2013年《半月談》第5期：治理污染絕不能手軟
近來(lái)。霧霾天氣、地下水污染、土壤重金屬污染等環(huán)境問(wèn)題，牽動(dòng)著(zhù)公眾的神經(jīng)。也引發(fā)全國兩會(huì )代表、委員的熱議c，
中國經(jīng)濟持續高增長(cháng)有目共睹，然而大量環(huán)境隱患也因此產(chǎn)生，如今隱患已進(jìn)入爆發(fā)期。數據顯示：我國四分之一國土持續霧霾，六成地下水污染嚴重，1.5億畝耕地受重金屬污染……空氣、水、土壤，我們賴(lài)以生存的三大要素，正在遭遇空前危機。
“環(huán)境污染讓中國到了‘最危險的時(shí)刻’。”“當生活的基本條件受到威脅時(shí)，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)變成危機了。”“這樣發(fā)展下去，掙來(lái)的錢(qián)最終全要為醫藥‘埋單，！”代表委員們的發(fā)言憂(yōu)心忡忡，確實(shí)，如果連呼吸上新鮮空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物都成為一種奢望，如果連基本的生活條件都難以保障，那么高歌猛進(jìn)的GDP又有何意義呢？
雖然我們早已提出不能走一些國家“先污染、后治理”的老路，然而現實(shí)中一些地方依然沒(méi)有根除這種陳舊意識，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展，甚至為污染企業(yè)保駕護航：雖然科學(xué)發(fā)展觀(guān)已是各級政府執政理念，“GDP至上”在理論上已站不住腳，然而“寧要毒死，不要窮死”的觀(guān)點(diǎn)仍有市場(chǎng)，“帶血的GDP”“有毒的增長(cháng)”仍大行其道。
以地下排污為例，這一現象并非今日才有。2010年4月《半月談》就曾以《揭開(kāi)污染地下轉移黑幕》為題，在全國輿論界首次深度披露了地下水污染問(wèn)題。記者深入河北、河南、江蘇等地，調查歷時(shí)半年之久，向公眾獨家揭示出一幅觸目驚心的地下排污路線(xiàn)圖：一些不法企業(yè)為了降低治污成本、逃避監督檢查，通過(guò)滲井、滲坑、滲透池將大量工業(yè)廢水、污水偷排地下，造成地下水嚴重污染，百姓苦不堪言。報道刊發(fā)后，產(chǎn)生了強烈的社會(huì )反響。然而，近三年過(guò)去了，據記者了解，一些污染企業(yè)依然我行我素，大肆偷排，當地政府則裝聾作啞，沒(méi)有采取任何有效措施。本刊編輯部曾將有關(guān)情況反饋到相關(guān)主管部門(mén)，卻沒(méi)有得到任何答復。地下污水還在橫流，當地百姓依然生活在毒水困擾中，這種漠視人民群眾生命健康的態(tài)度，實(shí)在讓人氣憤。
對污染問(wèn)題聽(tīng)之任之，暴露出一些地方、部門(mén)錯誤的發(fā)展觀(guān)和扭曲的政績(jì)觀(guān)。正如環(huán)保部部長(cháng)周生賢所說(shuō)：有的地方領(lǐng)導當面說(shuō)環(huán)保重要，背后還是GDP掛帥。而公眾所不能接受的，恰恰是這種不作為、亂作為。縱觀(guān)近幾年發(fā)生的重大污染事故，許多涉事企業(yè)規模大，效益好，是當地的經(jīng)濟支柱、利稅大戶(hù)。出于GDP增長(cháng)、增加稅收考慮，一些地方政府對污染企業(yè)的偷排亂排行為“睜一只眼閉一只眼”；一些地方的環(huán)保部門(mén)監管、執法不力，甚至與污染企業(yè)串通一氣，導致污染愈演愈烈。因此，要想根治污染問(wèn)題，除了用重典、出重拳查處問(wèn)題企業(yè)，使之無(wú)處遁形外，還須嚴厲追究相關(guān)監管者的責任。
更為重要的是，各級政府當真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)。須知，發(fā)展不只是單純的GDP，不只是單純的經(jīng)濟掛帥，生態(tài)文明建設更應該貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程，“五位一體”建設美麗中國，良好的環(huán)境是最基本的托底保障。為經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境、為公共利益保駕護航是任何時(shí)候都不能棄守的底線(xiàn)。
在人民群眾對美好生活環(huán)境的熱切期望中，我們看到了中央治理環(huán)境污染的決心。溫家寶總理在政府工作報告中著(zhù)重強調：“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題。改善環(huán)境質(zhì)量，維護人民健康，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望。”3月6日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在參加湖南代表團審議時(shí)指出：“要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護更好地結合起來(lái)，運用好價(jià)格等多種手段推動(dòng)環(huán)境治理，使發(fā)展更可持續、更加健康，”
資源環(huán)境的“瓶頸”正越收越窄，傳統發(fā)展模式將難以為繼，環(huán)境保護長(cháng)期滯后于經(jīng)濟發(fā)展的狀況必須改變，綠色轉型步伐亟待加快。針對霧霾天氣，有關(guān)部門(mén)已采取措施，PM2.5監測治理正逐步鋪開(kāi)：對高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強制責任保險試點(diǎn)工作也將開(kāi)展；多省份跨區域聯(lián)合治理霧霾、跨流域聯(lián)合治理水污染行動(dòng)也在醞釀中……人們期待，這些政策、舉措能夠真正落實(shí)到位，為解決污染問(wèn)題發(fā)揮作用。
對公眾日益覺(jué)醒的環(huán)保意識和不斷增強的維權意識，更需加倍鼓勵和呵護，充分保障公民對環(huán)境問(wèn)題擁有知情權、表達權、監督權。春節期間，公益人士鄧飛發(fā)起“家鄉污染全民拍”活動(dòng)，得到廣大網(wǎng)民的熱烈響應。“共同治理水污染，還我青山綠水”既是政府的應有職責，也是每個(gè)公民的神圣使命、
“建設美麗中國”是中央的戰略部署，“過(guò)上更美好的生活”是億萬(wàn)國民的新期待，而兌現承諾、順應期待，治理環(huán)境污染絕不能手軟！
