溫州市政府２９日宣布實(shí)施六條措施后，溫州停運的出租車(chē)開(kāi)始逐漸恢復運營(yíng)。已停運一周的黑龍江牡丹江市部分出租車(chē)卻仍在持續。各地出租車(chē)頻頻停運，究其根本，是因為當前的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)制度并未維護群眾利益。
近年來(lái)，出租車(chē)停運在各大城市屢屢出現，僅去年至今，就有重慶、三亞、西寧、甘肅永登、廣東佛山、茂名、湖北隨州等十余個(gè)城市相繼發(fā)生，且持續時(shí)間、發(fā)生頻率都呈現上升態(tài)勢。雖然各地出租車(chē)經(jīng)營(yíng)模式、主管部門(mén)均不相同，但是導致停運的原因如出一轍：運營(yíng)成本過(guò)高或者經(jīng)營(yíng)方式突變，出租車(chē)司機利益受損卻無(wú)處維權。
目前我國大部分地區對出租車(chē)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，即由政府決定出租車(chē)數量，并物色經(jīng)營(yíng)企業(yè)、分配經(jīng)營(yíng)車(chē)輛數量。出租車(chē)行業(yè)成為一個(gè)相對壟斷的行業(yè)，幾家公司掌握了車(chē)輛承包金、出租車(chē)運費的實(shí)際定價(jià)權，而且與政府主管部門(mén)形成了扯不清的利益關(guān)系，政府難以對出租車(chē)公司實(shí)施有效指導和監督。
重慶、三亞、佛山等地出租車(chē)罷運都是由于“份錢(qián)”太高，司機在忍無(wú)可忍的情況下采取激烈方式表達不滿(mǎn)。而牡丹江和西寧市則是因政策朝令夕改，在新出臺出租車(chē)管理辦法時(shí)，將出租車(chē)經(jīng)營(yíng)期限一下子減少到８年，許多司機蒙受經(jīng)濟損失卻缺乏補償機制。
而被譽(yù)為突破行政壟斷的溫州模式，也難逃這一弊端。雖然溫州出租車(chē)營(yíng)運證大部分都被個(gè)體經(jīng)營(yíng)者獲得，但是由于其具備投資價(jià)值，經(jīng)反復轉手、層層加碼后，最終真正經(jīng)營(yíng)出租車(chē)的司機需繳納的租金竟高達一萬(wàn)余元，這與其他地區上交高額“份錢(qián)”的模式并無(wú)二致。
出租車(chē)已經(jīng)成為人們日常出行的主要方式之一，是城市公共交通的有益補充。它不同于可以自由流通、倒買(mǎi)倒賣(mài)的普通商品，但是這不代表它不適用于市場(chǎng)化的管理手段。近年來(lái)各地出租車(chē)頻頻停運，矛頭直指現行的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)制度和管理體制，還包括長(cháng)期以來(lái)有關(guān)部門(mén)對出租車(chē)定位的偏差。只有建立科學(xué)的管理體制和公開(kāi)透明的市場(chǎng)準入制度，將出租車(chē)行業(yè)真正推向市場(chǎng)，堅持以政府為主導，嚴格按照市場(chǎng)供求關(guān)系，采取稅收等市場(chǎng)手段進(jìn)行調節，才能使讓出租車(chē)司機和乘客成為最大受益者，也才能釜底抽薪，避免停運事件的再次發(fā)生。
