廣電總局24日發(fā)出《廣電總局關(guān)于給予湖南張家界電視臺新聞綜合頻道暫停播放商業(yè)廣告處理的通報》,通報指出,在總局三令五申,嚴禁播出各類(lèi)涉性節目和違法不良廣告的情況下,湖南省張家界電視臺新聞綜合頻道仍于近期播放內容低俗下流的資訊節目,性質(zhì)十分惡劣,造成了不良社會(huì )影響,嚴重損害了廣播電視媒體的形象。(新華網(wǎng))
長(cháng)期以來(lái),治理媒體虛假違法廣告步履維艱,特別是地方媒體,又特別是地方電視媒體,可以說(shuō)是按下葫蘆冒出瓢,屢禁不止。究其原因,眾說(shuō)紛紜。總結一下,有這么幾點(diǎn):一是經(jīng)濟利益驅使,二是自身經(jīng)費不足,三是管理不嚴,四是處罰太輕等。這些因素顯然是客觀(guān)存在的,但根子不在這里,在于地方電視的壟斷保護。
我們先看地方電視臺的設置,很多地方的電視臺看似單列設置,事實(shí)上又和有行政權管理權執法權的廣播電視局混編,利益均沾。對這些負有管理職責執法職責的廣播電視局來(lái)說(shuō),怎么能狠下心來(lái)割自己的肉呢?即使分割得很清,行政機構獎金的來(lái)源,額外的的開(kāi)支等,也要靠電視臺的收入來(lái)彌補。俗話(huà)說(shuō),吃人家的嘴軟,拿人家的手短,管理局豈能狠下殺手。
作為地方黨政領(lǐng)導,表達聲音,塑造形象,傳遞政令,評功擺好,大多是通過(guò)本地電視臺來(lái)實(shí)現的。對電視臺出現的違規違紀違法行為,只要不是反黨反社會(huì )主義,往往是視而不見(jiàn),或者是輕描淡寫(xiě),大事化小,小事劃了,或者一味偏袒。而出現的連帶效應就是,那些負有監管職責的新聞出版、工商等地方行政部門(mén),也就只能睜一只眼閉一只眼了。
由于具有這樣的壟斷地位,一些地方電視臺自然養成了“我是電視我怕誰(shuí)”的優(yōu)越感。有主管局的護著(zhù),有地方黨政領(lǐng)導的寵著(zhù),有監管部門(mén)的放縱,你中央和省上的三令五申隔得太遠,查也查不過(guò)來(lái),一些地方電視臺怎能不膽大妄為,我行我素呢?什么社會(huì )責任,什么觀(guān)眾反感,什么嚴規明令,只要鈔票大把大把進(jìn)帳,他才不管你那么多呢。
可以這么說(shuō),單靠中央和省上的監管查處,難以根治地方媒體刊播虛假違法廣告的行為。要徹底治理,必須有地方黨政的參與,必須有地方執法監管部門(mén)的配合,方能一舉奏效。據廣元日報7月24日報道,前不久該市市委書(shū)記接到群眾舉報廣元電視廣告中心播放虛假違法廣告的行為后,立即責令市工商局查處并加大監管力度,還要求在報紙媒體上暴光,毫不手軟。
如果各地都能象廣元這樣治理媒體虛假違法廣告,何愁虛假違法廣告不消失。
