加快法治進(jìn)程,已是當下國家治理的一個(gè)緊迫的課題。很自然,人們總是將目光向著(zhù)打造法治政府聚焦,它是核心,是引領(lǐng)。同時(shí),法治社會(huì )建設也當及時(shí)提速,它是主體,是根基。我們每一個(gè)人,都應是依法治國的參與者、捍衛者、推進(jìn)者。
無(wú)疑,公民意識的覺(jué)醒標示著(zhù)社會(huì )文明的歷史性進(jìn)步,權利時(shí)代的到來(lái)撬動(dòng)社會(huì )治理的現代化轉型。然而,檢視我們身邊的日常生活,打開(kāi)每天手邊的報章網(wǎng)絡(luò ),我們仍然不時(shí)為諸多負面的暴力新聞所心驚,而憂(yōu)慮。哪來(lái)這么多的暴戾之氣、平庸之惡?
知法,守法。其實(shí),更重要的還在反省自身:我們是否真的信法?
法律信仰的表達,是指人們發(fā)自?xún)刃纳钐幍恼J同和自覺(jué)自愿的依歸;法律信仰的實(shí)質(zhì),是它對公平正義理念的維護和對公民基本人權的保障;法律信仰的標識,是它深植于民眾的日常生活和心靈深處;法律信仰的踐行,意味著(zhù)公民應當知法、守法,并更積極主動(dòng)地投入法治社會(huì )的建設。
法律如何才能成為全民自覺(jué)的信仰?
首先,這信仰源自民主立法的參與。
人民大眾是立法的主體,他們的立法參與是立法正義價(jià)值的崇高體現和有效保障。現代社會(huì )是一個(gè)日益多元的社會(huì ),不同的社會(huì )群體,自有其不同的利益訴求、不同的價(jià)值取向和不同的意志主張。如何保障民眾的民主權利,拓展立法的民主參與,建立通暢的表達渠道和有效的參與機制,在民主法治的框架下,將那些不同的訴求、取向和主張,協(xié)調、凝聚、提升為法律規范和國家意志?我們必須清醒,擴大民眾的立法參與,既是一個(gè)體現人民當家做主的過(guò)程,也是一個(gè)將法律精神潛移默化融入民眾思想觀(guān)念的過(guò)程。
在民主立法的巨大進(jìn)步中,不可否認,我國立法中依然有待徹底消除地方保護主義和部門(mén)保護主義,消除“國家立法部門(mén)化,部門(mén)立法利益化,部門(mén)利益合法化”的現象。
其次,這信仰源自法治環(huán)境的熏陶。
法律信仰不是被灌輸出來(lái)的,被教導出來(lái)的。人們更多地是在社會(huì )生活的實(shí)踐中生發(fā)深刻的感知、與政府官員的互動(dòng)中獲有現實(shí)的引領(lǐng)。
我們不能無(wú)視官場(chǎng)腐敗對民眾心態(tài)的傷害:官商勾結,巧取豪奪,一人得道,雞犬升天,百姓由激憤而無(wú)奈而麻木;我們不能無(wú)視上訪(fǎng)亂象對法治思維的誤導:“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,直接刺激訪(fǎng)民的抗爭文化和投機心理;我們不能無(wú)視行政暴力對公平正義的挑戰:強征土地強拆民宅在城市化浪潮中一再上演,導致群體性事件接踵而來(lái);我們不能無(wú)視官員雷語(yǔ)對法律信仰的褻瀆:“我就是法!”直接挑戰社會(huì )的底線(xiàn)和百姓的常識……
權大,還是法大?我們絕不能再掉入另一個(gè)陷阱:拳大,還是法大?
再次,這信仰源自司法公正的彰顯。
司法公正是社會(huì )公正的最后一道防線(xiàn)。這道防線(xiàn)失守,社會(huì )難免陷入“以暴制暴”的困境。這也就是英國哲學(xué)家培根所說(shuō)的:“一次不公正的司法判決其惡果甚于十次犯罪,因為犯罪只是弄臟了水流,而不公正的判決卻是弄臟了水源。”
毋庸諱言,民眾對當下的司法狀況多有不滿(mǎn)。一些法官缺乏最起碼的法律敬畏,喪失最基本的職業(yè)道德,批條子,打招呼,跑關(guān)系,權大于法,錢(qián)重于法,情過(guò)于法,甚至甘心充當黑社會(huì )的保護傘,導致同案不同判,出現一起又一起的冤假錯案。本來(lái),走進(jìn)法庭的那些弱勢無(wú)助的受害者,都是把法律作為維護自身尊嚴和合法權益的最后一線(xiàn)希望,在他們的意識中都把法官想象為公正無(wú)私、懲惡揚善的拯救者形象。司法腐敗,不僅嚴重地動(dòng)搖威脅著(zhù)法律的平等性、權威性,也極大地扭曲消解著(zhù)人們的公平觀(guān)念、法治意識。
司法改革已經(jīng)敲響鼓槌,加大司法公開(kāi)力度,強化監督制約機制,提升法官專(zhuān)業(yè)素養,落實(shí)審判獨立原則,就是要努力讓民眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
法律面前人人平等,法治建設人人有責。
今天的社會(huì ),已經(jīng)從集體主義的遮蔽中再現個(gè)體,每一個(gè)個(gè)體的生存發(fā)展都是不可忽略的。我們已經(jīng)擁有了人格的獨立和發(fā)展的自由。但是,這獨立有其社會(huì )的支持,這自由有其法律的邊界,我們不能生活在原子化、叢林化之中。今天的社會(huì ),已經(jīng)從意識形態(tài)的高揚中解放利益,每一個(gè)百姓的利益訴求都是不可置換的。但是,利益的潮水并不能漫過(guò)法律的堤壩,財富的追求也不能湮滅道德的光照,我們不能沉湎于社會(huì )欲望的極端化、暴戾化之中。今天的社會(huì ),已經(jīng)從階級斗爭的極致中回歸法治,每一個(gè)公民的合法權利都是必須保障的。依法抗爭,合法維權,本來(lái)就是公民的權利和法治的踐行。但是,如何在多重社會(huì )矛盾多樣利益沖突中,將這種維權抗爭納入法治社會(huì )公共秩序的建構之中,更好地釋放這種維權抗爭對于治道變革、社會(huì )進(jìn)步的良性效應,還是需要求解的問(wèn)題。
歷史是人民創(chuàng )造的,文明是人民建設的,法治也是由人民推進(jìn)的。這法治,是治國理政的利器,是社會(huì )價(jià)值的核心,也是我們每一個(gè)普通民眾權利和力量的源泉。
