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《半月談》是黨政機關(guān)公務(wù)員必備的閱讀學(xué)習刊物之一，也是考公務(wù)員申論備考非常好的資料。
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半月評論
1 中國開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大
首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )于11月5日在上海舉行，向全世界充分展示了中國持續擴大開(kāi)放的決心和信心。這是世界首個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì )，被外界稱(chēng)為中國擴大對外開(kāi)放的一大“創(chuàng )舉”。
事實(shí)上，自黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在新的歷史起點(diǎn)上，提出要以更加積極有為的行動(dòng)，推進(jìn)更高水平的對外開(kāi)放，以對外開(kāi)放的主動(dòng)贏(yíng)得經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)、贏(yíng)得國際競爭的主動(dòng)。黨的十九大報告把推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局作為建設現代化經(jīng)濟體系的重要內容，強調要“堅持打開(kāi)國門(mén)搞建設”。在今年的政府工作報告中，李克強總理明確提出要擴大在電信、醫療、教育、養老等領(lǐng)域的開(kāi)放，進(jìn)一步下調部分日用消費品、汽車(chē)等的進(jìn)口關(guān)稅。中國以實(shí)際行動(dòng)向世界宣示：中國開(kāi)放的大門(mén)會(huì )越開(kāi)越大。
中國開(kāi)放的大門(mén)之所以會(huì )越開(kāi)越大，是因為開(kāi)放深刻改變了中國，這已被中國40年來(lái)的發(fā)展歷程證明。
40年來(lái)，正是由于中國始終把對外開(kāi)放作為基本國策，深度參與到全球化和自由貿易體系中，經(jīng)濟才獲得了快速發(fā)展，不斷攀上新臺階。據統計，按可比價(jià)格計算，中國2017年的經(jīng)濟總量是1978年的34.5倍；經(jīng)濟結構持續優(yōu)化；2017年的外貿總額比1978年增長(cháng)了198.6倍；今年上半年中國吸收的外國直接投資逆勢增長(cháng)6%，成為全球最大的外國直接投資流入國。目前，中國已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿易國、第二大對外投資國和第一大外匯儲備國，成功實(shí)現了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉折。這一切成績(jì)的取得離不開(kāi)改革開(kāi)放這個(gè)基本國策。
中國開(kāi)放的大門(mén)之所以會(huì )越開(kāi)越大，是因為中國的對外開(kāi)放也深刻影響了世界。
1997年亞洲金融危機時(shí)，中國力保人民幣不貶值，不僅有利于中國也有利于世界經(jīng)濟金融穩定，贏(yíng)得了國際上的廣泛贊譽(yù)，奠定了人民幣新興世界強勢貨幣的地位。2008年，中國成功應對國際金融危機的沖擊，為全球經(jīng)濟復蘇作出重大貢獻。據統計，2013年至2017年，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率超過(guò)30%，超過(guò)美國、歐元區和日本貢獻率的總和，成為世界經(jīng)濟穩定增長(cháng)的壓艙石和動(dòng)力源。2016年，中國成為世界上最大的旅游市場(chǎng)。“一帶一路”倡議和推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的理念，更是讓中國改革開(kāi)放釋放的紅利惠及世界。
中國開(kāi)放的大門(mén)之所以會(huì )越開(kāi)越大，是中國新一輪深化改革的需要。
黨的十九大作出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷。新時(shí)代的基本特征是我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新時(shí)代，我們面臨的國際、國內環(huán)境更加復雜，需要面對和解決的問(wèn)題也更多。從國際環(huán)境看，貿易保護主義抬頭，多邊體制受到嚴峻挑戰；從國內環(huán)境看，勞動(dòng)力等要素成本上升、資源環(huán)境約束趨緊、產(chǎn)能過(guò)剩、城鄉和區域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟結構不合理等挑戰需要應對。要徹底解決這些問(wèn)題，使中國經(jīng)濟順利轉上高質(zhì)量增長(cháng)軌道，需要中國堅定不移地深化改革，擴大開(kāi)放，更深融入全球化進(jìn)程。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰略抉擇。
中國開(kāi)放的大門(mén)之所以會(huì )越開(kāi)越大，是維護多邊貿易體制的需要。
作為全球化的積極支持者和受益者，在國際形勢風(fēng)云變幻，“逆全球化”和貿易保護主義抬頭的歷史時(shí)刻，中國必須旗幟鮮明地反對單邊主義和保護主義，立場(chǎng)堅定地促進(jìn)貿易和投資自由化、便利化，引導經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。中國要用實(shí)際行動(dòng)踐行自己維護全球化和自由貿易的諾言，展示中國擴大開(kāi)放的決心。習近平總書(shū)記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式上提出的具體開(kāi)放舉措，包括激發(fā)進(jìn)口潛力、持續放寬市場(chǎng)準入、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境、打造對外開(kāi)放新高地、推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展等，進(jìn)一步向全世界表明了中國開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大。
由此可見(jiàn)，中國的持續擴大開(kāi)放，是在認真判讀國際國內環(huán)境、審視中國自身經(jīng)濟發(fā)展成就與問(wèn)題的基礎上，主動(dòng)實(shí)施的發(fā)展策略，是符合未來(lái)發(fā)展需求和自身利益的自主開(kāi)放。目前，中國對外開(kāi)放已經(jīng)站在一個(gè)更高的起點(diǎn)上，從傾全力吸引外資到更注重改善營(yíng)商環(huán)境；從出口導向到推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展，使開(kāi)放在更高水平、更高層次上加速。未來(lái)，中國必將繼續做多邊貿易體系的倡導者和維護者，不斷加大對外開(kāi)放力度。
當然，擴大對外開(kāi)放絕不應該、也不會(huì )以犧牲國家利益、損害人民利益為代價(jià)，也絕不會(huì )畏懼他國的“霸凌主義”，中國會(huì )繼續根據自身的主張、訴求和節奏，持續擴大開(kāi)放，為建立人類(lèi)命運共同體，作出更大貢獻。
半月講解
2 中央給民企吃了怎樣的定心丸？
11月1日，中央召開(kāi)的一場(chǎng)高規格的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )備受關(guān)注。針對當前經(jīng)濟形勢嚴峻背景下，部分民營(yíng)企業(yè)對形勢認識不清、信心不足、焦慮感上升等問(wèn)題，習近平總書(shū)記在座談會(huì )上開(kāi)誠布公，向民營(yíng)企業(yè)家解疑釋惑，“怎么看、怎么辦”娓娓道來(lái)，給民企吃下了定心丸。
為民企釋疑：民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人
在當前經(jīng)濟形勢下，不少民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，這成為一段時(shí)間的社會(huì )熱點(diǎn)話(huà)題。而此時(shí)社會(huì )上也出現一些雜音：“民營(yíng)經(jīng)濟離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”“加強企業(yè)黨建和工會(huì )工作是要對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行控制”……這些否定、懷疑民營(yíng)經(jīng)濟的言論，讓不少民營(yíng)企業(yè)主更產(chǎn)生了思想困惑。
對此，習近平總書(shū)記直言：“任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國基本經(jīng)濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽(tīng)、不要信！所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展！”
習近平總書(shū)記充分肯定改革開(kāi)放40年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟的地位和作用：“貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果，80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量。”“我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng )造中國奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟功不可沒(méi)！”
“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。”習近平總書(shū)記說(shuō)，公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰，而非相互排斥、相互抵消，并重申“三個(gè)沒(méi)有變”：非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變！我們毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒(méi)有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策沒(méi)有變！
為民企鼓氣：發(fā)展中的困難一定能在發(fā)展中解決
本次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )一大重點(diǎn)，在于引導民營(yíng)企業(yè)家正確認識當前經(jīng)濟形勢，客觀(guān)看待問(wèn)題，理性分析現實(shí)，提振發(fā)展信心。
習近平總書(shū)記將一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題概括為 “三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉型的火山。他指出，這“三座大山”是多重矛盾問(wèn)題碰頭的結果：一是國際經(jīng)濟環(huán)境變化的結果；二是我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的結果；三是政策落實(shí)不到位的結果。
對于第三點(diǎn)，習近平總書(shū)記坦承，近年來(lái)，我們出臺的支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施很多，但不少落實(shí)不好、效果不彰。這里面既有落實(shí)中認識不到位、政策有偏差的問(wèn)題；也有調研不夠、考慮不周帶來(lái)的問(wèn)題；還有政策不協(xié)調，或是工作方式簡(jiǎn)單，導致一些好政策產(chǎn)生反作用的問(wèn)題。
當然，民營(yíng)經(jīng)濟遇到困難也有企業(yè)自身的原因。在經(jīng)濟高速增長(cháng)時(shí)期，一部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規模，負債過(guò)高，在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規范、不穩健甚至不合規合法的問(wèn)題，在加強監管執法的背景下必然會(huì )面臨很大壓力。
習近平總書(shū)記說(shuō)，應該承認，當前一些民營(yíng)經(jīng)濟遇到的困難是現實(shí)的，甚至相當嚴峻，必須高度重視。同時(shí)，他更為民營(yíng)企業(yè)鼓氣：“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(cháng)中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。”
為民企加油：六大舉措助民營(yíng)經(jīng)濟脫困境、增活力
心結打開(kāi)了，問(wèn)題說(shuō)透了，政策利好有哪些？這次中央毫不含糊，“實(shí)打實(shí)”在六個(gè)方面發(fā)力，包括減輕企業(yè)稅費負擔；解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題；營(yíng)造公平競爭環(huán)境；完善政策執行方式；構建親清新型政商關(guān)系；保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。
如提到減輕企業(yè)稅費負擔時(shí)，“實(shí)質(zhì)性降低”“實(shí)質(zhì)性減稅”“實(shí)質(zhì)性下降”，這些詞反復出現。這就要求政府切實(shí)降低企業(yè)成本，增強企業(yè)獲得感，而不能只是“雷聲大雨點(diǎn)小”，讓減稅降負流于空話(huà)。
又如針對民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的老大難問(wèn)題，習近平總書(shū)記要求，優(yōu)先解決民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問(wèn)題，同時(shí)逐步降低融資成本。具體而言，相關(guān)部門(mén)和地方政府將通過(guò)改革完善考核激勵機制、擴大金融市場(chǎng)準入、采取特殊救助措施等方式支持民營(yíng)企業(yè)。
再如，在保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全方面，民企過(guò)去總是背負“原罪論”的包袱。習近平總書(shū)記特別指出，對一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規范行為，要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。
可以說(shuō)，這些舉措樣樣是瞄準民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，瞄準民營(yíng)企業(yè)家的“身體負擔”和思想負擔，以最大的誠意支持和鼓勵民企發(fā)展。
半月調查
3 亂占地、吃“集體”、打村民---“村霸”劉幸福，讓村民不幸福！
導讀
亂占農田建廠(chǎng)、侵占集體財產(chǎn)、毆打恐嚇村民、騙取退稅款……10多年來(lái)，江蘇省泰興市濱江鎮翻身村原支書(shū)劉幸福讓不少村民深感不幸福。多名村民、知情人常年舉報劉幸福違法事實(shí)，但遭到打壓。
違法占地建廠(chǎng)，法院判決拒不整改
半月談?dòng)浾咴跒I江鎮翻身村東南處看到，由劉幸福實(shí)際控制的幸福集團圍墻高筑，廠(chǎng)內亭臺樓閣一應俱全，廠(chǎng)周邊是農田和村莊。近年來(lái)，翻身村及鄰村蘆碾村多名村民實(shí)名舉報劉幸福涉嫌以租代征，在租賃的農田上建設永久性非農建筑，改變土地農業(yè)用途性質(zhì)。
濱江鎮國土分局負責人告訴半月談?dòng)浾撸腋＜瘓F廠(chǎng)區是從1982年到2011年不斷擴建而成，總共占地84.03畝。其中，36.95畝辦有土地使用權證，26.57畝為1982年至1985年歷史沿用村集體土地，20.51畝未批先建，違反土地管理法、農村土地承包法等法律規定。
泰興市國土局已對20.51畝未批先建行為進(jìn)行了查處，但拆除面臨困難。“由于當事人不履行處罰決定，國土部門(mén)又沒(méi)有強制執行權，故向泰州市高新區法院申請強制執行。”上述負責人說(shuō)，他們多次動(dòng)員劉幸福履行處罰決定和法院裁定，但當事人遲遲不主動(dòng)拆除。
2015年，翻身村村民徐金華起訴翻身村村委會(huì )，要求依法解除村委會(huì )與其簽訂的租用土地協(xié)議，將其出租的1.872畝土地恢復原狀后依法返還。
據介紹，該土地是2011年5月，劉幸福因辦廠(chǎng)需要，以翻身村村委會(huì )名義與相關(guān)村民簽訂的租用土地協(xié)議中，所租用的土地中的一部分。受理法院泰興市人民法院審理認為，涉案土地租賃協(xié)議雖系雙方真實(shí)意愿，但改變了土地的農業(yè)用途，違反農村土地承包法中土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉不得改變土地所有權性質(zhì)和土地農業(yè)用途的強制性規定。
據不完全統計，現有20多戶(hù)村民要求實(shí)際承租人劉幸福退租返還土地，共涉及40多畝。有10多戶(hù)村民準備起訴，他們的情況與徐金華相似。而這與泰興市國土局認定的只有20.51畝屬于未批先建相矛盾。
村集體資金成個(gè)人“提款機”
依據相關(guān)土地批復文件，劉幸福實(shí)際承租的土地每年需以每平方米5元的價(jià)格向村集體支付租金。然而多名村民反映，相應土地租金一直未繳納，若扣除6.55畝國有土地，按照77畝計算，10年需支付租金250多萬(wàn)元。
翻身村和蘆碾村多名村民向調查人員舉報稱(chēng)，劉幸福在擔任翻身村支部書(shū)記期間，不僅欠繳村集體租金，還利用職務(wù)便利，把村集體資金變成個(gè)人“提款機”，用于支付村民的土地租金以及幸福集團的其他支出。
“他讓村里開(kāi)票支付300元一畝租金，自己支付剩下的200元一畝，這些在村委會(huì )都有據可查。”1999年至2012年擔任翻身村黨支部副書(shū)記和經(jīng)聯(lián)社主任的戴森林向調查人員說(shuō)，劉幸福租用翻身村的土地大部分都由其經(jīng)辦。
據知情人士透露，2003年劉幸福所屬企業(yè)竊取用電達60萬(wàn)元，后來(lái)法院判決劉幸福補繳電費和罰款。“供電公司當時(shí)急于在翻身村建一個(gè)220千伏變電站，時(shí)任村支部書(shū)記的劉幸福帶領(lǐng)一幫人阻礙施工，供電公司未敢深究，最后他連罰款都未交齊。”
調查人員進(jìn)一步發(fā)現，劉幸福在辦理農業(yè)用地轉為工業(yè)用地手續時(shí)，是以發(fā)展村集體經(jīng)濟名義申請，且以村委會(huì )名義與村民簽訂土地租用協(xié)議，利用村集體資金支付部分土地租金。但實(shí)際上，劉幸福所辦的企業(yè)所得全為其個(gè)人所有。
非法拘禁、恐嚇毆打，百姓有苦難言
多名村民反映，劉幸福曾多次組織人手非法拘禁、毆打恐嚇與其產(chǎn)生糾紛的百姓。
“他指派人扣押我們工人行李，不讓工人離開(kāi)，用汽油燒行李。大夏天把我們廠(chǎng)長(cháng)和一名管理人員關(guān)在鍋爐房里蒸烤。”2006年，泰州靖江人顧某租用劉幸福廠(chǎng)房辦服裝廠(chǎng)，因想提前解除租賃協(xié)議，與劉幸福發(fā)生糾紛。劉幸福要求顧某支付一年30萬(wàn)元租金作為補償，并派人以非法拘禁、虐待工人等方式逼迫顧某滿(mǎn)足其要求。
據參與拘禁的一個(gè)看押人員介紹，當地派出所曾立案調查此事，對具體參與拘禁的人員作出了行政拘留處罰。
2017年9月，徐金華向泰興市人民法院申請執行退還租用給劉幸福廠(chǎng)區的土地。當月17日，該院執行局法官聞捷與徐金華一道來(lái)到翻身村委會(huì )，調查了解被執行人情況。
因劉幸福為實(shí)際承租方，被法官叫到村委會(huì )問(wèn)詢(xún)。雙方因言語(yǔ)沖突，劉幸福當著(zhù)執行法官的面，當眾毆打徐金華并恐嚇“要是敢回家，就打死你！”
當日，徐金華在回家的路上，劉幸福糾集8個(gè)社會(huì )人員對其進(jìn)行毆打，并設置路障阻斷其回家的路。至今徐金華因害怕劉幸福打擊報復，租住躲避在其他地方。
翻身村村民期待早日“翻身”
多名村民反映，對劉幸福的所作作為，村民常年舉報投訴未果，且不斷被劉幸福雇傭的社會(huì )人員恐嚇毆打。他們呼吁相關(guān)部門(mén)打擊“村霸”，讓翻身村村民早日“翻身”。
劉幸福的一個(gè)親戚張某向調查人員提供的一份送禮清單顯示，劉幸福曾多次宴請多個(gè)系統的基層官員，并贈送茅臺酒、天葉香煙、高檔茶葉等禮物。
“劉幸福實(shí)際控制的泰興市東方藥用包裝材料有限公司在2016年和2017年由于延遲繳納稅款等違規原因，納稅信用等級原本為C，不能享受稅收優(yōu)惠政策。但該企業(yè)通過(guò)賄賂相關(guān)官員，將企業(yè)納稅信用等級調至A。2016年和2017年兩個(gè)年度累計騙取退稅款近500萬(wàn)元。”張某說(shuō)。
10月25日，半月談?dòng)浾咴俅蝸?lái)到翻身村，看到幸福集團廠(chǎng)區西側已有部分違法建筑被拆除，破碎機正在破碎硬化路面。據濱江鎮國土分局負責人介紹，他們已組織城管部門(mén)拆除了2000多平米的違法建筑，拆完之后會(huì )按規定復墾。泰興市人民法院執行局相關(guān)負責人介紹，由于徐金華案所涉地塊其中一處上已蓋了辦公樓，目前拆除退地面臨困難。
半月談?dòng)浾邚奶┲菔泄簿至私獾剑槍Υ迕穹从车膭⑿腋７欠ㄕ嫉亍⑶滞碳w資產(chǎn)、竊取國家資產(chǎn)、非法拘禁工人、毆打恐嚇村民等行為已立案調查。泰州市紀檢監察部門(mén)也已調查詢(xún)問(wèn)舉報所涉人員。
長(cháng)期研究基層治理的中共成都市委黨校黨史黨建教研部主任付啟章表示，“村霸”長(cháng)時(shí)間為害一方，折射出村民自治制度在一些地方形同虛設，少數黨支部甚至異化為支部書(shū)記個(gè)人凌駕于組織之上獲取私利的工具。當自治機制失靈導致村民被迫實(shí)名舉報以爭取正當權利時(shí)，上級有關(guān)部門(mén)理應及時(shí)回應群眾關(guān)切，如受利益輸送影響，采取“安撫性”“寬松式”執法，必然助長(cháng)“村霸”氣焰。
“村霸”囂張，對于一方百姓的平安感和幸福感都是一種殺傷。付啟章認為，必須健全村民自治機制，在黨的領(lǐng)導下讓村民真正“翻身”成為主人；同時(shí)，結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，深挖基層黑惡勢力的“保護傘”，嚴查背后的腐敗問(wèn)題。只有綜合施策，標本兼治，村民才能真正過(guò)上幸福生活。
半月世界
4 中國深耕中東“朋友圈”
中東國家與中國的友誼源遠流長(cháng)。隨著(zhù)10月22日至30日中國國家副主席王岐山對以色列、巴勒斯坦、埃及和阿聯(lián)酋展開(kāi)訪(fǎng)問(wèn)，中國與中東國家的合作再次邁上新的臺階。
中以創(chuàng )新合作全面提速
王岐山在訪(fǎng)問(wèn)以色列期間，與以色列總理內塔尼亞胡共同主持了中以創(chuàng )新合作聯(lián)委會(huì )第四次會(huì )議。自去年中以宣布建立創(chuàng )新全面伙伴關(guān)系后，雙方創(chuàng )新合作全面提速。
以色列是全球重要的研發(fā)中心，在網(wǎng)絡(luò )安全、人工智能、大數據、水處理、精細農業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位。目前，以色列高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng )公司數量超過(guò)6000家，跨國公司在以色列投資成立的研發(fā)中心超過(guò)350個(gè)。
中國在以投資總額目前已超過(guò)了70億美元，其中創(chuàng )新領(lǐng)域的投資近年顯著(zhù)增多，涵蓋人工智能、計算機視覺(jué)、高端制造等多個(gè)領(lǐng)域。華為、聯(lián)想、小米等一批中國企業(yè)也已在以設立研發(fā)中心，中以高科技領(lǐng)域合作閃亮耀眼。
以色列國家安全研究所研究人員多倫·埃拉表示，中國正不斷加大在以色列生物技術(shù)、農業(yè)科技等領(lǐng)域的投資，食品安全和水安全等也成為雙方進(jìn)一步合作的重要領(lǐng)域。
以華傳媒中心創(chuàng )始人兼主任亞歷山大·佩烏茲訥表示，以中創(chuàng )新合作潛力巨大，通過(guò)合作，兩國不僅可以實(shí)現優(yōu)勢互補，還可以為攜手走向世界市場(chǎng)創(chuàng )造條件。
與多國合作方興未艾
中國與中東國家存在廣泛的共同利益，在沙特、阿聯(lián)酋、埃及等中東國家均有中國參與的在建或已經(jīng)建成的大型項目。
位于埃及蘇伊士省蘇赫奈泉港的泰達蘇伊士經(jīng)貿合作區，是中國政府批準的第二批國家級境外經(jīng)貿合作區，由中非泰達投資股份有限公司運營(yíng)。泰達目前正在開(kāi)發(fā)蘇伊士運河經(jīng)濟區7.23平方公里的區域。在經(jīng)貿區的中國巨石埃及公司是著(zhù)名的玻璃纖維制造商，是中國在埃及最大的生產(chǎn)項目，落戶(hù)經(jīng)貿區后一舉將埃及提升為世界主要的玻璃纖維生產(chǎn)國和出口國，并為當地創(chuàng )造了2000多個(gè)就業(yè)崗位。
在“一帶一路”框架下，中國與阿聯(lián)酋在可再生能源領(lǐng)域的合作也取得一系列成果。2016年6月，中國哈電集團和絲路基金以投資方身份參與中東地區首個(gè)清潔煤發(fā)電項目；2017年2月，晶科能源與日本企業(yè)聯(lián)合體中標阿布扎比光伏發(fā)電項目；同在當月，中國石油天然氣集團公司和中國華信能源有限公司贏(yíng)得阿聯(lián)酋阿布扎比陸上石油區塊12%、為期40年的權益。
在沙特阿拉伯，中國鐵建股份有限公司（中國鐵建）承建的麥加輕軌于今年朝覲期間安全運送250萬(wàn)人次。在2010年至2014年的5年運營(yíng)中，麥加輕軌累計運送逾1500萬(wàn)人次，從未發(fā)生事故。2015年，中國鐵建將麥加輕軌移交給沙特政府。今年，沙特政府再次將輕軌運營(yíng)合同授予中國鐵建。
在沙特第二大城市吉達，一條長(cháng)37公里的水渠穿城而過(guò)。吉達曾飽受暴雨襲擊，為避免洪災悲劇重演，時(shí)任國王阿卜杜拉指示當地政府建設一個(gè)可抵御重大洪災的防洪系統。2013年，中國交通建設集團中標這一項目，僅用9個(gè)月時(shí)間就高質(zhì)量完成了工程。2014年吉達防洪項目交付驗收后，當年就經(jīng)受住兩場(chǎng)特大暴雨考驗，讓吉達平安度過(guò)了雨季。
互利共贏(yíng)未來(lái)可期
中國在國際合作中強調雙贏(yíng)，受到中東國家普遍認可，這也是中東國家希望與中國合作的重要原因。
在能源領(lǐng)域，中國上海電氣和東方電氣組成的聯(lián)營(yíng)體將與埃及公司合作，在紅海邊的哈姆拉韋因地區修建一個(gè)發(fā)電廠(chǎng)，總投資額達44億美元。該發(fā)電廠(chǎng)設計總裝機容量6000兆瓦，預計6年內建成，建成后將成為中東地區最大的發(fā)電廠(chǎng)。
新能源汽車(chē)是可再生能源應用的一大亮點(diǎn)。中國企業(yè)艾康尼克新能源汽車(chē)有限公司將與阿聯(lián)酋馬斯達爾生態(tài)城共同開(kāi)發(fā)5級自動(dòng)駕駛概念車(chē)，并計劃在2020年迪拜世博會(huì )期間投入使用。
“在中國和阿拉伯國家領(lǐng)導人的支持下，我相信中國與阿拉伯國家開(kāi)展雙贏(yíng)合作的勢頭將只增不減。”阿拉伯投資聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)賈邁勒·巴尤米說(shuō)，除了在國際和地區事務(wù)上互相支持外，阿拉伯國家也是中國商品的重要市場(chǎng)，中國投資對阿拉伯國家的發(fā)展至關(guān)重要。
金字塔政治與戰略研究中心專(zhuān)家艾哈邁德·甘迪勒表示，中國在國際和平與安全中扮演關(guān)鍵角色，中國發(fā)展也為其他國家樹(shù)立了典范，因此阿拉伯國家愿意與中國加強關(guān)系。甘迪勒說(shuō):“近年來(lái)，雙邊關(guān)系和文化交往不斷升溫，阿拉伯國家學(xué)中文的學(xué)生越來(lái)越多，我對中國與阿拉伯國家合作充滿(mǎn)信心。”
基層治理現代化
5 基層“三錯”干部，能否歸隊歸位歸心？
基層干部中有一個(gè)特殊群體，人稱(chēng)“三錯”干部——犯了錯、認了錯、被誣告有錯干部的統稱(chēng)。這樣的干部會(huì )不會(huì )背上卸不下的包袱？他們干事的熱情還足嗎？干事的機會(huì )還有嗎？帶著(zhù)這樣的問(wèn)題，半月談?dòng)浾咦哌M(jìn)“三錯”干部群體，聽(tīng)聽(tīng)他們在想些啥，盼些啥。
犯錯干部如何“歸隊”？
近日，川中某縣科級干部江文（化名）因工作成績(jì)突出被提拔重用，在當地竟引發(fā)了一場(chǎng)熱議。原來(lái)，江文是個(gè)犯錯干部。3年前，由于所在部門(mén)虛報統計數據，他作為分管領(lǐng)導受到行政警告處分。
半月談?dòng)浾卟稍L(fǎng)了解到，江文并非個(gè)案。那么，究竟什么樣的犯錯干部能“二次上崗”，甚至提拔重用？這是基層面臨的一個(gè)難題。
四川某縣紀委書(shū)記表示，一段時(shí)間以來(lái)，基層許多地方在重新啟用犯錯干部時(shí)，常陷入既無(wú)相應政策依據，還要承擔這類(lèi)干部再次犯錯風(fēng)險的窘境。“重新提拔任用受過(guò)黨紀政紀處分的干部，阻力是多重的。一些干部群眾會(huì )質(zhì)疑，這個(gè)人受過(guò)處分，組織上還繼續用，是否說(shuō)明處分給得不夠嚴肅？”
如何避免“帶病提拔使用”，又可讓治愈的“病樹(shù)”順利“歸林”，曾是四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區村級黨組織換屆時(shí)不得不解決的問(wèn)題。2016年，旌陽(yáng)區在籌備換屆時(shí)發(fā)現，超過(guò)一半的村干部受過(guò)處分，如果全部“棄之不用”，村（社區）干部將面臨“青黃不接”的情況。
“由此，旌陽(yáng)區開(kāi)始嘗試‘回歸森林’計劃。”旌陽(yáng)區委組織部長(cháng)古春芳說(shuō)，換屆時(shí)，為受過(guò)處分但工作得力的村干部安排了一套完整而嚴格的認定程序。首先，這部分人是僅受到警告或嚴重警告且影響期滿(mǎn)的同志；其次，他們認識到錯誤并加以改正，在工作中做出了成績(jì)，取得大家的信任；最后，組織為他們設置了實(shí)際考察、群眾座談和公示等六道“復核關(guān)卡”。
此外，旌陽(yáng)區探索制定黨內法規，對受處分黨員干部的重新啟用在制度上作出安排，進(jìn)而形成一套正向激勵黨員干部改正錯誤、自覺(jué)接受監督的糾錯辦法。容錯免責的9種具體情形、6項實(shí)施程序、5類(lèi)處置方式……一條條都規定得清清楚楚。
多名受訪(fǎng)的基層紀檢監察干部表示，醫生在病人出院前都會(huì )為其留下醫囑、約定復診安排。紀委作為“政治醫院”，理應更妥善地關(guān)心受處分干部，做好他們的“術(shù)后康復”工作，使他們可以安心在思想、生活、工作上全方位“回歸”。
認錯干部如何“歸位”？
“去紀委交代問(wèn)題的時(shí)候，本來(lái)20分鐘的路程感覺(jué)走了好久好久。”遂寧市安居區攔江鎮庫樓灣村文書(shū)段振勝回憶時(shí)不勝唏噓，“路邊的風(fēng)景好像都沒(méi)了顏色。”
段振勝由于冒領(lǐng)了村民的糧食直補款，心里一直忐忑不安，今年鼓起勇氣主動(dòng)向紀委“認了錯”。當地紀委考慮他主動(dòng)交代問(wèn)題且影響較小，給予書(shū)面誡勉的處理。“我現在感到非常輕松，否則長(cháng)期這樣下去我肯定要抑郁。”段振勝說(shuō)，現在他在工作中更加注意各項紀律規定，有拿捏不準的政策都要咨詢(xún)清楚。
類(lèi)似段振勝這樣的認錯干部在基層不算少數。據統計，自今年四川省啟動(dòng)集中整治惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問(wèn)題以來(lái)，已有2萬(wàn)多人主動(dòng)向當地紀檢監察機關(guān)說(shuō)清問(wèn)題。也許許多人會(huì )懷疑：他們交代問(wèn)題時(shí)會(huì )不會(huì )有所隱瞞？
在受訪(fǎng)的主動(dòng)認錯干部中，絕大部分人表示，主動(dòng)邁出這一步，經(jīng)過(guò)了激烈的思想斗爭。“如果有所隱瞞，還是過(guò)不了心里那道坎，最后自己可能會(huì )受不了。”川中一位主動(dòng)交代違紀行為的基層干部說(shuō)。
事實(shí)上，為保證認錯的效果，各地均采取了制度化手段。四川省紀委有關(guān)負責人表示，對主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的干部，綜合考量性質(zhì)情節、后果影響等因素，分類(lèi)甄別處置，依紀依法從寬處理；對限期內未主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，對組織不忠誠、不老實(shí)，避重就輕、欺騙組織的干部，一經(jīng)查實(shí)，則嚴肅處理。
卸下“包袱”的干部，接下來(lái)的道路走得怎樣？半月談?dòng)浾吡私獾剑簧僬J錯干部展現了良好的工作狀態(tài)。
“我現在經(jīng)常拿自己的例子來(lái)教育職工，警醒干部。”遂寧市大英縣天保鎮鎮長(cháng)蔣華紅說(shuō)，在大英縣蓬萊鎮副鎮長(cháng)任上的他，曾于喬遷新居時(shí)收取了企業(yè)的禮金。回想起來(lái)，“拿了人家手軟”，蔣華紅那一陣有時(shí)候常常半夜睡不著(zhù)，“只要見(jiàn)到紀委的同志，心里就十分忐忑”。
2016年，蔣華紅主動(dòng)到縣紀委“認錯”并坦白問(wèn)題，紀委根據實(shí)際情況給予蔣華紅警告處分。此后，因為綜合表現出眾，群眾認可度高，2018年2月26日，蔣華紅被確定為天保鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)人選。蔣華紅說(shuō)，如果當時(shí)再不向紀委說(shuō)明情況，或許哪一天真會(huì )出大事。
被誣告干部如何“歸心”？
為被誣告有錯的干部正名，是廣大黨員干部的心聲。正名究竟應如何在還干部清白基礎上，實(shí)現對他們的正向激勵？基層紀檢干部認為，這首先需要紀委監委發(fā)揮擔當精神。
前不久，四川省委第九巡視組曾收到一封舉報信，信中實(shí)名舉報攀枝花市東區向陽(yáng)村街道辦事處主任李勇辱罵群眾等違紀線(xiàn)索。接到信訪(fǎng)交辦函后，東區紀委監委第一時(shí)間成立專(zhuān)項調查小組，事件真相很快被還原。
舉報人因其房屋未被納入棚改計劃，忿而到向陽(yáng)村街道辦“討說(shuō)法”。在接訪(fǎng)過(guò)程中，面對情緒激動(dòng)的來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)端謾罵，李勇始終保持冷靜克制，期間未發(fā)生任何違紀違規行為。不成想，“討要說(shuō)法”不成的舉報人隨后對李勇進(jìn)行不實(shí)舉報。
得知情況，東區紀委監委隨即專(zhuān)門(mén)召開(kāi)澄清說(shuō)明座談會(huì )，令李勇感動(dòng)不已：“今后我將更加努力，繼續為群眾干實(shí)事、辦好事。”
“我們要敢于發(fā)聲，旗幟鮮明地為干實(shí)事者擔當。”攀枝花市東區紀委書(shū)記、區監委主任何峻峰說(shuō)，截至今年上半年，東區紀委通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題澄清會(huì )、出具書(shū)面說(shuō)明書(shū)、向黨組織進(jìn)行通報等方式，為受到錯告、誣告的19名黨員干部予以澄清，及時(shí)消除不實(shí)舉報帶來(lái)的負面影響。
四川省中江縣紀委書(shū)記袁朝宇指出，目前需要紀委“撐腰”的干部，其實(shí)分兩類(lèi)：一類(lèi)是信任組織，自身過(guò)硬，不怕審查，期待及早正名；另一類(lèi)則是自身還是有些小錯誤，這樣的干部有時(shí)并不敢把意見(jiàn)公開(kāi)說(shuō)出來(lái)。“這就需要紀檢部門(mén)敢擔當，讓干部能安心講出心里話(huà)。”
此外，受訪(fǎng)的基層干部表示，被誣告干部的正名訴求其實(shí)也有區別，有的希望在正式場(chǎng)合大范圍內得以正名，有的則希望在小范圍或紀委系統內正名就可以了。紀委在實(shí)際工作中應更加講究方式方法，照顧干部情緒實(shí)際。
6 問(wèn)責有指標？心態(tài)挺多樣：湊數式問(wèn)責，讓基層干部“躺槍”
有權必有責，失責必追究。隨著(zhù)全面從嚴治黨和全面依法治國的推進(jìn)，問(wèn)責已成為約束權力責任的重要手段。然而，一些問(wèn)責或多或少正在走樣。
半月談?dòng)浾哒{查發(fā)現，有的地方簡(jiǎn)單以問(wèn)責數量衡量整治效果，有的部門(mén)為了湊數只好挖空心思“泛化問(wèn)責”，最終造成基層干部“躺槍”。湊數式問(wèn)責背后心態(tài)多樣，有的為“拼湊政績(jì)”，有的是“捏軟柿子”，有的為“息事寧人”，有的是“敷衍塞責”，其本質(zhì)是官僚主義、形式主義。
為完成任務(wù)對每個(gè)村都問(wèn)責
每年上級部門(mén)對下級部門(mén)有考核要求和任務(wù)，完成不了就要被列為工作落后典型。在問(wèn)責數量上，有的地方感覺(jué)偏少，只好想方設法湊數，比如把不屬于黨風(fēng)廉政建設責任追究的事項統計在內，本來(lái)問(wèn)責范圍只需到鄉鎮一級偏要擴大至村民小組。
“某鎮有9個(gè)村，基本上每個(gè)村都被上級以及本級紀委問(wèn)責過(guò)，村干部免職的免職，辭職的辭職。”中部某鎮干部說(shuō)，一些涉及村干部的輕微違紀問(wèn)題，本可以批評教育，但還是給予了黨紀處分，目的就是為了湊數，以完成目標任務(wù)。“某村民小組長(cháng)按村支書(shū)要求辦事，在村支書(shū)因此事受處分后，鄉鎮紀檢原本計劃對小組長(cháng)誡勉談話(huà)，后來(lái)考慮到處分指標沒(méi)完成，最終給了警告處分。”
無(wú)獨有偶，一位街道辦紀委書(shū)記透露，他一年被要求辦5個(gè)案子，但街道層面幾乎查不出“大問(wèn)題”，只好到處尋找“小線(xiàn)索”。“哪個(gè)社區普通黨員被查到賭博，我們就追加一個(gè)小處分，既完成了任務(wù)，也不得罪人。”
南方某城市，一個(gè)審批事項從科員到科長(cháng)，再到分管副局長(cháng)和局長(cháng)都有呈批簽字，雇員只是把事項錄入系統。不巧，審批出了問(wèn)題，追責時(shí)為了湊數，只好把雇員推出來(lái)。
山西部分教師放假后AA制聚餐被批評，湖南某教育局辦公室有零食被通報，河南某醫護人員丟棄半個(gè)饅頭被通報為“四風(fēng)”表現......湊數式問(wèn)責不少具有小題大做、吹毛求疵的特征。
更有甚者，一些部門(mén)為了避免被湊數式問(wèn)責，只好在考核期限之前搞“突擊執法”或“釣魚(yú)執法”，完成了數量才不會(huì )被上級部門(mén)問(wèn)責。這一類(lèi)現象在公安、工商部門(mén)比較普遍。一位公務(wù)員舉例說(shuō)，往往到了年底，交警就頻頻上路攔電動(dòng)自行車(chē)，以免任務(wù)沒(méi)完成被問(wèn)責。
湊數式問(wèn)責背后的多樣心態(tài)
本是正風(fēng)肅紀的問(wèn)責，為何會(huì )出現湊數現象？半月談?dòng)浾呤崂戆l(fā)現，背后相關(guān)部門(mén)和人員的心態(tài)多樣。
“拼湊政績(jì)”心態(tài)，以問(wèn)責“走量”彰顯“作為”。自推進(jìn)全面從嚴治黨、“八項規定”出臺以來(lái)，各地各部門(mén)加強了執紀督查。但是一些部門(mén)和領(lǐng)導干部，卻把“問(wèn)責數量”簡(jiǎn)單當做“執紀成果”向上級匯報，以證明自己“積極作為”。在這種心態(tài)下，對“八項規定”執行采取“沾邊政策”，不管問(wèn)題大小都往問(wèn)責方向去靠，隨意將問(wèn)責標準擴大化。
“捏軟柿子”心態(tài)，以拿基層干部“開(kāi)刀”為習慣。
一些地方和部門(mén)對落實(shí)“兩個(gè)責任”仍停留在表面，客觀(guān)上造成了查處問(wèn)題時(shí)的“選擇性問(wèn)責”現象：只問(wèn)責基層部門(mén)不問(wèn)責上級部門(mén)，只問(wèn)責弱勢部門(mén)不問(wèn)責強勢部門(mén)。關(guān)鍵一點(diǎn)是，問(wèn)責下級干部時(shí)不會(huì )遇到太大的阻力，以致很多時(shí)候拿基層干部來(lái)湊數。
“息事寧人”心態(tài)，以快速問(wèn)責安撫負面情緒。一些地方在出現影響穩定的突發(fā)事件特別是丑事后，為了盡快平息洶涌的輿情、維護地方穩定，不經(jīng)仔細調查就對相關(guān)部門(mén)和人員上綱上線(xiàn)，一律從快從嚴拿出問(wèn)責措施。當問(wèn)責過(guò)程遭到當事人質(zhì)疑時(shí)，上級領(lǐng)導就出面做工作，勸說(shuō)“以大局為重”。
“敷衍塞責”心態(tài)，以輕微問(wèn)責掩蓋嚴重問(wèn)題。出于利益勾結的考慮，一些部門(mén)在查處有關(guān)問(wèn)題時(shí)，面對強勢部門(mén)，為了幫助違法違紀者逃避或減輕責任，渾水摸魚(yú)，暗度陳倉，將輕微的問(wèn)責泛化，用小問(wèn)責來(lái)湊數，掩蓋其背后隱藏的大問(wèn)題。有的地方甚至搞陽(yáng)奉陰違，問(wèn)責文件不對外發(fā)布或者控制知情范圍。
問(wèn)責泛化，實(shí)質(zhì)是官僚主義、形式主義
在問(wèn)責中無(wú)限泛化，不僅亂了綱紀，也會(huì )傷了廣大黨員干部的心，特別是基層干部“有苦說(shuō)不出”。半月談?dòng)浾哒{查發(fā)現，中部某鎮因為把村干部成片問(wèn)責，最后造成村里基本工作難以運轉。湊數式問(wèn)責的實(shí)質(zhì)是官僚主義、形式主義。
問(wèn)責是從嚴治黨、依法治國的重要保障，是查處違法亂紀行為的嚴肅手段。為了湊數，隨意伸縮問(wèn)責標準、甚至交易問(wèn)責數量，必將嚴重損害黨紀國法的權威性，降低黨委政府的公信力，是一種權力濫用的官僚做法。同時(shí)，湊數式問(wèn)責還會(huì )助長(cháng)官官相護的風(fēng)氣，讓真正的違法亂紀者逃避懲罰。
客觀(guān)、公正是執法執紀的基本準則，大搞“上有政策、下有對策”、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)責，會(huì )讓規矩和紀律缺乏約束力，從而讓從嚴治黨流于形式。為了問(wèn)責而湊數，做做樣子、小題大做、糊弄百姓，會(huì )極大助長(cháng)歪風(fēng)邪氣，長(cháng)久下去問(wèn)責就會(huì )變成“空架子”。
中南大學(xué)公共管理學(xué)院副教授劉學(xué)平等專(zhuān)家認為，湊數式的敷衍問(wèn)責后患無(wú)窮，亟待嚴厲整治。
第一，構建明確、清晰的責權體系，取消問(wèn)責的數量和任務(wù)指標。哪一級管什么事、承擔什么責任都要明晰，如此一來(lái)問(wèn)責才有依據。在具體問(wèn)責時(shí)，要依據問(wèn)責標準實(shí)事求是，不能放松也不能擴大，不能給問(wèn)責下數量指標，要結合當地實(shí)際“精準問(wèn)責”，同時(shí)厘清黨紀國法的邊界。
第二，構建對問(wèn)責程序的監督體系。問(wèn)責誰(shuí)、問(wèn)責依據、問(wèn)責程度要向社會(huì )公開(kāi)，引入公眾和媒體監督。不能層層加壓，人為泛化。如發(fā)現有弄虛作假的湊數式問(wèn)責行為，必須嚴肅打擊和處罰。
第三，培育正確的政績(jì)觀(guān)，改進(jìn)工作作風(fēng)。問(wèn)責只是手段不是目的，不應簡(jiǎn)單成為衡量工作業(yè)績(jì)的標準。執法執紀的關(guān)鍵在于平時(shí)的嚴格監管，應當恪盡職守，讓問(wèn)責成常態(tài)而不是運動(dòng)，更不能隨便任性。
第四，強化“一把尺子”意識，對任何部門(mén)、任何級別一視同仁，不能動(dòng)輒拿基層干部當“替罪羊”。面對強勢部門(mén)時(shí)要勇于亮劍、果斷出擊，維護黨紀國法，順應民意民心。只有撕下面子不辦“人情案”、頂住壓力不辦“關(guān)系案”，才不會(huì )盲目湊數，亂打板子。
教育改革進(jìn)行時(shí)
7 家校矛盾難解？這所學(xué)校說(shuō)不！
家庭與學(xué)校，是兩個(gè)最能左右孩子成長(cháng)的場(chǎng)所；家長(cháng)與教師，是兩個(gè)最能影響孩子成才的群體。但近年來(lái)，本應協(xié)作共進(jìn)的家校關(guān)系卻屢屢成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，甚至成為引發(fā)社會(huì )輿情的導火索。
家校關(guān)系怎么了、怎么處？已成為一道無(wú)法回避的時(shí)代課題。在尋求答案的道路上，山東濟南舜耕小學(xué)已探索了10年。
家校關(guān)系30年的變與不變
9月1日是新學(xué)期報到日，不少小學(xué)周邊被送孩子的家長(cháng)圍得水泄不通。濟南舜耕小學(xué)卻有一群人，主動(dòng)沿著(zhù)校門(mén)前的人行道拉起一條分隔線(xiàn)。還有人佩戴著(zhù)紅色綬帶，引導學(xué)童步入校園。他們便是舜耕小學(xué)“家長(cháng)護衛隊”的成員。
在這里，每到上下學(xué)的時(shí)間段，都有這樣的家長(cháng)志愿者義務(wù)執勤，維護校園秩序、保障學(xué)生安全。這一特色制度已成為令其他社區羨慕的風(fēng)景線(xiàn)。
與之類(lèi)似，舜耕小學(xué)的家校合作項目還有很多。比如為增強父親的教育存在感，學(xué)校組織了“爸爸俱樂(lè )部”；為讓女性家長(cháng)發(fā)揮更大作用，學(xué)校建立了“辣媽聯(lián)盟”。學(xué)校的家長(cháng)委員會(huì )，名字也與眾不同，叫做“舜友聯(lián)合會(huì )”。
一個(gè)“友”字，點(diǎn)出了舜耕小學(xué)家校關(guān)系的核心要義。這也是校長(cháng)胡愛(ài)紅從教32年來(lái)形成的心得。
“我1986年參加工作，接手的第一個(gè)班就是高年級的畢業(yè)班，家長(cháng)大多是‘60后’。”在胡愛(ài)紅看來(lái)，每一代家長(cháng)都帶有鮮明的時(shí)代標簽。比如“60后”家長(cháng)，普遍對教師、學(xué)校懷有敬畏心理，高度配合學(xué)校各項工作；“70”后家長(cháng)，開(kāi)始有了家校對話(huà)的渴望，但反映自身訴求的方式方法還比較含蓄；“80后”家長(cháng)在家校關(guān)系中，表現得更為強勢，并更在意個(gè)體的感受。
家長(cháng)在變，學(xué)校在變，社會(huì )對教育的訴求在變。胡愛(ài)紅也從年輕教師成長(cháng)為教育管理者。但她認為，無(wú)論外部條件如何變化，只有家校合作、家校合育，才能實(shí)現教育效果的最優(yōu)化，達到雙贏(yíng)效果。
家與校：不同的角色，相同的責任
有的孩子患有多動(dòng)癥，上課時(shí)在教室里跑來(lái)跑去。束手無(wú)策的家長(cháng)提出，要暫時(shí)放下本職工作，到課堂上陪讀一個(gè)學(xué)期，詢(xún)問(wèn)學(xué)校是否同意。
有的孩子在學(xué)校被老師批評，回家后向父母轉述遭遇。家長(cháng)當著(zhù)孩子的面，指責老師的種種不是。孩子又把家長(cháng)的話(huà)，帶到學(xué)校，造成更大的不愉快。
有的孩子調皮搗蛋，為觀(guān)察火焰顏色在實(shí)驗室里偷點(diǎn)蠟燭、為滿(mǎn)足好奇心擺弄校園滅火器。家長(cháng)與學(xué)校溝通，卻以擺譜、顯示自己人際關(guān)系廣泛開(kāi)場(chǎng)……
作為一校之長(cháng)，這些都是胡愛(ài)紅日常工作中遇到的案例。一個(gè)孩子與一群孩子的正當權益如何平衡，家庭與學(xué)校的分寸如何把握，家長(cháng)與教師的交流如何暢通，都是一線(xiàn)教育工作者需要面對與解決的問(wèn)題。一個(gè)措施不妥、一個(gè)細節失察，都可能埋下矛盾沖突的導火索。
“我給家長(cháng)說(shuō)，咱們的目的是一致的，都是為了孩子更好地發(fā)展。作為育人成才的職業(yè)，專(zhuān)業(yè)的教師應當被給予更多信任。”胡愛(ài)紅說(shuō)。
教育更需要的是具體事例的處置措施，而不是張口即來(lái)的道理原則。在與家長(cháng)交流中，胡愛(ài)紅經(jīng)常提出有針對性的建議。比如，建議在職場(chǎng)打拼的家長(cháng)，盡力多留出時(shí)間、空間，參與到孩子的成長(cháng)中；鼓勵班主任將一些班級管理崗位，交由所謂“調皮鬼”，來(lái)喚醒孩子對規范的意識。
多年走來(lái)，許多初次見(jiàn)面就針?shù)h相對的家長(cháng)與胡愛(ài)紅成了要好的朋友。一些曾令教師、同學(xué)頭疼不已的“淘氣包”，懂了規矩、知了分寸，更保有了好奇、求知、活潑的天性。
“不同的角色，相同的責任”，這是2013年舜耕小學(xué)第三屆“家長(cháng)節”的活動(dòng)主題，也代表了胡愛(ài)紅對家校關(guān)系的看法。
“我認為，對孩子來(lái)說(shuō)，家庭與學(xué)校要成為兩股汩汩流動(dòng)的活水，共同匯入立德樹(shù)人的池塘中。”胡愛(ài)紅說(shuō)，家校之間沒(méi)有多少大事，但就是一件件小事、一次次相處彰顯著(zhù)教育的情懷與溫度。
互融共生的生態(tài)教育共同體
“聚焦每個(gè)家庭、成就每個(gè)學(xué)生，形成同心同德、同行同育的優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)，進(jìn)而形成有溫度、有情懷、互融共生的生態(tài)教育共同體。”胡愛(ài)紅這樣形容她心中理想的家校關(guān)系圖景。
在此理念指導下，舜耕小學(xué)實(shí)施以?xún)和癁橹行牡慕櫟掠⒏x課程、互學(xué)課堂、蝶變計劃和家校合作，全力打造環(huán)繞兒童的微生態(tài)環(huán)境，構建支持兒童成長(cháng)的“學(xué)校、家庭、社會(huì )”三圈層生態(tài)圈。
如今在舜耕小學(xué)，家委會(huì )開(kāi)設的“家長(cháng)學(xué)校”受到家長(cháng)們的廣泛歡迎，家長(cháng)們可以在此了解“當下我們如何做家長(cháng)”“爸爸在家庭教育中的重要作用”“如何有效防止您的孩子沉迷網(wǎng)絡(luò )”等。
時(shí)政·財經(jīng)
8 “摘帽”一年，這些地方?jīng)]懈怠
國務(wù)院扶貧辦10月17日宣布，陜西延長(cháng)縣等85個(gè)貧困縣（市、區）達到脫貧標準。這是我國打響脫貧攻堅戰以來(lái)第四批宣布脫貧摘帽的貧困縣。至此，我國已有153個(gè)縣（市、區）摘掉了貧困帽。
“摘帽”，是脫貧攻堅取得階段性成效的重要標志。半月談?dòng)浾呓谠谌ツ辍罢薄钡牡貐^走訪(fǎng)發(fā)現，身處脫貧攻堅第一線(xiàn)的扶貧干部仍然保持了較好的精神狀態(tài)，沒(méi)有懈怠；基層扶貧資金投入力度未減，繼續強化產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)，積極鞏固脫貧成效；一些地方還探索新方式新途徑，完善扶貧開(kāi)發(fā)長(cháng)效機制。
“摘帽”之后，干部沒(méi)有閑下來(lái)
“脫貧摘帽之后，基層干部壓力更大了。”江西省吉安縣永陽(yáng)鎮江南村書(shū)記胡乾元剛在村里井岡蜜柚基地忙活了一上午，“大家都指望帶著(zhù)他們過(guò)得更好哩，不敢閑下來(lái)呀。”
半月談?dòng)浾卟稍L(fǎng)發(fā)現，“摘帽”后，不少扶貧干部沒(méi)有松勁，繼續以飽滿(mǎn)熱情投入扶貧工作。
去年11月，重慶市武隆區正式脫貧“摘帽”，全區貧困發(fā)生率從14.8%下降到1.24%，脫貧人口人均可支配收入從2215元增長(cháng)到7663元。武隆區文復苗族土家族鄉扶貧專(zhuān)干胡奎說(shuō)，之前脫貧工作主要聚焦“兩不愁、三保障”的“剛性”目標，脫貧“摘帽”后，工作重點(diǎn)轉向高質(zhì)量脫貧，從精神層面上激活貧困戶(hù)內生動(dòng)力，實(shí)際上要求更高、任務(wù)更重。
26歲的武隆區白馬鎮楊柳村第一書(shū)記錢(qián)逃生經(jīng)過(guò)近一年的駐村扶貧工作，得到了村民們的信任，老百姓有困難都愿意找他幫忙。“老百姓很尊重我，盡管工作有時(shí)很累，但是當我看到每年貧困戶(hù)的家里都有些新變化，就有滿(mǎn)滿(mǎn)的成就感和幸福感。”錢(qián)逃生說(shuō)。
“脫貧工作仍然需要我。”河北省海興縣脫貧摘帽后，高灣鎮苗莊村第一書(shū)記、駐村工作隊長(cháng)白景春的家人盼望他能夠回滄州工作，但他說(shuō)服家人，留下來(lái)鞏固該村脫貧成果。
武隆區羊角鎮艷山紅村第一書(shū)記游四海從去年12月底駐村以來(lái)，幾乎沒(méi)有休息過(guò)一天。武隆區副區長(cháng)劉朝煜今年多次到他結對幫扶的艷山紅村走訪(fǎng)調研。他說(shuō)，現在許多基層扶貧干部實(shí)干苦干、工作有勁頭，正在用干部的辛苦指數提升群眾的幸福指數。
強化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，鞏固脫貧成效
截至2017年底，“摘帽”的海興縣還有貧困村6個(gè)，貧困人口749戶(hù)、1743人，貧困發(fā)生率0.89%。今年以來(lái)，海興縣實(shí)施了中央彩票公益金支持革命老區建設、基礎設施建設、鄉村旅游等11個(gè)脫貧鞏固提升工程項目。目前，全縣實(shí)現剩余的6個(gè)貧困村全部出列、1150人脫貧，貧困發(fā)生率進(jìn)一步降低。
扶貧電站覆蓋所有貧困戶(hù)，光伏扶貧提供穩定分紅，電子商務(wù)帶來(lái)工作……半月談?dòng)浾吡私獾剑a(chǎn)業(yè)在鞏固脫貧成效、提升群眾發(fā)展生活水平上繼續發(fā)揮重要作用。
河北南皮縣把發(fā)展畜禽養殖、設施蔬菜、食用菌等“一村一品”農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，作為鞏固脫貧成果的根本之策。馮家口鎮玉田合作社致富帶頭人昝慶華告訴半月談?dòng)浾撸ㄟ^(guò)扶貧大棚采取資金、技術(shù)、土地流轉等方式輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)，每個(gè)貧困戶(hù)的年收益在2萬(wàn)元以上。
發(fā)展集體經(jīng)濟也是穩定脫貧的一個(gè)手段。武隆區羊角鎮艷山紅村過(guò)去是一個(gè)“空殼村”，集體經(jīng)濟收入每年只有2000多元房屋出租收入。村黨總支書(shū)記錢(qián)代兵說(shuō)，今年村里將全部200多戶(hù)脫貧戶(hù)以土地入股集體經(jīng)濟，發(fā)展花卉、垂釣、特色養殖等產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟收入增加近8萬(wàn)元，脫貧戶(hù)人均增收3500多元。
武隆區扶貧辦副主任彭著(zhù)波表示，“摘帽不摘政策”，武隆區產(chǎn)業(yè)扶持仍將持續。2018年，全區累計投入財政涉農資金5.29億元，規劃實(shí)施扶貧項目977個(gè)，目前已完工59個(gè)、開(kāi)工583個(gè)。同時(shí)，武隆區持續開(kāi)展貧困動(dòng)態(tài)監測工作，今年上半年已提前干預防止新生貧困133戶(hù)376人、防止返貧33戶(hù)93人。
脫貧戶(hù)精神面貌成工作新重點(diǎn)
吉安縣浬田鎮高坡村第一書(shū)記彭玉寧介紹說(shuō)，脫貧摘帽后群眾生活有了奔頭，業(yè)余生活也豐富起來(lái)。“我們正在做方案準備表彰一批文明戶(hù)、愛(ài)老戶(hù)等優(yōu)秀典型，讓文明文化進(jìn)到每戶(hù)家里。”
半月談?dòng)浾哒{研了解到，在脫貧摘帽后，除了繼續鞏固脫貧成效和啃下最后的“硬骨頭”，脫貧戶(hù)的精神面貌成了基層干部新的關(guān)注點(diǎn)。
“家種茭白幾畝地，發(fā)家致富杠杠地！”吉安縣組織縣鄉村三級宣講團，用身邊人講身邊事，小故事闡述大道理，開(kāi)展三級書(shū)記講百場(chǎng)、縣委宣講團講百場(chǎng)、各級宣講隊入戶(hù)講百場(chǎng)“三百”宣講，大力宣傳精準扶貧政策及涌現出來(lái)的先進(jìn)人物和創(chuàng )業(yè)典型事跡，營(yíng)造勤勞致富、創(chuàng )業(yè)光榮的濃厚氛圍。
據了解，吉安縣還結合實(shí)施鄉村振興戰略和文化強縣戰略，在文化扶貧上下功夫。目前，全縣307個(gè)村均設有文化活動(dòng)中心，組建文藝隊伍386支。
武隆區則深入開(kāi)展農村“公序良俗”建設，開(kāi)辦“新時(shí)代講習所”“鄉村道德講堂”，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，激發(fā)貧困鄉村和貧困群眾脫貧致富的內在活力和自我發(fā)展能力。
游四海說(shuō)，過(guò)去艷山紅村衛生環(huán)境差，村民心不齊。今年以來(lái)，艷山紅村大力實(shí)施“凈化綠化亮化美化”工程，加強庭院整治，村民的生活環(huán)境大大改善。“現在生活環(huán)境好了，住著(zhù)更舒服，我們也更有精氣神。”村民羅林強說(shuō)。
科技·文化
9 “九久入戶(hù)”，厚植核心價(jià)值觀(guān)
如何讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在農村落地生根、開(kāi)花結果？湖北沙洋縣創(chuàng )造性地推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)“九久入戶(hù)”工程，讓核心價(jià)值觀(guān)內容飛入千家萬(wàn)戶(hù)，融入群眾生活，推動(dòng)鄉風(fēng)文明。
傳播路徑一變，四兩撥千斤
今年初，沙洋縣推行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)“九久入戶(hù)”工程，最先以教育局、財政局、人社局、衛計局、司法局、農業(yè)局、畜牧局、食藥監局、工商局等9個(gè)年年都要印發(fā)農村入戶(hù)宣傳資料的單位為主體，示范引導其他部門(mén)和鄉鎮在印制入戶(hù)宣傳資料時(shí)，同步將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)內容印制在宣傳資料顯著(zhù)位置。
沙洋縣委常委、宣傳部長(cháng)楊宏銀介紹，“九”既是實(shí)數也是虛數，指代參與的部門(mén)個(gè)數多；“久”代表長(cháng)久，意味著(zhù)這項工作需要長(cháng)期堅持、久久為功。
隨著(zhù)“九久入戶(hù)”工程不斷延伸擴展，沙洋縣各鄉鎮通過(guò)社區納涼晚會(huì )、廣場(chǎng)舞、“村村響”廣播等，弘揚核心價(jià)值觀(guān)，形成宣傳大氣候。
沙洋縣長(cháng)劉克雄說(shuō)，推行“九久入戶(hù)”工程以來(lái)，全縣已在200多萬(wàn)份入戶(hù)宣傳資料上，加入社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)24字圖文元素，在農村實(shí)現廣覆蓋，有效破解了缺資金、送達難、關(guān)注弱等難題，既不增加單位額外經(jīng)費支出，也無(wú)須縣財政資金專(zhuān)項投入，達到四兩撥千斤效果。
陋習漸改，新風(fēng)日行
“各種宣傳資料都印著(zhù)核心價(jià)值觀(guān)，村里廣播也在天天播，村民們不斷加深印象，逐漸入腦入心。現在村民之間和睦，基本上沒(méi)發(fā)生吵架事件，村風(fēng)民風(fēng)越來(lái)越好。”黃場(chǎng)村黨支部書(shū)記謝文華說(shuō)。
黃場(chǎng)村7組黃文新三兄弟，原打算在農歷7月半請和尚做法事，為去世一周年的母親超度魂靈。不過(guò)，村里的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳隊隊員及時(shí)來(lái)到黃文新家宣傳講解，使他們放棄原計劃，還省了一大筆錢(qián)。
后港鎮鎮長(cháng)鄭軍說(shuō)，核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育有助于村民改變舊習陋習，樹(shù)立鄉風(fēng)新文明。
沙洋鎮三峽土家族村自辦的《平原三峽》報報頭上，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)24個(gè)字十分醒目，除村務(wù)公開(kāi)、扶貧項目建設外，還登載了法律知識、家風(fēng)故事等內容，每月一期，村里免費發(fā)放到每家每戶(hù)。
村黨支部書(shū)記楊祖安說(shuō)，結合“九久入戶(hù)”工程，村里設立孝德文化節，評選孝德模范，村里風(fēng)氣越來(lái)越好。目前，三峽土家族村已經(jīng)被評為全國文明村，正全力打造全國民族團結進(jìn)步示范村。
“九久入戶(hù)”工程注重知行合一，全縣開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)文明戶(hù)、十大最美農民、十大最美家庭、十大最美鄉村等系列評選活動(dòng)。好媳婦宋良紅、孝女萬(wàn)亞琴等一批誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛(ài)親的典型人物脫穎而出，起到了“評出一人、引領(lǐng)一方”的好效果。
占領(lǐng)農村思想陣地，須久久為功
楊宏銀說(shuō)，通過(guò)調研發(fā)現，與城鎮相比，農村社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育短板問(wèn)題突出，給封建迷信、黑惡勢力滋生甚至是邪教的傳播提供了土壤。實(shí)施“九久入戶(hù)”工程，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)走進(jìn)農村千家萬(wàn)戶(hù)，很有必要，也能取得很好效果。
沙洋鎮黨委宣傳委員葉念念認為，“九久入戶(hù)”工程是一場(chǎng)農村社會(huì )主義教育活動(dòng)，從誠信友善、移風(fēng)易俗、敬老孝親等為切入點(diǎn)，促進(jìn)鄉風(fēng)文明轉變，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)牢牢占領(lǐng)思想陣地。
湖北省改革辦副主任陳世強調研認為，沙洋縣“九久入戶(hù)”工程，結合已有資料零成本印制，破解資金難題；結合原有渠道零負擔入戶(hù)，破解送達難題；結合農民關(guān)注的切身利益，破解閱讀難題，促進(jìn)了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)落地生根，宣傳教育效果好，易于復制，可大力推廣。
“‘九久入戶(hù)’工程促進(jìn)農村群眾樹(shù)立正確的價(jià)值取向，有利于匯聚鄉風(fēng)文明建設的強大合力。”沙洋縣委書(shū)記揭建平表示，在農村培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，是一項長(cháng)期復雜的系統工程。從宣傳普及，到教育引導，再到實(shí)踐養成，只有日復一日、年復一年地堅持和推進(jìn)，才能見(jiàn)到更明顯效果。
生態(tài)·健康
10 從這里，走出綠水青山守護者
“中國竹子看浙江”，當人們嘆服于《臥虎藏龍》取景地安吉“中國大竹海”的別樣壯美時(shí)，少有人知道這背后凝聚著(zhù)多少科研人員的心血。這些默默無(wú)聞的守護者，許多人的名字與一所大學(xué)緊密相連——浙江農林大學(xué)。
一根竹子里的大文章
作為竹類(lèi)資源大省，浙江擁有竹林面積88.1萬(wàn)公頃，竹業(yè)也成為浙江林業(yè)最具優(yōu)勢和潛力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但長(cháng)期以來(lái)，由于缺乏科技支撐和產(chǎn)業(yè)鏈配套，竹林經(jīng)營(yíng)效益不高，大部分農民守著(zhù)竹林難致富。
“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地浙江省安吉縣，就曾面臨這樣的困局。作為設立全國首個(gè)竹類(lèi)專(zhuān)門(mén)化方向的高校，浙江農林大學(xué)始終把安吉的困境放在心上，先后派出林學(xué)、森林保護等專(zhuān)業(yè)的幾代師生上百余人，到安吉圍繞竹子做文章。
安吉縣林業(yè)局教授級高工張培新至今依然清楚記得，幾十年來(lái)，安吉毛竹栽培技術(shù)推廣邁出的每一步，都有浙江農林大學(xué)師生辛勞的身影。學(xué)校先后在安吉建起了毛竹現代科技園和竹類(lèi)研究所，改造低產(chǎn)竹林、培育筍竹兩用林……有了高校科研智慧的源頭活水，安吉開(kāi)啟了因竹而興、因竹而富的新時(shí)代。
據不完全統計，安吉毛竹現代科技園成立以后，已為當地農民增收超過(guò)1.2億元；竹加工產(chǎn)業(yè)和以竹林為特色的旅游業(yè)、康養產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大；全球首個(gè)竹林碳匯試驗示范區落戶(hù)安吉，竹農們“賣(mài)空氣”都能賺大錢(qián)。如今，安吉竹產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)總產(chǎn)值超過(guò)200億元的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品涵蓋竹質(zhì)結構材、竹裝飾材料、竹日用品三大領(lǐng)域，5000多個(gè)品種，已經(jīng)從中國走向世界。
“多虧了浙江農林大學(xué)的支持，我們現在能將毛竹‘吃干榨盡’，沒(méi)有任何浪費，竹子里長(cháng)出了安吉人的好日子啊！”曾長(cháng)期擔任安吉縣林業(yè)局局長(cháng)的蘭林富說(shuō)。
“一縣一故事”的能人
以學(xué)校科研能力為支撐，浙江農林大學(xué)先后與浙江80多個(gè)縣市區開(kāi)展各種形式的校地科技合作。
校地合作，什么因素最關(guān)鍵？無(wú)疑是人的因素。結合當地實(shí)際，浙江農林大學(xué)向開(kāi)展合作的縣市區派駐了各懷絕技的科研人員。學(xué)校現有69位省級個(gè)人特派員、18位團隊特派員、1位法人特派員，先后在兩浙大地69個(gè)鄉鎮開(kāi)展科技服務(wù)，為26個(gè)欠發(fā)達縣集體摘帽做出了重要貢獻。
特派員的汗水凝聚成浙江農林大學(xué)引以為豪的“一縣一故事”，“黃金牛”“山核桃的財神爺”等響當當的名號在浙江百姓口中流傳開(kāi)來(lái)。
被譽(yù)為“黃金牛”的，是浙江農林大學(xué)動(dòng)物學(xué)專(zhuān)業(yè)的周圻教授，他自2006年開(kāi)始在金華市婺城區箬陽(yáng)鄉開(kāi)展科技服務(wù)工作，積極利用青山草甸優(yōu)勢幫助當地農民養殖黃牛。在周圻的技術(shù)支持下，當地已建成6個(gè)黃牛生態(tài)養殖示范區、7個(gè)規模養殖場(chǎng)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交黃牛3000余頭。
從事山核桃研究的黃堅欽常年往返于學(xué)校和臨安山核桃林地之間，被村民親切地稱(chēng)為“山核桃的財神爺”。病蟲(chóng)害多一直是困擾山核桃栽培的頭等難題，黃堅欽反復探索，成功研究出能夠防治山核桃癭蚊、山核桃食葉性害蟲(chóng)等病蟲(chóng)害的一整套“錦囊”，并將之無(wú)償傳授給農民。
農業(yè)與食品科學(xué)學(xué)院的教授徐凱，在幫助種植戶(hù)提高楊梅與獼猴桃栽培技術(shù)的同時(shí)，收獲了許多沉甸甸的感動(dòng)與信任。種植戶(hù)遇到什么困惑難題，一定會(huì )第一時(shí)間向徐凱反映；徐凱開(kāi)車(chē)下鄉遇到山路，種植戶(hù)午飯也顧不上吃便等在路口，為他當向導；種植戶(hù)家里的新生兒起名字，一定要拉著(zhù)他征求意見(jiàn)……
把夢(mèng)想畫(huà)進(jìn)綠水青山里
在服務(wù)地方綠色經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，浙江農林大學(xué)建起了一大批院士工作站、博士后流動(dòng)站，國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程中心也先后落成。在此基礎上，一個(gè)高質(zhì)量的林業(yè)科技創(chuàng )新平臺正在成形。
為加快科技成果轉化，學(xué)校相關(guān)專(zhuān)家與行業(yè)主管部門(mén)一起總結出“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”十大林業(yè)科技富民模式：鐵皮石斛仿生栽培，雷竹、毛竹生態(tài)覆蓋栽培，香榧、薄殼山核桃、甜柿高效生態(tài)栽培……以精細工筆畫(huà)出林業(yè)經(jīng)營(yíng)從粗放型向集約型轉變的一張藍圖。
“‘一畝山萬(wàn)元錢(qián)’我們林農看得懂、學(xué)得會(huì )、干得成，是真正能讓林農致富的‘金鑰匙’。”嵊州市通源鄉松明培村支部書(shū)記邢奇明說(shuō)。
“作為以生態(tài)性創(chuàng )業(yè)型大學(xué)為戰略目標的高校，浙江農林大學(xué)一直要求專(zhuān)家教授把論文寫(xiě)在青山綠水間，把成果播撒在農民致富奔小康的大道上。”浙江農林大學(xué)黨委書(shū)記周?chē)Ｕf(shuō)，學(xué)校將繼續加強人才培養與科學(xué)研究，踐行“綠水青山就是金山銀山”的辦學(xué)使命，為浙江鄉村振興貢獻更多更鮮活的農林智慧。
民生·社會(huì )
11 邊工作邊顧家，職場(chǎng)媽媽你好嗎？
出差時(shí)帶著(zhù)親媽、扛著(zhù)兩個(gè)娃，白天應對快節奏的工作，晚上喂奶帶崽，工作“白加黑”；剛忙完工作上的事，回家撲面而來(lái)的就是喂小孩吃飯、換尿片、給孩子洗澡哄睡等家務(wù)；家里遇到突發(fā)狀況時(shí)，跟單位請假的大部分是媽媽……半月談?dòng)浾卟稍L(fǎng)發(fā)現，一邊工作，一邊顧家，拼搏在職場(chǎng)和家庭兩個(gè)“戰場(chǎng)”的職場(chǎng)媽媽通常“壓力山大”，亟須減壓。
方案與尿片齊飛，“超人媽媽”身心疲憊
“經(jīng)常有人問(wèn)我，兼顧家庭與事業(yè)是怎么做到的，我的回答是育兒、家庭兩不誤很難做到，只不過(guò)是每段時(shí)期的重心不一樣而已，而且是以職場(chǎng)媽媽犧牲了自己大部分時(shí)間為代價(jià)。”這是一位二孩媽媽寫(xiě)在微信朋友圈里的話(huà)。
育兒、工作兩不誤的職場(chǎng)女性被稱(chēng)為“超人媽媽”。半月談?dòng)浾卟稍L(fǎng)發(fā)現，很多職場(chǎng)女性看上去事業(yè)和家庭雙豐收，實(shí)際上她們負重前行，經(jīng)常感到身心俱疲。一些職場(chǎng)女性特別是職場(chǎng)媽媽經(jīng)常陷入三大困境。
——睡眠不足，身體常處于亞健康狀態(tài)。受訪(fǎng)的職場(chǎng)女性表示長(cháng)期處于疲倦狀態(tài)，事業(yè)與家庭平衡是難事，有時(shí)候為了工作犧牲陪伴孩子的時(shí)間，還得不到家人的理解，有時(shí)候為了孩子不得不丟下工作，又被領(lǐng)導批評。
一位職場(chǎng)媽媽李蕊告訴半月談?dòng)浾撸衅诜磻獓乐兀贿呴_(kāi)車(chē)，一邊藍牙電話(huà)與客戶(hù)溝通，在一個(gè)路口等紅燈時(shí)，來(lái)不及下車(chē)的她竟然一口吐在方向盤(pán)上，“紅紅綠綠沾了一身，路口執勤的交警都驚呆了”。在孩子3歲讀幼兒園之前，她就在工作與育兒的“夾縫中求生存”，沒(méi)有出去看過(guò)電影，更沒(méi)有時(shí)間逛街，除了上班就是帶娃，每天晚上能夠睡滿(mǎn)4個(gè)小時(shí)就“幸福得想哭”。
——心理壓力大，情緒波動(dòng)大。一些職場(chǎng)媽媽還面臨產(chǎn)后肥胖、乳腺炎等問(wèn)題，而夾在吸奶器和紙尿褲中的新晉媽媽根本顧不上自己，圍著(zhù)幼小的孩子打轉，要學(xué)會(huì )處理嬰兒黃疸、過(guò)敏、感冒、吐奶等問(wèn)題，常感到心理壓力大，如果缺乏家庭成員的支持，甚至產(chǎn)生焦慮、抑郁情緒。
“工作和家庭兩邊不討好，心理壓力很大，會(huì )有要崩潰的感覺(jué)。成年人的生活里沒(méi)有容易二字，我在一個(gè)人帶孩子的時(shí)候體會(huì )太深了。” 33歲的職場(chǎng)媽媽李潔（化名）告訴半月談?dòng)浾摺?/p>
雷厲風(fēng)行的她好不容易在長(cháng)沙某國企升為人事經(jīng)理，生育二孩休完產(chǎn)假重返職場(chǎng)時(shí)，卻發(fā)現原本的職位早已被他人占據。由于對新崗位不適應，李潔在工作中常出差錯，回到家中，兩個(gè)孩子的養育問(wèn)題都落到李潔身上，而丈夫也正值事業(yè)上升期，常年在外，對家庭很難顧及。這種焦慮、抑郁情緒越積越重，她一度到湖南省腦科醫院看心理科醫生尋求專(zhuān)業(yè)幫助。
——缺少家庭支持，常感力不從心。“為了在有限產(chǎn)假里多陪寶寶，懷孕后期我一直上班，直到預產(chǎn)期前幾天，才提交了產(chǎn)假申請。胎兒太大，只能剖宮產(chǎn)，術(shù)后第二天，傷口痛得讓人想自殺，但為了寶寶盡快吃上母乳，還是忍著(zhù)痛翻身喂奶。可以說(shuō)成家前我是假期到處浪、下班葛優(yōu)躺、出門(mén)必化妝，有了孩子后是：肚上一道疤、衣服塞不下、成天在奶娃。”職場(chǎng)媽媽羅清平告訴半月談?dòng)浾摺?/p>
“現在很多女性走向社會(huì )，男性卻難以回歸家庭，所以很多職場(chǎng)女性一邊賺錢(qián)一邊養娃，相當于做雙份工作，我老公每天到家累得都不說(shuō)話(huà)，更別提照顧小孩了。”年輕媽媽陳燕說(shuō)。
生活與工作是兩個(gè)頻道，職場(chǎng)媽媽需要有迅速切換頻道的能力。面對不同的評價(jià)體系，得不到認可，是職場(chǎng)媽媽普遍面臨的問(wèn)題。
生活不易，為愛(ài)負重前行
現代女性自我意識覺(jué)醒，需要在工作中獲得和展現獨立價(jià)值，而社會(huì )對女性的要求也已不局限于“相夫教子”。一些職場(chǎng)女性表示，在工作上干出點(diǎn)成績(jì)，不僅想成為孩子的榜樣，也是為了實(shí)現自我價(jià)值，維護自己的尊嚴。
一些職場(chǎng)媽媽告訴半月談?dòng)浾撸鳛榧纫櫦矣忠B家的職場(chǎng)女性，不得不付出更多，甚至在孩子還小的時(shí)候犧牲掉自己幾乎所有的娛樂(lè )時(shí)間。
“每當因為工作上的事情而忽略了孩子時(shí)，會(huì )有一種愧疚感，所以會(huì )盡量高效地處理完工作上的事情后，趕回家陪孩子。”羅清平說(shuō)，她會(huì )給不懂事的孩子寫(xiě)信，希望孩子長(cháng)大了能理解她：“世間安得雙全法，不負職場(chǎng)不負卿。媽媽很怕你以后會(huì )不跟我親，怨我不陪你，請原諒媽媽。我希望你長(cháng)大以后，能以媽媽為傲，我不想只做一個(gè)保姆，而更希望當你人生路上的引路人。”
程英是一家大型企業(yè)的中層骨干，也是兩個(gè)孩子的媽媽。她的二寶現在半歲了，還在哺乳期，由于工作性質(zhì)需要出差，她總要組成一支“6199部隊”同行。程英說(shuō)：“出差的時(shí)候帶著(zhù)媽、大寶和二寶，白天媽和娃在賓館，晚上我給二寶喂奶，很辛苦，但堅持就是勝利。我想成為孩子的榜樣，就必須拼盡全力奔跑，讓他看到媽媽努力的樣子。”
職場(chǎng)媽媽盼得到更多支持
——盼得到丈夫更多的支持。“我掙的錢(qián)和老公一樣多，但家里有什么急事，都是我請假，他還說(shuō)自己工作多苦多累，好像我不用工作似的。”一位職場(chǎng)女性吐槽說(shuō)。半月談?dòng)浾甙l(fā)現，一些職場(chǎng)女性不僅要承擔工作還要獨自承擔育兒責任，很多時(shí)候得不到丈夫的支持與理解，難免產(chǎn)生厭煩、焦慮等情緒。
湖南省第二人民醫院臨床心理科副教授程明建議，在面臨家庭和工作的雙重壓力時(shí)，職場(chǎng)媽媽要學(xué)會(huì )改變思維方式，多關(guān)注積極正面因素，不要追求完美；丈夫應主動(dòng)多承擔家庭職責，減輕職場(chǎng)媽媽的負擔，讓其有時(shí)間做一些自己感興趣的事情；職場(chǎng)女性也要學(xué)會(huì )通過(guò)交友、運動(dòng)等方式自我減壓。
——盼得到尊重和理解，希望職場(chǎng)上的偏見(jiàn)和歧視少一些。部分職場(chǎng)女性表示曾陷入“生”還是“升”的艱難抉擇，也面臨一些偏見(jiàn)和歧視。二孩政策放開(kāi)后，一些單位會(huì )限制女性的生育時(shí)間，甚至有個(gè)別單位采取“抽簽”“排隊”等方式限制女性職工生育。
湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院院長(cháng)盛明科教授認為，一個(gè)社會(huì )文明程度越高，其自適包容和調解社會(huì )矛盾的能力就越強。“排隊”懷孕現象中的諸種勞動(dòng)關(guān)系緊張甚至是糾紛，除了依賴(lài)于整個(gè)社會(huì )文明進(jìn)步、法制健全外，亟須更深層次的社會(huì )治理創(chuàng )新，形成生育成本社會(huì )共擔的機制。
——盼得到社會(huì )對職場(chǎng)女性更多支持。盛明科建議，政府應鼓勵大型社區配備好幼兒園、托兒所等，健全服務(wù)婦女生育的各種設施，在就業(yè)、生育醫衛、勞動(dòng)關(guān)系監管等公共服務(wù)和政策供給方面積極作為；婦聯(lián)、工會(huì )等團體要站在維護好婦女生育權、勞動(dòng)權和休息休假權的高度，嚴格落實(shí)婦女權益保障法、勞動(dòng)法等法律法規，最大限度維護婦女職工合法權益。
