6月16日,廣東將在全省開(kāi)展“能源緊缺體驗日”活動(dòng)。在當天,各級政府、機關(guān)及事業(yè)單位被要求至少停開(kāi)一部電梯,門(mén)廳、走廊不開(kāi)照明燈,機關(guān)干部則不開(kāi)公務(wù)車(chē),一律選擇公共交通工具、騎自行車(chē)或步行上班下班。(6月13日《羊城晚報》)
無(wú)論是對國家,還是對廣東的百姓來(lái)說(shuō),6月16日將是一個(gè)好日子。這一天,因各行政事業(yè)單位體驗能源緊缺,而使道路通暢起來(lái)了,空氣清潔起來(lái)了,也使社會(huì )能源實(shí)現了節約。因此獲得利好的,還有廣東省的行政形象。
廣東將在全省開(kāi)展的“能源體驗日”活動(dòng),出發(fā)點(diǎn)是節約能源。現在,中國已經(jīng)成為一個(gè)能源進(jìn)口大國,經(jīng)濟飛速發(fā)展是主要原因,同時(shí)也有非經(jīng)濟因素的成因,行政高消費就是其中之一,比如公車(chē)消費。
在一些經(jīng)濟發(fā)達國家,專(zhuān)車(chē)一般只配備到各部副部長(cháng)、部長(cháng)以上一級的官員。譬如:德國公車(chē)管理條例規定,只有總統、總理、副總理及各部部長(cháng)、國務(wù)秘書(shū)和聯(lián)邦直屬機構負責人,才可以配備專(zhuān)車(chē),司、局長(cháng)級的官員則只保證公務(wù)用車(chē),不配備專(zhuān)車(chē)。因此而需要思考的是,發(fā)達國家稱(chēng)得上國富民強,卻為什么在公務(wù)車(chē)問(wèn)題上極其“計較”?
事實(shí)上,他們這樣做,倡導的是一種道德精神,更是一種法治理念。國家公務(wù)人員應該得到什么,應該限制什么,都通過(guò)制度予以嚴格規定。如果公務(wù)人員在公車(chē)私用上有任何逾越,那么,在其他更為隱秘的領(lǐng)域,可能更會(huì )利用權力謀取私利。更為重要的是,讓公務(wù)人員與納稅人一樣乘坐普通交通工具,更有利于使他們通過(guò)普通人的視角,觀(guān)察世間百態(tài),從而潛在地影響其行政作為。
廣東首創(chuàng )的“能源緊缺體驗日”,因而是一個(gè)善意的行政行為,對官員也是一個(gè)善意的提醒。它不僅會(huì )使每一個(gè)人意識到能源問(wèn)題關(guān)系到國計民生,還會(huì )影響到行政廉潔與政府形象。當官員自發(fā)乘坐公共交通工具時(shí),他們會(huì )發(fā)現自己是這個(gè)城市中普通的一員,并以此體驗民生的冷暖,發(fā)現城市管理中的各種問(wèn)題。而官員們發(fā)現問(wèn)題,與普通百姓發(fā)現問(wèn)題是不同的,它會(huì )影響到行政決策,使制度規章更符合現實(shí)生活,更符合公眾利益。
舉例來(lái)說(shuō),成都公交事故發(fā)生后,各地開(kāi)始排查公交車(chē)的安全問(wèn)題,公交車(chē)擁擠問(wèn)題,因而引發(fā)了人們的熱議。昨天本報刊發(fā)《高峰時(shí)刻》的圖片新聞報道,從中可以看到在早晚高峰期間,公交車(chē)擁擠問(wèn)題何等嚴重。這些問(wèn)題盡管在艱難而又緩慢地改變著(zhù),但是,普通百姓總期望這種改變能快一點(diǎn)。當然,不止北京如此,其他很多地方也是如此。可以想象,如果地方官員能全員真切體驗這種公交乘車(chē)環(huán)境,那么,百姓的期望很可能會(huì )早一天實(shí)現。
所以,更多地方也應推出此類(lèi)體驗日。當地方官員們放下身段,進(jìn)入普通百姓的生活空間時(shí),他們會(huì )發(fā)現一個(gè)真實(shí)的社會(huì ),也會(huì )發(fā)現一個(gè)真實(shí)的自己。既然生活與工作著(zhù)的納稅人,每天都可以擠公交、騎自行車(chē)或步行上班,地方官員們定期體驗普通人的生活,或將此作為生活的常態(tài),也同樣合情合理。由此而改變的,不僅是對能源緊缺的清醒認識,更是對以人為本執政理念的清醒認識。這樣,“能源緊缺體驗日”活動(dòng),其實(shí)更是公民意識、百姓意識體驗活動(dòng)。
