點(diǎn)此下載半月談2018年第18期精選文章匯總（打印版）
《半月談》是黨政機關(guān)公務(wù)員必備的閱讀學(xué)習刊物之一，也是考公務(wù)員申論備考非常好的資料。
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半月評論
1 讓節慶多些文化味兒
金九銀十，又到一年節慶季。僅僅半月之內，豐收節、中秋節、國慶節接踵而至。三節同慶，寄托了植根于國人內心的“慶豐收、祈團圓、迎國慶，共筑家國夢(mèng)”的共同情懷。
然而，消費主義流行之下，近年衍生出一種把節日庸俗化、物質(zhì)化、消費化的風(fēng)氣，從“黃金周”“消費周”等名稱(chēng)就可見(jiàn)一斑。過(guò)度消費、透支消費、攀比消費，其結果是“剩宴”頻頻，營(yíng)養過(guò)剩，物欲橫流，精神不張。節日文化幾乎變異為舌尖上的文化，而忽略了節日固有的歷史意蘊和文化內涵。
文化名家馮驥才曾憂(yōu)心地指出：“如果年輕一代對傳統節日不了解，沒(méi)有記憶、沒(méi)有感情，預示的是我們深厚的文化根基的消失，文化記憶與傳承的中斷。”
中秋節作為民族佳節能穿越千年，至今興盛不衰，是因其以家庭為主體，以血親團聚、家國團圓為期盼，傳遞出深深的家園之戀和濃濃的鄉愁。“舉頭望明月，低頭思故鄉”“露從今夜白，月是故鄉明”“每到月圓思共醉，不宜同醉不成歡”等廣為吟唱的詩(shī)篇，以月起興，借月言懷，月的團圓和詩(shī)的雅興有效地承載了文化根基和家國意識。
正所謂“天下之本在國，國之本在家”，家和萬(wàn)事興。國人歷來(lái)把共享天倫、家國團圓看得極其珍貴。個(gè)人命運與家國興衰休戚與共，小家幸福與社會(huì )和諧穩定息息相關(guān)。
回顧過(guò)往，國人在中秋節的氛圍中享受良辰美景，感念花好月圓、國泰民安。“小餅如嚼月，中有酥與飴”，小小月餅，“餡”內裝滿(mǎn)寧和圓滿(mǎn)的美好寓意。放眼當下，各地少不了舉辦豐富多彩的拜月祈福等燈會(huì )廟會(huì )，結合地方特色推出文化性、趣味性、參與性強的節慶活動(dòng)，祈福國泰民安、闔家團圓。
“中國農民豐收節”雖屬首次設立，但其歷史根基、民俗基石、現實(shí)基礎深厚。在農耕時(shí)代，每逢中秋夜，國家都要舉行迎寒和祭月大典。依據月亮圓缺制定的中國農歷巧妙地把季節轉換與農事結合起來(lái)。可以說(shuō)，在國家層面設立豐收節是對傳統24節氣文化和幾千年農耕文明的致敬與傳承。
我國許多民族都有慶豐收的傳統節日，如藏族望果節、彝族火把節、畬族豐收節等。設立一個(gè)各民族共同參與的節日，有利于弘揚中華傳統文化，促進(jìn)民族團結，共享發(fā)展成果。今年是中國改革開(kāi)放40周年，波瀾壯闊的改革開(kāi)放大潮恰恰是從農村發(fā)端。設立豐收節，也有利于提升農民的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感，展現新時(shí)代新農民的精神風(fēng)貌，展示農村改革發(fā)展的巨大成就和鄉村振興的美好前景。
如果說(shuō)豐收節是讓農民在“慶豐收、曬豐收、話(huà)豐收、享豐收”中享受節日的快樂(lè )，那么國慶節則是舉國歡慶、祝福祖國的莊重時(shí)刻。
今年我國連續成功舉辦博鰲亞洲論壇、青島上合組織峰會(huì )、中非合作論壇北京峰會(huì )等多場(chǎng)主場(chǎng)外交活動(dòng)。各地民眾自覺(jué)把國家的大事、喜事當成自己的事，當好東道主，不辱國家形象。
國慶期間，黨和國家領(lǐng)導人向革命先烈獻花，已成慣例，傳達的是與節日氣氛契合的緬懷和祝愿。廣大民眾也通過(guò)國慶游園、共唱國歌、朗誦愛(ài)國經(jīng)典作品等活動(dòng)重溫國史，增強愛(ài)家愛(ài)國的使命感，在紅色文化的洗禮中共同燃燒激情，為國祈福。
以上三節，蘊含的文化內涵深厚。面對消費主義、物質(zhì)主義對節慶的滲透，我們應當清醒地發(fā)出呼喚：讓節慶多一些文化內涵，讓節日多一些文化回味!
呼喚節慶文化，并非一味排斥購物之樂(lè )和舌尖上的快感，健康的美食文化和適度的消費文化也是節慶文化的有益組成部分。
三節齊臨，國人將迎來(lái)新一輪購物、餐飲、旅游的消費高潮。對商家來(lái)說(shuō)，每次假日經(jīng)濟都是重頭戲，各大商超早已布置好了以佳節為主題的商品專(zhuān)區。節慶期間，也是商家打折優(yōu)惠較為集中的時(shí)期，此時(shí)人們最有消費欲，購買(mǎi)量遠超平時(shí)。在全域旅游背景下，“旅游+”催生出新業(yè)態(tài)，人文精品游、田園采摘游、休閑康體游等不斷滿(mǎn)足并引領(lǐng)新的節日消費需求。
對于這些節日消費，只要把握適度、節制、健康、文明的原則，應當支持鼓勵。只是需要提醒，節慶文化精神底蘊深厚，遠非猛吃海喝狂購那樣單向度和庸俗氣。
傳承發(fā)展節慶文化，就應以節為媒，釋放情感、尋找歸屬，從而充分感受獨特的民族文化和節慶歷史文化積淀；傳承發(fā)展節慶文化，就應以山水、田園、家國為情感寄托，形成建設民族精神家園和共筑家國夢(mèng)的支撐；傳承發(fā)展節慶文化，既要塑形，注重儀式感和場(chǎng)景感，又要鑄魂，增強情感體驗和情懷寄托。
節慶文化積淀著(zhù)源遠流長(cháng)的精神追求和歷久彌新的精神財富。在適度物質(zhì)消費的同時(shí)，注入和還原節慶精神文化基因，讓傳統節慶文化元素對接時(shí)代需求，才是對節慶文化真正的傳承與發(fā)展，才是節慶文化的正確打開(kāi)方式。
半月講解
2 教育改革發(fā)展，定了什么方向？
在9月10日召開(kāi)的全國教育大會(huì )上，習近平總書(shū)記從“國之大計、黨之大計”高度概括了教育在新時(shí)代的重要地位，圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人這一根本問(wèn)題，提出工作要求、作出戰略部署，為加快推動(dòng)教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿(mǎn)意的教育指明了方向。
教育改革發(fā)展的“九個(gè)堅持”
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，習近平總書(shū)記先后到托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校考察并同師生們座談，給小學(xué)生、中學(xué)生、大學(xué)生和老師們回信，主持中央重要會(huì )議通過(guò)一系列涉及教育改革發(fā)展的方案，對推進(jìn)教育改革發(fā)展提出了一系列新理念新思想新觀(guān)點(diǎn)。這些新理念新思想新觀(guān)點(diǎn)，概括起來(lái)就是“九個(gè)堅持”。
在此次大會(huì )上，習近平總書(shū)記對“九個(gè)堅持”進(jìn)行了闡述：堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導；堅持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)；堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向；堅持扎根中國大地辦教育；堅持以人民為中心發(fā)展教育；堅持深化教育改革創(chuàng )新；堅持把服務(wù)中華民族偉大復興作為教育的重要使命；堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。
這“九個(gè)堅持”，深刻回答了培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人這一根本問(wèn)題，思想深刻、內涵豐富，是我們黨對我國教育事業(yè)規律性認識的深化，是我們黨在實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新成果，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，必須始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
培養什么人，是教育的首要問(wèn)題
對于這一問(wèn)題，習近平總書(shū)記在大會(huì )上作了明確回答：我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會(huì )主義建設者和接班人作為根本任務(wù)，培養一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度、立志為中國特色社會(huì )主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現代化的方向目標。
如何培養社會(huì )主義建設者和接班人?習近平總書(shū)記在講話(huà)中強調要在六個(gè)方面下功夫：要在堅定理想信念上下功夫；要在厚植愛(ài)國主義情懷上下功夫；要在加強品德修養上下功夫；要在增長(cháng)知識見(jiàn)識上下功夫；要在培養奮斗精神上下功夫；要在增強綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導學(xué)生培養綜合能力，培養創(chuàng )新思維。
習近平總書(shū)記要求，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。要把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識教育、社會(huì )實(shí)踐教育各環(huán)節，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標來(lái)設計，教師要圍繞這個(gè)目標來(lái)教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標來(lái)學(xué)。凡是不利于實(shí)現這個(gè)目標的做法都要堅決改過(guò)來(lái)。
深化教育改革，加快補齊短板
此次大會(huì )也對社會(huì )關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應，釋放了諸多紅利。
如針對教師隊伍建設問(wèn)題，習近平總書(shū)記強調，隨著(zhù)辦學(xué)條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。對教師隊伍中存在的問(wèn)題，要堅決依法依紀予以嚴懲。
針對教育評價(jià)指揮棒問(wèn)題，習近平總書(shū)記要求，深化教育體制改革，健全立德樹(shù)人落實(shí)機制，扭轉不科學(xué)的教育評價(jià)導向，堅決克服唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問(wèn)題。
針對教育薄弱環(huán)節，李克強總理指出，要著(zhù)力補上短板，夯實(shí)義務(wù)教育這個(gè)根基，強化農村特別是貧困地區控輟保學(xué)工作，完善城鄉統一、重在農村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，著(zhù)力改善鄉村學(xué)校辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量。
針對基層教師負擔過(guò)重問(wèn)題，李克強總理強調，尊重教育發(fā)展規律，充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)主體作用，大幅減少各類(lèi)檢查、評估、評價(jià)，加強對辦學(xué)方向、標準、質(zhì)量的規范引導，為學(xué)校潛心治校辦學(xué)創(chuàng )造良好環(huán)境。
半月調查
有利搶?zhuān)瑹o(wú)利躲：“油膩干部”蹭扶貧
導讀
為打贏(yíng)脫貧攻堅戰，近年來(lái)，全國從上到下對貧困地區的項目扶持和資金投入力度均大幅增長(cháng)。然而，半月談?dòng)浾咴诨鶎影l(fā)現，少數“油膩干部”熱衷于蹭扶貧項目，奉行當面講一套背后做一套的“油膩作風(fēng)”，表面擔當廉潔，暗地里卻時(shí)刻盤(pán)算著(zhù)自己的“小九九”，擅打擦邊球，鉆營(yíng)一己私利。在對待扶貧項目上，存在“搶、躲、拖、拒”的行為，導致扶貧項目落地難，甚至被無(wú)限期擱置。
有利就搶?zhuān)泻途?/strong>
在北方地區的一個(gè)貧困村，村內有座年年修，卻年年毀的“橋”。每年雨季，鄉干部都要“欽點(diǎn)”同一個(gè)工程隊修橋，與山洪打“拉鋸戰”：用裝載機往河道里卸土。
因為沒(méi)有涵洞，此舉相當于在河道里攔腰筑壩。懂土建的村民給支招：土壩下順水方向埋幾個(gè)粗水泥管子，就可以泄洪防沖毀。但鄉干部根本不予理睬。
一位村干部揭示了其中奧妙：只有經(jīng)常動(dòng)工才能經(jīng)常有錢(qián)賺。去年修橋開(kāi)支16萬(wàn)，今年修橋又花了6萬(wàn)，但幾天后一場(chǎng)大雨就把這6萬(wàn)沖沒(méi)了。“鄉干部每年都是這種干法，把錢(qián)全糟蹋了。”村干部氣憤地說(shuō)，有利的事情他們不僅要搶著(zhù)干，還要“連續搶著(zhù)干”。
半月談?dòng)浾呓衲?月前往此地采訪(fǎng)時(shí)了解到，這座橋7月份剛剛修好，但就在記者發(fā)稿前，村民又發(fā)來(lái)微信并拍照：橋又被大雨沖垮了！
與這種作風(fēng)相關(guān)聯(lián)的，是一旦項目對個(gè)人產(chǎn)生哪怕一丁點(diǎn)兒妨害，也會(huì )千方百計阻攔。半月談?dòng)浾咴稍L(fǎng)一個(gè)飲水困難貧困村，扶貧工作隊發(fā)揮組織優(yōu)勢，擬從省水利廳申請30萬(wàn)元用于打井，解決村民吃水難題。這本是好事一件，但當扶貧隊長(cháng)向鄉鎮政府報告后，一番好意竟遭謝絕。
“不用鄉政府花錢(qián)，又能解決農村民生問(wèn)題，何樂(lè )而不為?”扶貧工作隊的人百思不得其解。
一位鄉鎮干部揭開(kāi)了謎底：多年前，鄉鎮政府曾投入100萬(wàn)給村里打井，但始終沒(méi)有見(jiàn)水，在群眾的唏噓聲中宣告失敗。“如果你們扶貧隊花30萬(wàn)把水打出來(lái)了，鄉政府的臉面往哪擱?”在個(gè)人名利與群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，有的干部缺乏擔當奉獻的勇氣，就算利民好事也照樣拒之門(mén)外。
于己無(wú)利，非拖即躲
在中部地區一貧困村，駐村第一書(shū)記邀請專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)村考察覓得一塊凹地，只要稍加改造，就能實(shí)現泉水自流蓄水，可以借此進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。
魚(yú)塘項目很快被提上扶貧日程，第一書(shū)記奔波1個(gè)多月?tīng)幦〉?2萬(wàn)資金。村主任計劃把工程承攬給熟人，但根據規定，需要鄉鎮政府、第一書(shū)記、扶貧隊等多方共同組織公開(kāi)競標。如此一來(lái)，即便村主任“心儀”的工程隊能中標，利潤空間也很小。見(jiàn)無(wú)利可圖，村主任便躲著(zhù)不辦事，魚(yú)塘項目也因此被擱置。
鄉鎮政府督查時(shí)發(fā)現這筆資金還趴在賬上，認定為閑置資金，遂予以收回。
“煮熟的鴨子飛了。”第一書(shū)記告訴半月談?dòng)浾撸弥Y金被收回后，他的心里只剩下“憤怒、沮喪、失望、迷茫”。
類(lèi)似的事情也發(fā)生在另一個(gè)貧困村。該村約800平方米的文化廣場(chǎng)要硬化，以方便百姓健身鍛煉，12萬(wàn)元工程款已經(jīng)到位，但村兩委干部認為修廣場(chǎng)對百姓有利，自己卻得不到什么好處，明面上表示要加快進(jìn)度，實(shí)際卻久拖不決，時(shí)隔1年仍不施工，引起群眾不滿(mǎn)。
“7次開(kāi)會(huì )，7次食言；7次拔草，7次失敗。”村民們告訴半月談?dòng)浾撸甯刹棵看味荚诖迕翊髸?huì )上說(shuō)“這周拔草，下周硬化”。但是1年過(guò)去了，村民們前后拔了7次草，唯獨不見(jiàn)硬化施工，健身器材銹跡斑斑被埋在1米多高的新草里。“群眾著(zhù)急，干部不急，能拖一天是一天。”
山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(cháng)董江愛(ài)指出，扶貧工作中存在的“有利則勤、無(wú)利則懶”現象，暴露出一些基層干部仍未樹(shù)立公仆意識、服務(wù)意識、責任意識、擔當意識。要讓權力能正確行使，需要建立有效的制衡機制，使之在其位謀其政，不敢缺位越位；需要建立農村群眾參與鄉村干部和扶貧干部選拔考核、評價(jià)與監督的長(cháng)效機制。
評論：謹防“油膩作風(fēng)”演變?yōu)槲⒏瘮?/strong>
扶貧工作中的“油膩作風(fēng)”是微腐敗的前奏，這是一種隱性病和慢性病，如果不對其加以重視和整治，將挫傷廣大“真扶貧、扶真貧”干部的積極性，影響脫貧攻堅戰的順利完成。
今年上半年，全國各級紀檢監察機關(guān)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題4.53萬(wàn)個(gè)，處理6.15萬(wàn)人。梳理這些案件可以發(fā)現有三個(gè)特點(diǎn)：
1 一是手法更加隱蔽。
貪污、截留、挪用等比較原始粗暴的貪腐方式呈下降趨勢，取而代之的是虛報冒領(lǐng)、套取等具有一定手續流程的侵占手法，“吃相”變得文雅。
2 二是本土干部成貪腐高發(fā)人群。
本土干部占被通報總人數的96%，包括鄉鎮干部、村兩委干部等。而第一書(shū)記、扶貧隊長(cháng)等外來(lái)干部只占4%。
3 三是抱團貪腐現象增多。
隨著(zhù)“四議兩公開(kāi)”等民主決策程序在農村普及，利益均沾成為當前基層微腐敗的新特征，村支書(shū)、村主任、會(huì )計、小組長(cháng)、報賬員等集體犯事，查處一人而扯出一串，窩案串案現象增多，有的村兩委班子幾乎全軍覆沒(méi)。
綜觀(guān)這些案件我們可以看到，很多涉案干部在早期忽視自身作風(fēng)建設，嚴重混淆了公權與私利的界限，最終誘發(fā)微腐敗，踩到了黨紀國法的“高壓線(xiàn)”，成為令人厭惡的“蠅貪”。
2018年是我國脫貧攻堅作風(fēng)建設年，作風(fēng)建設攸關(guān)脫貧攻堅成敗，少數基層干部的“油膩作風(fēng)”反映出他們事業(yè)心和責任感嚴重缺失，成天打著(zhù)投機取巧蒙混度日的小算盤(pán)，把個(gè)人利益凌駕于人民利益之上，給脫貧攻堅戰提出了新挑戰。
要謹防“搶、躲、拖、拒”的“油膩作風(fēng)”演變?yōu)槲⒏瘮。瑩p害民生福祉、貽誤地方發(fā)展。基層干部在工作中要擺正個(gè)人權力觀(guān)、利益觀(guān)，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。對敢于與民爭利之人，應堅決懲處，決不姑息。
半月世界
4 再讀“人類(lèi)命運共同體”
2018年國際和平日紀念活動(dòng)9月19日在江蘇南京舉行，活動(dòng)以“推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，攜手建設持久和平、普遍安全的世界”為主題，中共中央總書(shū)記、國家主席習近平就活動(dòng)指出，“和平與發(fā)展已成為時(shí)代主題，但各國面臨的安全威脅日益復雜，戰爭威脅始終揮之不去”，“中國堅定不移走和平發(fā)展道路，永遠是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”。正如習近平所言，中國始終致力于傳播和平理念、維護世界和平，特別是“構建人類(lèi)命運共同體”理念彰顯著(zhù)中國智慧，體現出時(shí)代擔當。
馬克思主義中國化的最新成果
“人類(lèi)命運共同體”一詞，最早出現在2012年11月8日中國共產(chǎn)黨十八大的報告中：“合作共贏(yíng)，就是要倡導人類(lèi)命運共同體意識，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟，權責共擔，增進(jìn)人類(lèi)共同利益。”
十八大以后，習近平主席在幾乎所有重要的國際會(huì )議上一再對“人類(lèi)命運共同體”理念進(jìn)行闡述和充實(shí)。2017年2月10日，聯(lián)合國社會(huì )發(fā)展委員會(huì )第55屆會(huì )議通過(guò)決議，首次將“構建人類(lèi)命運共同體”的理念寫(xiě)入了聯(lián)合國的決議中。
“構建人類(lèi)命運共同體”是以習近平同志為核心的黨中央在新形勢下確立的中國外交的方向，也是馬克思主義中國化的最新成果。馬克思主義經(jīng)典著(zhù)作之一《共產(chǎn)黨宣言》即明確地指出：人類(lèi)未來(lái)的命運是連在一起的。
習近平主席在聯(lián)合國總部關(guān)于《共同構建人類(lèi)命運共同體》的演講中曾談到：“首先要弄清楚一個(gè)最基本的問(wèn)題，就是我們從哪里來(lái)、現在在哪里、將到哪里去?”馬克思在《資本論》和他的《經(jīng)濟學(xué)手稿》等著(zhù)作中也回答了這個(gè)問(wèn)題。
“我們從哪里來(lái)?”馬克思將人類(lèi)發(fā)展的最初形態(tài)概括為“自然形成的共同體”，“自然形成的共同體”可稱(chēng)之為“部落共同體”“血緣共同體”，這種共同體中生產(chǎn)資料共同占有，共同勞動(dòng)，享受共同的勞動(dòng)成果，具有共同的意識、共同的利益。
“現在在哪里?”馬克思認為，“自然形成的共同體”伴隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展和商品經(jīng)濟的崛起會(huì )逐步揚棄，取而代之的是“政治共同體”。
“將到哪里去?”馬克思的《評一個(gè)普魯士人的<普魯士國王和社會(huì )改革>一文》，第一次出現“真正的共同體”。后來(lái)，在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思和恩格斯共同指出：“在真正的共同體條件下，各個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過(guò)這種聯(lián)合獲得自己的自由”。
內外一致、基于現實(shí)的理念
“人類(lèi)命運共同體”理念，也與新中國成立以來(lái)我黨治國理政的思想一脈相承。
我國對內是“共同富裕”，對外是“合作共贏(yíng)”。在北京天安門(mén)城樓上僅有兩條標語(yǔ)，其中一條就是“世界人民大團結萬(wàn)歲”。新中國成立不久，我國提出了處理國與國之間關(guān)系的“和平共處五項原則”。我國獨立自主的和平外交政策明確提出：中國從本國人民和世界人民的長(cháng)遠利益和根本利益出發(fā)，把反對霸權主義、維護世界和平、發(fā)展各國友好合作和促進(jìn)共同經(jīng)濟繁榮，作為自己對外工作的根本目標。
“構建人類(lèi)命運共同體”不是一句空的口號，它是通過(guò)對現實(shí)問(wèn)題的認真分析、冷靜思考和清醒認識而得出的新的發(fā)展理念。
習近平主席在論述“人類(lèi)命運共同體”時(shí)指出：“世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力，金融危機陰云不散，發(fā)展鴻溝日益突出，兵戎相見(jiàn)時(shí)有發(fā)生，冷戰思維和強權政治陰魂不散，恐怖主義、難民危機、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延。”正是為了應對這些世界共同的現實(shí)問(wèn)題和挑戰，中國提出的方案是：“構建人類(lèi)命運共同體，實(shí)現共贏(yíng)共享。”
以情感激勵人心，贏(yíng)得共鳴
科學(xué)的理念不僅需要用理性征服人心，并且需要以情感激勵人心，要使這種理念成為社會(huì )的推動(dòng)力量，必須具有廣泛性和群眾性，在廣大人民群眾中引起共鳴。
習近平主席在論述“人類(lèi)命運共同體”時(shí)提出：“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類(lèi)的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國的崇高目標。目標遠未完成，我們仍需努力。”一種科學(xué)的理念只有反映出大多數人所追求的目標時(shí)，才能形成具有吸引力的理念。習近平提出人類(lèi)的共同價(jià)值，反映了世界人民的追求和希望，“人同此心，心同此理”。
“人類(lèi)命運共同體”理念對世界霸權說(shuō)“不”，對資本貪婪說(shuō)“不”。該理念強調，“世界各國一律平等，不能以大壓小，以強凌弱，以富欺貧”“弱肉強食是叢林法則，不是國與國相處之道”。
該理念還明確提出，不能“放任資本逐利”“缺乏道德的市場(chǎng)難以撐起世界繁榮發(fā)展的大廈。富者愈富，窮者愈窮的局面不僅難以持續，也有違公平正義。”它提出：“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續發(fā)展才是好發(fā)展。我們要將承諾變?yōu)樾袆?dòng)，共同營(yíng)造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴的光明前景。”
“人類(lèi)命運共同體”提出的“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的理念是世界上絕大多數人追求的目標，和大多數人的感情相吻合，能夠調動(dòng)人們的情緒，是中國走進(jìn)新時(shí)代提出的具有“世界歷史眼光”的理念。
基層治理現代化
5 材料出政績(jì)，“將來(lái)時(shí)”變“完成時(shí)”——基層匯報材料能擰出多少水分
標題要合轍押韻、對仗工整，最好再造幾個(gè)新詞來(lái)突出“亮點(diǎn)”；過(guò)去的工作現在拿來(lái)說(shuō)，或者“將來(lái)時(shí)”變“完成時(shí)”，反正成績(jì)不夠，材料來(lái)湊；幾段話(huà)就能說(shuō)清楚的事卻要寫(xiě)成長(cháng)篇大論，搞出個(gè)“一二三四”……這些現象是否看上去有些眼熟？
工作匯報、領(lǐng)導講話(huà)、調研報告等文字材料，是黨政機關(guān)推動(dòng)工作、了解實(shí)情、總結經(jīng)驗得失的有效載體，一份好的材料對工作能起到事半功倍之效。但是，半月談?dòng)浾咴谡{研中發(fā)現，一些地方工作材料套路化嚴重，“長(cháng)、空、舊、虛”等現象仍較普遍。
標題不押韻返工，一樣的話(huà)要說(shuō)出不同的花兒
西部某經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要承辦一場(chǎng)工作會(huì )議，縣上多位領(lǐng)導都要出席講話(huà)，管委會(huì )里幾名負責起草講話(huà)文稿的干部有點(diǎn)“犯難”。
“同一個(gè)會(huì )議主題，幾位領(lǐng)導都是要表達督促工作落實(shí)的意思。但我們擬講話(huà)稿時(shí)必須有所區分，同樣的意思要用不同的話(huà)來(lái)表達，大量時(shí)間花在了絞盡腦汁遣詞造句上。”其中一名干部坦言，自己長(cháng)期負責材料起草，有時(shí)候一天就要出一份材料。重壓之下，自己很難到基層實(shí)地調研，寫(xiě)材料時(shí)往往是從各部門(mén)要來(lái)基礎材料進(jìn)行二次加工，從材料中來(lái)，到材料中去。
為了能向上級機關(guān)充分展示自身的工作成績(jì)，一些基層單位在撰寫(xiě)材料時(shí)“添油加醋”，力求面面俱到。
北方一省會(huì )城市交管部門(mén)干部小方說(shuō)，在撰寫(xiě)當地交通事故處理情況的材料時(shí)，上級僅要求上報違章量、事故量等幾組數據，但單位領(lǐng)導認為這樣寫(xiě)太過(guò)簡(jiǎn)單，要求加入領(lǐng)導如何重視、開(kāi)了幾次會(huì )、作了幾次指示等內容。如此一來(lái)，原本1頁(yè)紙就能說(shuō)清楚的事，被擴充到了6頁(yè)。“結果材料交上去之后，上級機關(guān)也僅僅提取了幾組關(guān)鍵數字，費力寫(xiě)出來(lái)的東西并沒(méi)有派上用場(chǎng)。”
不久前，一組干部坐在投影儀前逐字逐句“推材料”的漫畫(huà)，引起不少基層干部的共鳴。在某直轄市工作的機關(guān)政工干部劉波（化名）說(shuō)，撰寫(xiě)匯報材料時(shí)，他們會(huì )努力將一級標題、二級標題起成“對仗體”，就是為了材料能亮眼、好看。
在這個(gè)僅有35名干部的業(yè)務(wù)單位，就有8人專(zhuān)門(mén)負責撰寫(xiě)各類(lèi)工作材料。曾經(jīng)為標題中是用詞“深鉆”還是“深挖”，幾個(gè)人討論了半個(gè)多小時(shí)。有時(shí)標題不夠合轍押韻，還會(huì )被領(lǐng)導要求返工，時(shí)常“5+2”、白加黑地寫(xiě)材料。
在個(gè)別地方，工作材料甚至“千文一面”。西部一廳級單位的中層干部告訴半月談?dòng)浾撸袝r(shí)針對一個(gè)問(wèn)題，幾個(gè)地市上報材料中的主要內容幾乎一模一樣：內容都是“加強組織領(lǐng)導”“加強制度建設”“加強資金配套”等等。上級機關(guān)最想了解的，各地因地制宜出臺的具體措施卻基本看不到，令人哭笑不得。
不良文風(fēng)，“套路”幾許？
基層干部坦承，工作材料不同于一般文章，要符合一定的體例和文法，重視材料寫(xiě)作并精益求精無(wú)可厚非。但在實(shí)際工作中，一些材料“虛功”多、干貨少，甚至衍生出不少套路，這就走偏了。
——追求“形式美”，“穿靴戴帽”“虛功”多。單位如何重視，開(kāi)了幾次會(huì )，出臺了多少文件，制定了多少工作方案……一位在機關(guān)中撰寫(xiě)材料的干部如此吐露“心得”：這些內容是否寫(xiě)進(jìn)材料，本應視情況而定，但實(shí)際上卻必不可少，否則領(lǐng)導會(huì )擔心上級“覺(jué)得我們工作不到位”。有時(shí)為了出新、出彩，還要挖空心思提煉幾個(gè)新概念、造幾個(gè)新詞，力求文字工整對仗，包裝好看，“這樣才好引起關(guān)注”。
黃河沿岸一國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣副縣長(cháng)說(shuō)，自己曾就一個(gè)扶貧項目進(jìn)展到基層調研，但部門(mén)提交的匯報材料中加入了許多無(wú)關(guān)的內容，看似充實(shí)，涉及這個(gè)項目的卻很少。“其實(shí)我已經(jīng)親眼看到項目進(jìn)展，部門(mén)負責人在現場(chǎng)口頭交流即可，但他們還是撰寫(xiě)了材料，有用信息也不多。”
——新瓶裝舊酒，“將來(lái)時(shí)”變“完成時(shí)”。劉波說(shuō)，有些工作剛剛開(kāi)展不久，上面就催著(zhù)讓匯報進(jìn)展，工作不夠只好“材料來(lái)湊”：要么“新瓶裝舊酒”，將過(guò)去開(kāi)展的工作裝到新的工作主題中；要么“將來(lái)時(shí)”變“完成時(shí)”，把工作計劃當作成績(jì)來(lái)匯報。
半月談?dòng)浾咴诓稍L(fǎng)中就曾遇到這樣的案例。一個(gè)縣級部門(mén)提供的扶貧工作材料中，談到縣中學(xué)與某高校附中正在開(kāi)展結對幫扶，選派了一批教師到這一高校附中進(jìn)修培訓。僅從材料上看，這項工作似乎已卓有成效。但當記者“按圖索驥”來(lái)到材料中所提到的縣中學(xué)，想要采訪(fǎng)接受培訓的教師，才被告知“雙方只是達成了初步協(xié)議，實(shí)質(zhì)性工作還沒(méi)有開(kāi)展”。
——化簡(jiǎn)為繁長(cháng)篇大論、面面俱到淹沒(méi)主題。一位受訪(fǎng)干部坦承，現在各級下發(fā)的文件大多比較扎實(shí)、言簡(jiǎn)意賅，但在撰寫(xiě)匯報材料時(shí)，有些領(lǐng)導還存在“求長(cháng)不求短、求全不求缺”的思維定式。本來(lái)幾段話(huà)就能說(shuō)清楚的事，非要寫(xiě)成數頁(yè)的長(cháng)篇大論，有時(shí)反而讓材料主題不突出，讓閱讀者在字里行間努力尋找有效信息。
“其實(shí)我想看到的，是用最簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言說(shuō)清楚做了什么、怎么做的，有什么經(jīng)驗得失，有哪些不足。和具體工作無(wú)關(guān)的內容我基本都會(huì )跳過(guò)不看。”前述西部一廳級單位中層干部直言。
以扎實(shí)作風(fēng)推進(jìn)優(yōu)良文風(fēng)
黨的十八大以來(lái)，從中央到地方出臺了一系列改進(jìn)會(huì )風(fēng)、文風(fēng)的政策措施。采訪(fǎng)中不少干部也表示，和過(guò)去相比，近年來(lái)基層文風(fēng)已經(jīng)有了明顯改進(jìn)。西安市一位處級干部說(shuō)，最近他參加了陜西省里的一場(chǎng)會(huì )議，與會(huì )者的發(fā)言言簡(jiǎn)意賅，文字交流材料內容扎實(shí)、文風(fēng)樸實(shí)，沒(méi)有太多形容詞和對仗句，全是“干貨”，令他印象深刻。
受訪(fǎng)干部和專(zhuān)家認為，文風(fēng)背后是作風(fēng)。“長(cháng)、空、舊”“套路化”的工作材料，折射出一些地方和干部的思維和作風(fēng)需要改進(jìn)。
西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副院長(cháng)董新宇說(shuō)，對政府部門(mén)而言，重視工作材料并無(wú)不可，撰寫(xiě)并形成材料的過(guò)程，也是總結思考的過(guò)程。但是，材料應該是客觀(guān)全面的，以幫助我們總結成績(jì)和經(jīng)驗、正視問(wèn)題和不足。如果不重實(shí)效實(shí)干重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績(jì)”，那么就是給材料披上了形式主義的外衣。
少數領(lǐng)導干部工作不扎實(shí)，深入一線(xiàn)調研少，習慣于聽(tīng)匯報、看材料推進(jìn)工作，也在一定程度上助長(cháng)了材料中的虛功歪風(fēng)。“作為上級部門(mén)，不能夠深入基層、不看實(shí)績(jì)看材料，把材料作為衡量和考核下級工作的依據，就會(huì )導致下級把精力花費在包裝材料上。此外，上級部門(mén)一些不實(shí)事求是、甚至急功近利的要求，也會(huì )導致下級為了應付檢查而專(zhuān)注于材料。”董新宇說(shuō)。
也有干部表示，在中央大力要求改進(jìn)會(huì )風(fēng)、文風(fēng)的當下，基層少數干部仍習慣于“材料出政績(jì)”的慣性思維，是自身思想落伍、沒(méi)有跟上中央要求的結果。基層需要能寫(xiě)出務(wù)實(shí)、扎實(shí)材料的“筆桿子”，更需要能深入一線(xiàn)調查研究、解決問(wèn)題的“泥腿子”。
好的工作材料來(lái)源于實(shí)踐。一份經(jīng)過(guò)認真調研，經(jīng)驗總結到位、問(wèn)題分析透徹、對策建議可行的好材料，可以很好地推進(jìn)工作。陜西省社科院廉政建設研究中心主任郭興全建議，要擠掉材料中的“水分”，就要大興調查研究之風(fēng)，讓干部有更多時(shí)間精力深入基層、深入實(shí)際，用過(guò)硬的工作作風(fēng)創(chuàng )造出經(jīng)得起歷史考驗、人民認可的實(shí)績(jì)，作為工作材料的生動(dòng)素材，以扎實(shí)的作風(fēng)改進(jìn)文風(fēng)。
6 村部標準要不要“一刀切”？
今年暑假筆者在中部某縣農村調研時(shí)發(fā)現，當地每個(gè)村都在新建或改建村部大樓，縣委組織部要求全縣各村都要對原來(lái)的村部進(jìn)行整改，建成標準化的黨群服務(wù)中心，作為新時(shí)期黨建的陣地。
新建立的黨群服務(wù)中心要求五個(gè)功能合一，包括便民服務(wù)室、黨員活動(dòng)中心、群眾娛樂(lè )健身場(chǎng)所、便民超市以及村衛生室。
各村根據人數的多少，建筑面積稍有不同，平均建筑面積為500平方米，按每平方米1200元的造價(jià)計算，500平方米就要花60萬(wàn)元，再加上10萬(wàn)元的辦公設備配套，每個(gè)新建的村部至少需要花費70萬(wàn)元左右。其中，如果是新建村部，政府補貼30萬(wàn)元；如果是改建，政府補貼15萬(wàn)元。其余的經(jīng)費需要村里自己想辦法。政府還要求村里在3～5年之內化解這部分債務(wù)，且要制定如何化解債務(wù)的計劃。
每個(gè)村具體是新建還是改建，不是村里說(shuō)了算，縣里制定了統一的標準，沒(méi)有達到改建要求的，都必須要新建。筆者調研的一個(gè)村，總共只有500多人，長(cháng)期在村的只有200多人，現在的村部是1座兩層樓的民房，上面有3間辦公室，下面有1間辦事大廳，1間儲藏室。村里只有3個(gè)村干部，這個(gè)面積已經(jīng)足夠使用。該村之前準備在原來(lái)村部的基礎上稍微改建一下就行，以減少村級負債，但鄉鎮不同意，認為沒(méi)有達到改建的要求，因此最后也只能異地新建。
這里面有幾個(gè)問(wèn)題值得探討。
一是形成新的村級債務(wù)怎么償還？中西部農村村集體經(jīng)濟本來(lái)就很薄弱，不少村莊依靠上級轉移支付勉強度日，一些村莊在農業(yè)稅時(shí)期的村級債務(wù)還沒(méi)有消化，現在新建村部大樓，又要給村里帶來(lái)一筆債務(wù)，村干部有怨言，但又無(wú)可奈何。一些村莊有在外混得比較好的老板或能人，可以找他們捐贈一些，但大部分村莊沒(méi)有大老板，只能靠村干部自己想辦法。
二是建立標準化的黨群服務(wù)中心是否有必要？當前中西部不少農村的基本現狀是人財物大量外流，在村的人口不多，農民需要找村干部辦的事情也不多。筆者調研所在的那個(gè)村，3個(gè)村干部每天都在村部上班，周末也輪流值班，但并非每天都有群眾到村部辦事，一個(gè)星期平均有兩三個(gè)群眾來(lái)。
那么，在這樣的村莊，建一個(gè)規模大、標準化的村部大樓發(fā)揮什么功用呢？農民需要的不是漂亮寬敞的村部大樓，而是及時(shí)回應農民生產(chǎn)生活需求的村干部。并且，中西部農村農民大多住得很分散，除了在村部附近的農民有機會(huì )享受村集體的公共設施，大部分農民沒(méi)事不會(huì )去村部。
三是基層黨建的陣地建設如何更科學(xué)？基層黨建陣地建設不可缺少，但不宜搞“一刀切”，更不能搞花架子。黨建的核心還是在人，在于如何激發(fā)黨員的積極性，如何讓黨員真正發(fā)揮其代表性和先進(jìn)性。
教育改革進(jìn)行時(shí)
7 “80后”家長(cháng)駕到，家校關(guān)系該咋處？
導讀
從中英文繪本、蒙氏教育法，到各種才藝、課程的培訓趕跑……隨著(zhù)“80后”家長(cháng)規模與日俱增，這些家長(cháng)對孩子教育的重視提到空前高度，他們更愿意參與到學(xué)校的教育活動(dòng)中。由此，家長(cháng)和老師的“較量”成為常態(tài)，也給家校關(guān)系帶來(lái)了新的挑戰。
“老師，每天的家庭作業(yè)家長(cháng)不適合訂正簽字，這樣反映不出孩子對哪些知識沒(méi)有掌握。”最近一段時(shí)間，兒子剛上一年級的武漢市民劉女士成為班級群里的熱門(mén)人物。
因為接連幾次在班級群里被老師@，提醒劉女士要檢查并給孩子每天的作業(yè)簽字，還要在旁邊督促和提醒孩子書(shū)寫(xiě)規范。讓許多家長(cháng)意外的是，劉女士直接在群里回復：“如果家長(cháng)把老師的活兒都干了，還要學(xué)校和老師干什么?”這條信息就像一個(gè)休止符，一下子阻斷了家長(cháng)群中以往“老師一條信息發(fā)布，馬上幾十條甚至上百條家長(cháng)回復”的熱鬧景象。
家校微信圈成了“小江湖”
“我們班的老師就是每天在微信群、QQ發(fā)布作業(yè)，然后要求家長(cháng)檢查，全部修改正確簽字后上交，如果家長(cháng)批得不仔細或者第二天作業(yè)有錯，會(huì )在群里通報批評。”
劉女士無(wú)奈地告訴半月談?dòng)浾撸约涸诩议L(cháng)群里公開(kāi)回復老師也是沒(méi)辦法的事。“家長(cháng)全部改好，老師根本不清楚學(xué)生錯在哪里，也不清楚孩子到底哪些學(xué)會(huì )了，哪些沒(méi)學(xué)會(huì )。”
劉女士洋洋灑灑的一段牢騷瞬間就在朋友圈火了。她在家長(cháng)群里的回復擰上了家長(cháng)群中的討論開(kāi)關(guān)，卻擰開(kāi)了很多家長(cháng)的情緒閥門(mén)。大家討論的核心是：“如何能不再這樣被老師拽著(zhù)走”“如何能把對學(xué)校和老師的意見(jiàn)表達出來(lái)”。
無(wú)獨有偶，南京一位媽媽在女兒上學(xué)后參加了幾次學(xué)校組織的開(kāi)放日活動(dòng)，她的帖子在微博和微信圈里瘋傳，文章中寫(xiě)道：
“這些年社會(huì )輿論不是一直在討論如何培養孩子的創(chuàng )造性嗎？可是你去小學(xué)里聽(tīng)聽(tīng)課就能發(fā)現：下課會(huì )有人喊，都去喝水上廁所了，大家聽(tīng)令而出；上課都把小手交叉放在課桌上；回答問(wèn)題都把手舉得一樣高；打開(kāi)書(shū)包所有孩子的書(shū)皮都一模一樣；所有的鉛筆都是2H的，連筆尖都要一樣的粗細；連書(shū)皮上的名字都要一種式樣寫(xiě)在同一方位……如此的整齊劃一，6年后，我的女兒怎么可能不像流水線(xiàn)上的產(chǎn)品？！”
長(cháng)期以來(lái)，家長(cháng)和老師就是兩個(gè)各自獨立但同時(shí)又有著(zhù)千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的群體，這兩個(gè)群體共同對孩子產(chǎn)生影響，最應該形成合力，但事實(shí)上，由于他們各自的出發(fā)點(diǎn)、所站角度、持有的教育價(jià)值觀(guān)、所處社會(huì )地位的不同，常常造成他們之間的錯位、誤解，甚至矛盾。于是，家長(cháng)和老師之間，常常會(huì )發(fā)生或明或暗的較量。
再加上近年來(lái)，家長(cháng)對孩子教育的重視程度提到了空前的高度，“80后”的新生代家長(cháng)又被各種教育理論武裝到了牙齒，家長(cháng)和老師更加勢均力敵，這種較量便成了常態(tài)。
新生代家長(cháng)不一樣了
“書(shū)本上理想的教育規劃、意識是一碼事，但落到孩子身上又是另外一回事。”江蘇宜興外國語(yǔ)學(xué)校老師沈杰說(shuō)，“80后”家長(cháng)都愿意讓孩子全面發(fā)展，強調獨立性，但有的家長(cháng)因為過(guò)于強調孩子獨立性，學(xué)習的事放任不管，也讓教師頭疼。自己班上就有一位家長(cháng)，什么事情都讓孩子獨立完成，可孩子還小，缺乏自覺(jué)性，結果就是經(jīng)常不完成作業(yè)。
沈杰說(shuō)，自己有幾次批評學(xué)生，這個(gè)孩子會(huì )突然說(shuō)：“我媽媽說(shuō)這樣不對！”這弄得自己也有點(diǎn)尷尬。“我只能反復與家長(cháng)溝通，說(shuō)明培養孩子獨立不是壞事，但基本的學(xué)習習慣還是需要家長(cháng)配合幫助孩子養成。”
采訪(fǎng)中，一些基層教師表示，日常教學(xué)過(guò)程中，老師對孩子說(shuō)一個(gè)“不”字，個(gè)別家長(cháng)的反應比孩子更強烈。在文體活動(dòng)中，如發(fā)現自己的孩子未能登臺，有的家長(cháng)就要求班主任給個(gè)說(shuō)法。這些現象雖屬個(gè)案，但的確給學(xué)校日常教學(xué)增添了額外工作。
“我們這代家長(cháng)對子女教育有著(zhù)更強的規劃意識，對學(xué)校、老師的認識也不一樣。”濟南“80后”家長(cháng)朱莉華坦言，對新生代家長(cháng)而言，學(xué)校已不再籠罩著(zhù)權威光環(huán)，而是與家庭形成了平等的關(guān)系。
濟南市教育局副局長(cháng)方輝認為，“80后”作為在改革開(kāi)放后成長(cháng)起來(lái)的一代人，經(jīng)歷了國家經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展階段。在求學(xué)過(guò)程中，又經(jīng)歷了高等教育的擴招，整體知識水平和學(xué)歷層次明顯提升，對孩子的教育也更加關(guān)注。
“可以說(shuō)，現在是新生代家長(cháng)養育著(zhù)新世紀的寶寶。”方輝認為，當前年輕家長(cháng)懂得不少教育理念，更愿意參與到教育活動(dòng)中。但在微觀(guān)層面，許多家長(cháng)缺乏相應的方法指導，容易忽視孩子個(gè)體差異來(lái)追求同質(zhì)化的教育成果。
家校攜手，方能助力孩子成長(cháng)
“越是那些認真負責的老師越容易跟家長(cháng)發(fā)生沖突。”華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授范先佐說(shuō)，過(guò)去，家長(cháng)習慣把教育的責任托付給老師，現在的“80后”家長(cháng)卻有一套自己的教育理念和方法，而且他們希望參與進(jìn)來(lái)，期待學(xué)校和老師按照自己的想法教學(xué)。于是，家校糾紛頻頻發(fā)生，帶來(lái)許多誤會(huì )和矛盾。
如何適應這一變化？或許家長(cháng)和學(xué)校都有需要調整的地方。采訪(fǎng)中，半月談?dòng)浾吡私獾剑恍W(xué)校正在逐步打破圍墻，強化與家長(cháng)的溝通協(xié)作，攜手助力孩子成長(cháng)。
“學(xué)校專(zhuān)門(mén)騰出一間辦公室，用作家委會(huì )的辦公場(chǎng)所。”濟南舜耕小學(xué)的家長(cháng)委員會(huì )會(huì )長(cháng)溫濤介紹說(shuō)，聯(lián)合會(huì )在全校形成了班級、年級、學(xué)校三級網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)班級都至少有4名家長(cháng)參與其中。學(xué)校還開(kāi)展“家長(cháng)進(jìn)課堂”活動(dòng)，邀請不同職業(yè)的家長(cháng)為孩子們上一堂課，讓不少家長(cháng)對教師崗位有了新認識。
教育專(zhuān)家表示，教育就像一項工程，老師和家長(cháng)分別就是甲乙工程隊，最理想的狀況是，他們在實(shí)驗室環(huán)境下順利合作完成了工程。但現實(shí)不是實(shí)驗室，老師和家長(cháng)有時(shí)會(huì )忘了合作而盲目比拼，有時(shí)他們會(huì )用力過(guò)猛忘了界限，有時(shí)還可能因為狂風(fēng)暴雨等突發(fā)事件讓整個(gè)任務(wù)停滯……有太多不可控的因素影響著(zhù)他們的合作。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，家長(cháng)與教師肩負著(zhù)不同的責任，地位是平等的。這應該是建立正常家校關(guān)系的一個(gè)基本原則。
專(zhuān)家認為，從一線(xiàn)教育實(shí)踐看，維護良好家校關(guān)系需要學(xué)校秉持更加開(kāi)放的理念，身為家長(cháng)的成年人也需要科學(xué)、持續地成長(cháng)和學(xué)習。
時(shí)政·財經(jīng)
8 傳統零售巨頭：基因變異有多難
作為傳統家電零售業(yè)的巨無(wú)霸，蘇寧電器在2009年開(kāi)始向互聯(lián)網(wǎng)轉型時(shí)，許多人并不看好，有人甚至斷言：“搞互聯(lián)網(wǎng)要有基因，讓蘇寧搞互聯(lián)網(wǎng)無(wú)異于基因變異，是根本不可能的!”
歲月不居，東兔西烏。轉型9年后，蘇寧再次以智慧零售行業(yè)龍頭的形象頻頻亮相于各大媒體。
“蘇寧的艱苦探索證明，一個(gè)傳統企業(yè)的基因是可以改變的。”蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東說(shuō)：“只要你虛心好學(xué)并始終保持對新生事物的敏感，你就可以再次躍上時(shí)代的潮頭。”
大象戴上了腳鐐
在這個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，當一場(chǎng)具有顛覆性的革命來(lái)襲之時(shí)，過(guò)去所有的成功，都有可能成為明天的拖累。與某些第一代創(chuàng )業(yè)者喜歡固執己見(jiàn)、墨守成規不同，張近東較早地認識到互聯(lián)網(wǎng)對傳統零售業(yè)的沖擊，并以壯士斷腕的氣魄推動(dòng)了企業(yè)的內部改革。
作為一家傳統的巨無(wú)霸型企業(yè)，蘇寧要適應互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，還必須面對外部市場(chǎng)環(huán)境的諸多挑戰。比如，對于傳統家電零售商與新興電商評判標準的差異，就曾令張近東感到無(wú)奈且無(wú)力。
蘇寧易購集團股份有限公司副董事長(cháng)孫為民解釋說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以不看盈利看用戶(hù)，只要有了足夠的用戶(hù)就算成功，至于虧損不虧損并不重要。而蘇寧作為傳統的家電零售企業(yè)和上市公司，不盈利就無(wú)法再融資，如果連續3年虧損，更會(huì )被證監會(huì )摘牌。這成為蘇寧與新興電商競爭的一大短板和繞不過(guò)去的坎。
規則的不同，導致傳統零售商在與電商進(jìn)行近身肉搏——打價(jià)格戰時(shí)，顯得底氣不足。與蘇寧必須要有實(shí)實(shí)在在的利潤不同，電商可以用融來(lái)的大把資金補貼消費者，借此爭取更多的用戶(hù)和流量。在新興的電商面前，像蘇寧這樣的傳統零售商就像被人鎖住了琵琶骨，以前橫行天下的各種招數瞬間盡廢。
電商先是通過(guò)賠本賺吆喝，占領(lǐng)市場(chǎng)后再來(lái)個(gè)贏(yíng)家通吃，這“一招鮮”令許多實(shí)力不濟的傳統零售商迅速土崩瓦解，紛紛破產(chǎn)。蘇寧雖然憑借雄厚的家底，不至于短時(shí)間內倒閉，但在與電商競爭的初始階段也是疲于應付，十分被動(dòng)。
強化變革基因
從開(kāi)始起家時(shí)的一個(gè)專(zhuān)注空調銷(xiāo)售的小店，到后來(lái)的家電銷(xiāo)售行業(yè)巨頭，蘇寧之所以能成為行業(yè)的領(lǐng)導者，背后伴隨著(zhù)大量的技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、思維變革。盡管如此，當顛覆性的互聯(lián)網(wǎng)浪潮襲來(lái)時(shí)，不少蘇寧人還是陷入了茫然，不知下一步的路到底應該怎么走。
作為蘇寧的掌舵人，張近東最初對互聯(lián)網(wǎng)的了解也不多，但多年的商場(chǎng)歷練讓他敏銳地覺(jué)察到互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的變革不同于以往，于是從2009年開(kāi)始，蘇寧邁出了艱難轉型步伐。
在許多人的眼里，蘇寧算不上純粹的互聯(lián)網(wǎng)公司，可它在互聯(lián)網(wǎng)上的投入一點(diǎn)也不吝嗇。蘇寧的IT部門(mén)有5000多人，與不少知名互聯(lián)網(wǎng)公司相差不多。為了更新商業(yè)思維，張近東甚至放出了“誰(shuí)再要說(shuō)搞批發(fā)，就開(kāi)掉誰(shuí)”的狠話(huà)。
2010年，蘇寧易購正式上線(xiàn)；次年，蘇寧發(fā)布10年規劃，明確“科技蘇寧、智慧服務(wù)”的戰略目標——時(shí)至今日蘇寧仍高舉“智慧零售”的大旗穩步行進(jìn)在這套規劃中。2013年，蘇寧推行零售新規，線(xiàn)上線(xiàn)下同價(jià)，強勢打破“網(wǎng)上買(mǎi)便宜”的消費者思維定勢。
在互聯(lián)網(wǎng)神話(huà)論與悲觀(guān)論的兩種論調交替中，張近東保持了相當的清醒和定力。他在2015年的一次演講中表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”不是一項專(zhuān)利技術(shù)，而是像陽(yáng)光、空氣和水一樣可以成為每個(gè)企業(yè)的標配。傳統企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)轉型歸根到底是一次技術(shù)升級，這不會(huì )改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)，要避免陷入速勝論和速亡論。
短暫的迷茫、堅持不懈的探索，對于蘇寧人來(lái)說(shuō)，猶如經(jīng)歷了一次鳳凰涅槃，其跨度之大，有人形象地稱(chēng)之為從三疊紀穿越到侏羅紀。如今，作為全國最早提出智慧零售理念的企業(yè)，蘇寧不僅單純運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，還通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據和人工智能等技術(shù)，實(shí)現了商品、物流、支付等零售要素的數字化，采購、銷(xiāo)售、服務(wù)等零售運營(yíng)的智能化，并以更高的效率、更好的體驗為用戶(hù)提供商品和服務(wù)。
對蘇寧而言，向互聯(lián)網(wǎng)轉型，不僅是打造出在全國領(lǐng)先的電商平臺，更重要的是進(jìn)一步培養、強化蘇寧的變革基因。競爭是永恒的，不斷變換的是對手和手段，而有了勇于改革、應時(shí)而變的變革基因，就等于掌握了競爭的主動(dòng)權。
蘇寧易購2017年年報顯示，去年公司實(shí)現商品銷(xiāo)售2433億元，同比增長(cháng)近30%；實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1879億元，同比增長(cháng)26%；歸屬于上市公司股東的凈利潤42億元，同比增長(cháng)498%，這是蘇寧開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)轉型以來(lái)業(yè)績(jì)最好的一年。
鍛造自己的核心競爭力
多年來(lái)的商海搏擊，使蘇寧人越來(lái)越深刻地認識到，無(wú)論是一家企業(yè)還是一個(gè)人，如果沒(méi)有自己獨特的核心競爭力，就很難在日趨激烈的市場(chǎng)競爭中立足。
那么，蘇寧的核心競爭力是什么呢?孫為民認為，其一就在于蘇寧是全國最強的重資產(chǎn)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。具體說(shuō)來(lái)就是，與眾多輕資產(chǎn)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要業(yè)務(wù)在線(xiàn)上不同，蘇寧是從實(shí)體店發(fā)展而來(lái)，有著(zhù)遍布全國的實(shí)體銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和經(jīng)驗；與此同時(shí)，與眾多線(xiàn)下的實(shí)體店不同，蘇寧在線(xiàn)上也有著(zhù)深入的布局和影響。當線(xiàn)下線(xiàn)上相互融合的新零售風(fēng)口來(lái)臨時(shí)，集二者優(yōu)勢于一身的蘇寧明顯更加自信，游刃有余。
目前，在發(fā)展便利店上處于全國領(lǐng)跑位置的蘇寧小店就是這個(gè)核心競爭力的具體體現。作為蘇寧智慧零售末端的羽翼，蘇寧小店憑借蘇寧的核心競爭力，擁有了成本和運營(yíng)兩個(gè)優(yōu)勢。
孫為民說(shuō)，對于重資產(chǎn)的蘇寧而言，如果資產(chǎn)只是自用，那就會(huì )成為前進(jìn)中的包袱，如果擴大鏈接，推廣到全社會(huì )，那就會(huì )變成財富。得益于多年積累下的眾多資產(chǎn)，蘇寧比其他互聯(lián)網(wǎng)公司更容易把觸角延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的許多重要環(huán)節，目前業(yè)務(wù)已遍及易購、物流、金融、科技、置業(yè)、文創(chuàng )、體育、投資八大板塊。
在眾多電商中，良好的口碑是蘇寧的又一個(gè)核心競爭力，而這個(gè)競爭力的獲得源于蘇寧特有的商業(yè)模式——高達70%的自營(yíng)率，這使得蘇寧更容易實(shí)現對各個(gè)供應鏈的管控，從而保證銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量和完善的售后服務(wù)體系。目前，蘇寧是全國唯一一家自營(yíng)B2C持續贏(yíng)利的互聯(lián)網(wǎng)公司。
科技·文化
9 《光》因何閃亮？中國科技期刊的“逆襲密碼”
從創(chuàng )刊到成為領(lǐng)域內國際一流，一份科技期刊要走多久?最近，有份來(lái)自中國大陸的期刊刷新了答案：不到3年。這個(gè)一鳴驚人的故事背后，可以解析出中國科技期刊怎樣的“逆襲密碼”?半月談?dòng)浾咦咴L(fǎng)了這份堪稱(chēng)神奇的期刊：《光：科學(xué)與應用》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《光》）。
“院士也被退過(guò)稿”
2009年的長(cháng)春，中國科學(xué)院長(cháng)春光學(xué)精密機械與物理研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)春光機所)辦公樓內籠罩著(zhù)一股求變的氣氛。時(shí)任所長(cháng)宣明決定，所里拿出100萬(wàn)元，辦一份全英文科技期刊。
“長(cháng)春光機所是我國最早開(kāi)展光學(xué)研究的科研院所，是我國光學(xué)設備研發(fā)的主力軍和先鋒隊，有這樣的積累，英文期刊我們不僅要辦，還要辦出頂尖水平。”籌辦之初，長(cháng)春光機所原所長(cháng)、時(shí)任科技部副部長(cháng)曹健林就明確了期刊定位。
要辦國際頂尖期刊，就要有具備國際一流眼光的執行主編。幾經(jīng)物色，編輯部選定了美國明尼蘇達大學(xué)教授崔天宏。崔天宏有豐富的英文期刊編委經(jīng)歷，還曾在長(cháng)春光機所讀過(guò)研究生，對國內外科研環(huán)境和期刊編輯事宜都十分了解。受聘當晚，他就列出一連串待辦清單，為編輯部安排了細致的“作業(yè)”。
2012年3月29日，《光》正式創(chuàng )刊。沒(méi)成想編輯部不久就遇到一個(gè)下馬威——稿源告急。期刊定位頗高，隨便投來(lái)的文章不可能錄用；期刊面孔又太新，學(xué)界中堅的關(guān)鍵成果，會(huì )放心投來(lái)嗎?
為了解決這一難題，編輯團隊一面開(kāi)始大范圍約稿，給業(yè)內每位專(zhuān)家發(fā)郵件、打電話(huà)，為了只有10%的成功率竭盡全力；一面請熟悉的科研人員幫忙組稿。
“稿荒時(shí)，我們也沒(méi)有降低過(guò)對稿件的要求。”《光》常務(wù)副總編白雨虹說(shuō)，編輯部曾因一位院士的稿件沒(méi)有達到要求而退稿，如此嚴格把關(guān)反而令業(yè)內專(zhuān)家另眼相看。“這位院士后來(lái)反饋說(shuō)，他起初不了解《光》對稿件的要求，隨后又提供了一篇質(zhì)量更高的稿件給我們。”
2013年10月，創(chuàng )刊僅一年的《光》被國際權威檢索數據庫SCI收錄。2015年以來(lái)，《光》在國際光學(xué)期刊排名上始終位居三甲，最新影響因子高達13.625。
《光》為何如此耀眼？
《光》創(chuàng )辦后之所以能短期內一鳴驚人，躋身業(yè)內一流期刊，其中奧秘幾何?
首先，建立專(zhuān)業(yè)化、國際化的編委團隊，確保高質(zhì)量稿源。《光》編輯部聘請了來(lái)自美國、德國等14個(gè)國家的64位世界知名光學(xué)專(zhuān)家作為期刊編委，國際編委比例達70%以上。這些專(zhuān)家都是自身所在研究領(lǐng)域的代表性學(xué)者，令《光》的約稿可以保持開(kāi)闊的國際視野。
其次，與國際高水平出版商合作辦刊，讓期刊的影響力更好地“走出去”。《光》尚在襁褓之時(shí)，編輯部就意識到，只有與國際頂級學(xué)術(shù)出版集團合作，借重其渠道優(yōu)勢，同時(shí)自身?yè)碛型耆鏅啵拍茏尅豆狻繁M快在國際期刊舞臺嶄露頭角。2011年6月，尚在籌備中的《光》就與英國自然出版集團正式簽署合作協(xié)議，成為該集團與中國科技界合作出版的第一本光學(xué)領(lǐng)域完全開(kāi)放獲取學(xué)術(shù)期刊。
再次，通過(guò)舉辦和參加國際會(huì )議，提升期刊知名度。編輯部著(zhù)意以期刊為紐帶，吸引和凝聚一批科學(xué)家，一方面積極參加各種學(xué)術(shù)會(huì )議，走訪(fǎng)高校和科研機構，壯大作者隊伍；另一方面努力嘗試“請進(jìn)來(lái)”——自2011年起，編輯部每年都組織召開(kāi)光學(xué)學(xué)術(shù)大會(huì )，獲邀世界各地光學(xué)專(zhuān)家多達數百人，期刊收獲了一批批質(zhì)量精良的稿件。
如何讓更多《光》發(fā)亮？
對長(cháng)春光機所現任所長(cháng)賈平來(lái)說(shuō)，《光》不僅僅是一份期刊，更是一個(gè)有潛力的國際交流平臺。與海外聯(lián)辦實(shí)驗室、引進(jìn)人才創(chuàng )建儀器公司、發(fā)起多項國際合作……“《光》已經(jīng)成為長(cháng)春光機所對外交流的一張名片。”賈平頗為自豪。
但環(huán)顧中國大陸科研界，并不是所有的科技期刊都具有《光》這樣的影響力。截至2016年，我國科技期刊總量已達5000種，但被SCI收錄的不到200種。本土優(yōu)秀論文面臨著(zhù)需要“交錢(qián)發(fā)出去”再“付費買(mǎi)進(jìn)來(lái)”的局面。
業(yè)內人士認為，由于起步較晚，還有一些棘手問(wèn)題制約著(zhù)科技期刊的發(fā)展，最關(guān)鍵的問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)人才緊缺。白雨虹說(shuō)，科技期刊急需既懂出版行業(yè)又有科研經(jīng)歷的高水平人才，但這類(lèi)人才很難招到。高水平人才缺乏激勵保障機制，難以形成職業(yè)向心力。
所幸，情況正在好轉。自2013年起，中國科協(xié)等六部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施中國科技期刊國際影響力提升計劃，支持項目分為四類(lèi)，最高可給予每年200萬(wàn)元資金支持。中國科協(xié)等還發(fā)起了中國科技期刊登峰行動(dòng)計劃項目，著(zhù)力打造精品科技期刊。更多的《光》能否涌現，值得期待。
生態(tài)·健康
10 把生態(tài)環(huán)境從崩潰邊緣救回來(lái)
大樹(shù)砍完砍小樹(shù)，小樹(shù)砍完割樹(shù)苗，樹(shù)苗割完挖樹(shù)蔸……過(guò)去的廣西恭城瑤族自治縣，村寨周?chē)纳绞枪舛d禿的，人們甚至會(huì )為了爭搶一叢灌木而爭吵。
山上的樹(shù)木越砍越少，土地越種越薄。生態(tài)環(huán)境的每況愈下讓恭城人民痛下決心，從立法治理、建設替代能源、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等方面“立體呵護”，成功讓面臨崩潰的自然環(huán)境“鳳凰涅槃”：森林覆蓋率由1983年的47%提高到目前的83.23%，相繼獲得了中國人居環(huán)境范例獎、國家級生態(tài)示范區等20多項榮譽(yù)。
精準立法從源頭“堵”
“當時(shí)村莊周邊山上的樹(shù)幾乎都被砍光了，山泉開(kāi)始斷流，不少地方出現了山體塌方。”恭城縣人大常委會(huì )主任陳義軍介紹。上世紀90年代初，人們意識到生態(tài)環(huán)境惡劣會(huì )帶來(lái)一系列問(wèn)題，開(kāi)始組織各村各寨封山育林。
經(jīng)過(guò)休養生息，大山開(kāi)始逐漸變綠，但全縣放養的3萬(wàn)多只山羊卻讓植被面臨威脅。根據估算，每年約30萬(wàn)畝封山育林的成果因養羊而付諸東流。
陳義軍說(shuō)，當時(shí)形勢異常嚴峻，如不從法律上進(jìn)行控制，生態(tài)環(huán)境將會(huì )越來(lái)越差。經(jīng)過(guò)調研，縣人大在2001年審議通過(guò)了《恭城瑤族自治縣關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境禁止放養山羊的規定》。
立法保護生態(tài)的效果逐漸顯現出來(lái)，荒山重新披上了綠裝。為鞏固這一成果，恭城先后發(fā)布了《關(guān)于加強保護林地坡地植被的通告》《關(guān)于在全縣范圍內禁伐闊葉林的通告》《恭城瑤族自治縣關(guān)于在全縣范圍內禁止開(kāi)墾林地坡地的規定》。
恭城縣林業(yè)局局長(cháng)劉繼余介紹，恭城立法保護生態(tài)環(huán)境以來(lái)，林業(yè)局已立森林刑事案件215起，處理違法犯罪人員304人。法律的力量讓保護生態(tài)環(huán)境深入人心，更讓個(gè)別打林木主意的不法分子有了敬畏之心，恭城脆弱的生態(tài)環(huán)境終于能“喘一口氣”。
大興沼氣從側面“疏”
“以前家家戶(hù)戶(hù)都會(huì )在夏天去山上砍伐灌木叢，攢夠上百捆木柴用來(lái)過(guò)冬，導致我們村大部分的山都變成了‘光山’。”恭城縣嘉會(huì )鎮秧家村村民何志文說(shuō)。
顯然，如果不解決群眾生火做飯的燃料問(wèn)題，立法的效果將大打折扣。經(jīng)過(guò)探索，恭城開(kāi)始大力發(fā)展農村沼氣。恭城縣農村能源辦公室副主任曾華介紹，恭城縣累計建設沼氣池6.78萬(wàn)座，入戶(hù)率達89.6%，并以沼氣為紐帶，形成“養殖＋沼氣＋種植”的循環(huán)發(fā)展模式。
半月談?dòng)浾咴诶跄炬偽甯４迳程锿涂吹剑B豬場(chǎng)為旁邊的沼氣池提供了原料，沼氣池產(chǎn)生的沼氣通過(guò)管道輸送到周邊農戶(hù)家中。養豬場(chǎng)負責人朱復德說(shuō)，沼氣池能夠接收養豬場(chǎng)的廢料，解決了豬場(chǎng)的排污問(wèn)題。村民葉卓珍說(shuō)，家里一日三餐都用沼氣，費用不到液化氣的一半。
“有了沼氣池，山上的灌木再沒(méi)有人去砍了。每年秋天灌木長(cháng)得太高太密擋住道路的時(shí)候，村委會(huì )還要組織人力去清理。”有村干部告訴半月談?dòng)浾摺?/p>
恭城縣縣長(cháng)黃枝君表示，大力發(fā)展沼氣的影響深遠。沼氣池的普及讓村民告別了旱廁，改善了人居環(huán)境，也解決了農村能源問(wèn)題，讓生態(tài)環(huán)境得到休養生息。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)從后面“幫”
“沼氣池產(chǎn)生的廢渣可以作為果樹(shù)的有機肥，為水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。”恭城西嶺鎮鎮長(cháng)向純光介紹，上世紀90年代初期，一些村民開(kāi)始利用沼氣池排出的沼渣、沼液作為生態(tài)肥試種月柿，推行月柿無(wú)公害標準化種植并開(kāi)發(fā)出脆柿、柿餅等系列產(chǎn)品，經(jīng)濟效益十分可觀(guān)。
試種成功后，恭城開(kāi)始大力發(fā)展月柿、柑橘、沙田柚、桃李等水果種植，如今水果種植面積已達48萬(wàn)多畝，年產(chǎn)量100多萬(wàn)噸，農民人均水果產(chǎn)量、人均水果收入居廣西首位。
桂林市人社局駐嘉會(huì )鎮泗安村第一書(shū)記周俊旭說(shuō)，泗安村大力發(fā)展生態(tài)水果產(chǎn)業(yè)，不僅環(huán)境越來(lái)越好，一些貧困村民也通過(guò)加入水果種植合作社，有了穩定的收入。目前，黨委政府正引導更多村民加入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中來(lái)，確保貧困戶(hù)脫貧、脫貧戶(hù)不返貧。
處處青山綠水，村村果樹(shù)成林，吸引了眾多游客前來(lái)觀(guān)光。以種植月柿聞名的紅巖村已成為3A級景區，社山村獲得“全國特色景觀(guān)旅游名村”，黃竹崗等一批村屯被評為“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游五星級企業(yè)（園區）”。村民們吃上了生態(tài)旅游飯，更加注重對自然環(huán)境的保護。
走進(jìn)恭城的村村寨寨，只見(jiàn)干凈平整的水泥路穿村而過(guò)，清澈的河水緩緩流過(guò)村旁，綠樹(shù)蔥蘢掩映著(zhù)紅瓦白墻。“這些場(chǎng)景以前人們也憧憬過(guò)，現在群眾富裕了，逐漸擺脫了對自然的過(guò)度索取，生態(tài)環(huán)境良好、人民安居樂(lè )業(yè)的夢(mèng)想正在慢慢變成現實(shí)。”黃枝君說(shuō)。
民生·社會(huì )
11 “互聯(lián)網(wǎng)+扶貧” 助力貧困戶(hù)走出“信息洼地”
云南省大理白族自治州是全國14個(gè)扶貧片區“滇西邊境片區”的主戰場(chǎng)。針對大理州貧困地區點(diǎn)多面廣，未脫貧群眾大多分散居住在地理位置偏遠的山區，基礎設施薄弱的現狀，中國移動(dòng)云南公司聚焦“移動(dòng)信息化脫貧攻堅”，采取“修好路、通好車(chē)、裝好貨”的方式，拓寬大理貧困群眾增收渠道，助力大理貧困群眾逐步走出“信息洼地”。
修好路：建通達貧困村的“信息高速路”
從大理劍川縣城前往劍川馬登鎮新華村，蜿蜒60余公里的山路，開(kāi)車(chē)需要80分鐘。從新華村委會(huì )所在地前往新華村后山村民小組，還要繼續走20來(lái)公里的山路，開(kāi)車(chē)需要30分鐘。
新華村黨總支書(shū)記李奇相苦笑著(zhù)說(shuō)：“前些年，從村委會(huì )進(jìn)到后山村民小組，手機信號就沒(méi)了，手機就只能當手表用。”
層層疊疊的山巒阻礙了山里人與外界的交流，逶迤蛇行的山路成了后山村民小組的群眾與外界聯(lián)系的紐帶。
“外面的世界瞬息萬(wàn)變，要跟上時(shí)代的步伐，不僅需要通達村組的硬化路，也需要通達村組的u2018信息高速路u2019。”中國移動(dòng)云南公司劍川分公司總經(jīng)理鄒旭暉介紹，2017年6月，投資40余萬(wàn)元的一座移動(dòng)4G基站拔地而起，后山村民小組終于有了和外界聯(lián)系的“信息高速路”。
“除了通4G，新華村也通了光纖寬帶。”鄒旭暉說(shuō)，新華村是建檔立卡貧困村，考慮到村民的經(jīng)濟狀況，使用中國移動(dòng)手機號碼，一個(gè)月消費38元就可以免費用50M的移動(dòng)光纖寬帶。
中國移動(dòng)云南公司大理分公司總經(jīng)理劉玉龍在接受半月談?dòng)浾邔?zhuān)訪(fǎng)時(shí)介紹，按照“貧困村、易地扶貧移民安置點(diǎn)在哪，中國移動(dòng)4G和光寬帶就通到哪”的目標，大理移動(dòng)目前累計建設移動(dòng)4G基站近7000個(gè)，實(shí)現大理州所有行政村和易地扶貧移民安置點(diǎn)4G網(wǎng)絡(luò )100%覆蓋，自然村4G覆蓋率達到95%以上。
同時(shí)，大理州實(shí)現所有行政村和易地扶貧移民安置點(diǎn)光寬帶全覆蓋，建設光寬帶端口數46萬(wàn)個(gè)。覆蓋大理州貧困群眾的“信息高速路網(wǎng)”初步形成。
通好車(chē)：困難群眾用上“致富手機”
“信息高速路通了，沒(méi)有能和它配合起來(lái)的設備，老百姓還是不能順暢地上網(wǎng)。”中國移動(dòng)云南公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理馬奎認為，既要抓好貧困地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，也要加快終端的推廣和應用，提升高速移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率。
2017年底，中國移動(dòng)云南公司與大理州簽訂了《脫貧攻堅移動(dòng)信息化戰略合作協(xié)議》，圍繞大理州脫貧摘帽的具體目標，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧攻堅”工作。目前，移動(dòng)公司已將10萬(wàn)部“致富手機”交付大理州政府，再送給建檔立卡貧困戶(hù)家庭。
劉玉龍介紹，“致富手機”是專(zhuān)門(mén)為貧困戶(hù)定制的手機，為貧困戶(hù)提供涉農信息、便民服務(wù)、農特產(chǎn)品電商銷(xiāo)售平臺等產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍信息服務(wù)。
巍山縣南詔鎮東外社區建檔立卡貧困戶(hù)姚興濤使用了“致富手機”后說(shuō)：“u2018致富手機u2019上網(wǎng)速度快，信號強，還可以在手機上查詢(xún)各種農產(chǎn)品價(jià)格信息，對我們種植、養殖幫助很大。”
“為了讓貧困群眾把u2018致富手機u2019充分地利用起來(lái)，我們也相應地出臺了惠農資費。”中國移動(dòng)云南公司大理分公司市場(chǎng)部辛龍飛介紹，貧困群眾可以根據自己的實(shí)際選擇套餐，最低的包月費8元，包含100M上網(wǎng)流量；最高的48元，無(wú)限流量。
為了讓貧困地區老百姓足不出村就可享受便捷的移動(dòng)通信服務(wù)，目前移動(dòng)公司在大理州累計建設服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1930余個(gè)，農村村級服務(wù)站880余家，覆蓋所有鄉鎮、行政村和大多數自然村。
裝好貨：電商平臺讓優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品飛出大山
云南是生態(tài)資源大省，立體氣候特點(diǎn)顯著(zhù)，廣大農村地區擁有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色食品的天然稟賦。但過(guò)去由于條件限制，“種出了好東西，卻賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)”，這讓鄒旭暉替貧困戶(hù)心疼。
“依托于云南省逾3800萬(wàn)移動(dòng)客戶(hù)，我們開(kāi)發(fā)了本地電商平臺u2018彩云優(yōu)品u2019，在大理、昭通、保山、楚雄等州市試行貧困戶(hù)特產(chǎn)特賣(mài)。”中國移動(dòng)云南公司有關(guān)負責人介紹，目前“彩云優(yōu)品”APP注冊用戶(hù)達248萬(wàn)，銷(xiāo)售金額近千萬(wàn)元。
劍川縣馬登鎮新民村村民羅德文是“彩云優(yōu)品”電商平臺的受益者。2016年，年過(guò)半百的羅德文第一次聽(tīng)說(shuō)自己種的蘋(píng)果可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
“原來(lái)40多畝蘋(píng)果，收下來(lái)都要自己拉到市場(chǎng)上去賣(mài)。路上折騰不說(shuō)，蘋(píng)果還賣(mài)不起價(jià)錢(qián)。”羅德文高興地說(shuō)，做夢(mèng)也沒(méi)想到，用了“彩云優(yōu)品”，賣(mài)蘋(píng)果的年收入從2015年約20萬(wàn)元增加到2017年約40萬(wàn)元，今年的收入還要增加。
據統計，“彩云優(yōu)品”電商平臺上線(xiàn)至今，已引進(jìn)大理州12個(gè)市縣數百個(gè)高原特色農產(chǎn)品上架銷(xiāo)售。目前，大理州上架的農產(chǎn)品已成功銷(xiāo)往全國29個(gè)省、區、市，累計銷(xiāo)量突破500萬(wàn)元。
“酒香也怕巷子深啊！”馬奎感嘆，“彩云優(yōu)品”電商平臺讓優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品真正走出了大山，拓展了群眾的增收渠道，為產(chǎn)業(yè)脫貧搭建了信息化致富路。
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中國移動(dòng)云南公司以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，圍繞云南省委省政府部署，開(kāi)展“跨越發(fā)展、脫貧攻堅、鄉村振興”三項重點(diǎn)工作；大理分公司直接在黨委辦公室掛牌成立了脫貧攻堅移動(dòng)信息化推進(jìn)辦公室，繪制作戰圖，統籌推進(jìn)，主動(dòng)發(fā)揮信息化的本地中堅作用。
2017年底，大理州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組還印發(fā)了《大理州脫貧攻堅移動(dòng)信息化三年行動(dòng)計劃》，依托中國移動(dòng)大理分公司實(shí)施20項行動(dòng)計劃，優(yōu)先在貧困地區實(shí)施“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+黨建、政務(wù)、教育、醫衛、文化、農林、旅游、生態(tài)文明建設、精準社會(huì )扶貧、行業(yè)應用”等項目，實(shí)施《新時(shí)代136移動(dòng)惠民鄉村振興信息化工程》，讓群眾少跑腿，讓信息多跑路，助力貧困地區實(shí)現信息脫貧。
