把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)
信息產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，具有資金密集、智力密集、節能高效、輻射面廣、滲透力強等特點(diǎn)，在經(jīng)濟結構戰略性調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中具有重要作用。發(fā)達國家非常重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以搶占世界經(jīng)濟發(fā)展的制高點(diǎn)。近年來(lái)，我國信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規模位居世界第三，但也存在產(chǎn)業(yè)內部結構不合理、核心基礎產(chǎn)業(yè)薄弱、核心技術(shù)受制于人、自主創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題。推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展又好又快發(fā)展，必須盡快解決這些問(wèn)題。為此，應在科學(xué)制定發(fā)展戰略的基礎上，把握以下幾個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構。堅持抓大促小，既培育創(chuàng )新型大公司，又扶持專(zhuān)業(yè)化“小巨人”，形成以大帶小、系統配套的產(chǎn)業(yè)組織結構。與跨國公司相比，我國大型電子信息企業(yè)的規模效應、創(chuàng )新能力、盈利水平、市場(chǎng)拓展都比較薄弱。應充分發(fā)揮政府引導和市場(chǎng)調節的作用，積極實(shí)施大公司戰略，通過(guò)財稅、金融、人才、采購、服務(wù)體系建設等方面的支持，培育本土跨國公司，提高產(chǎn)業(yè)整合能力和帶動(dòng)能力。對于中小企業(yè)，應重點(diǎn)促進(jìn)其集中資源進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使之向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)形成專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò )。
加強自主創(chuàng )新。信息產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng )新驅動(dòng)的特性，對自主創(chuàng )新的要求較高。我國信息產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步加強自主創(chuàng )新。首先，依靠自主創(chuàng )新提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。由于缺乏核心技術(shù)，我國信息產(chǎn)業(yè)整體處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低。單純依靠引進(jìn)、跟蹤或模仿先進(jìn)技術(shù)的方式難以縮小與發(fā)達國家的技術(shù)差距，只有加強自主創(chuàng )新，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識產(chǎn)權、擁有更多技術(shù)專(zhuān)利，才能實(shí)現對技術(shù)和標準的掌控，使我國電子信息企業(yè)由賺取微薄的加工制造費逐步轉變?yōu)槭杖〖夹g(shù)專(zhuān)利費，形成自主創(chuàng )新與效益增進(jìn)的良性循環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。其次，通過(guò)商業(yè)模式融合為自主創(chuàng )新提供動(dòng)力。借鑒國外成熟的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式，打造電子交易和信息發(fā)布平臺，形成跨行業(yè)商業(yè)模式融合的紐帶。積極培育本土品牌，打破信息技術(shù)創(chuàng )新成果轉化的商業(yè)壁壘。再次，通過(guò)體制機制創(chuàng )新為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。研究信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，逐步放開(kāi)準入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，提高監管效率。綜合運用產(chǎn)業(yè)政策、稅收、金融等手段促進(jìn)各種資本有序進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向信息產(chǎn)業(yè)集聚。
拓寬融資渠道。信息產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險的特點(diǎn)，其基礎研究、核心技術(shù)突破、科研成果轉化都需要大量資金投入。因此，應加快投融資體制改革步伐，拓寬融資渠道，提高企業(yè)直接融資比重，促進(jìn)投資主體多元化;鼓勵企業(yè)海外上市，支持建立風(fēng)險投資公司，形成以商業(yè)性為主、政策性為輔的風(fēng)險投資基金格局。
注重人才培養。人才是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素，人才缺乏是我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。應從信息教育抓起，培養計算機軟硬件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)人才;對現有信息人才資源進(jìn)行整合，建立研發(fā)能力強、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信息人才隊伍;健全激勵機制，形成尊重人才、吸引人才、培養人才、留住人才的良好氛圍;遵循人才成長(cháng)規律，抓好學(xué)術(shù)帶頭人隊伍建設，形成人才梯隊，為我國信息科技前沿領(lǐng)域儲備技術(shù)力量。
