,但不能以此替代責任主體違法犯罪應得的懲罰;人性的關(guān)懷是必須的,但不能因之顛覆法律面前人人平等的道義。公正意味著(zhù)法治,意味著(zhù)良知,意味著(zhù)每一個(gè)個(gè)體生命的尊嚴和權利的平等。
如何去堅守公正的價(jià)值底線(xiàn)?如何去引領(lǐng)社會(huì )的價(jià)值認同?
公正,是一種制度安排。只有通過(guò)基于公正的制度安排,社會(huì )不同的利益群體才能實(shí)現良性的互動(dòng),才能形成有效的、持續的合作機制。公正,是一種政策選擇。只有使公共政策堅守公正的底線(xiàn),才能使全體公民公平享有公共資源,逐步縮小社會(huì )差距,切實(shí)構建和諧社會(huì )。公正,是一種社會(huì )法治。讓權力在法治的軌道上運行,讓財富在道德的光照中積累,將不斷增進(jìn)人們對社會(huì )公正的敬畏和信心。
公正,在社會(huì )價(jià)值的建設中,在公民社會(huì )的成長(cháng)中,在公共精神的培育中。
