杭州“5·7飆車(chē)肇事案”、“8·4交通肇事案”中，輿論過(guò)多關(guān)注肇事者的富家子弟、遇難者的“平民子弟”身份。這些將交通肇事案“標簽化”的做法，在貧富差距日益懸殊、司法公正備受質(zhì)疑的當代中國，激起社會(huì )各階層的更大對立，妨礙人們對真問(wèn)題的探求和考量，也遮蔽了人們對政府部門(mén)的質(zhì)詢(xún)和問(wèn)責。
其中，最應檢視的問(wèn)題之一，是城市人行橫道和紅綠燈的設置。如果說(shuō)交通肇事案的解決，考驗公權力部門(mén)執法的公平公正性，那么，對城市人行橫道和紅綠燈設置問(wèn)題的查缺補漏，則考驗政府部門(mén)尤其是交管部門(mén)自我糾錯、自我問(wèn)責的勇氣和決心。
中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )8月8日發(fā)布的數據顯示，今年1月至7月，我國汽車(chē)銷(xiāo)量718.44萬(wàn)輛，銷(xiāo)量增長(cháng)繼續排名世界第一。這個(gè)“世界第一”讓中國日益邁向汽車(chē)社會(huì )，也給尚未完全準備好的中國城市交通帶來(lái)挑戰和難題：汽車(chē)量劇增和市政道路設施相對落后的巨大矛盾，汽車(chē)和行人對道路資源的“爭奪戰”。由此引發(fā)的問(wèn)題，我們有目共睹也感同身受：城市大堵車(chē)，行人行路難，交通肇事案數量不斷上升。
浙江省公安廳交通管理局的統計表明，今年1月至5月，全省發(fā)生在人行橫道上的事故共247起，死亡47人。在人行橫道及其附近引發(fā)的交通事故越來(lái)越多，除酒后駕車(chē)、超速行駛等駕駛員明顯違法引發(fā)的事故外，各界將目光聚集到另一個(gè)問(wèn)題上：城市人行橫道本身的設置是否合理。
杭州《錢(qián)江晚報》曾對市區數十條斑馬線(xiàn)做過(guò)一項調查，結果發(fā)現存在斑馬線(xiàn)過(guò)密（調查區域內的斑馬線(xiàn)，47個(gè)路段有32個(gè)小于250米）、斑馬線(xiàn)緊貼小區門(mén)口、斑馬線(xiàn)伸向公交車(chē)站、一些6車(chē)道甚至6車(chē)道以上寬闊馬路的斑馬線(xiàn)在路中央未設安全島……
而根據我國《城市道路交通規劃設計規范（GB50220—95）》規定，“在城市主、次干道的路段上，人行橫道或過(guò)街通道的間距宜為250米至300米”；“當道路寬度超過(guò)4條機動(dòng)車(chē)道時(shí)，人行橫道應在車(chē)行道的中央分隔帶或機動(dòng)車(chē)道與非機動(dòng)車(chē)道之間的分隔帶上設置行人安全島”……尤其需要指出的是，這個(gè)規范由原建設部發(fā)布，為強制性國家標準。
事實(shí)上，這類(lèi)問(wèn)題不僅在杭州，在全國各城市都不同程度地存在。此外，還有些“人車(chē)矛盾”無(wú)需調查，城市人多少也有親身體驗。譬如，一些十字路口綠燈時(shí)間太短，行人不得不跑步過(guò)馬路；一些十字路口人車(chē)混行，允許行人過(guò)馬路的同時(shí)也允許機動(dòng)車(chē)右轉，經(jīng)常能看到險象環(huán)生；一些商業(yè)區和生活區附近，民眾盼一座人行天橋總是多年盼不到……
這些問(wèn)題，跟斑馬線(xiàn)設置有“強制性國家標準”不一樣，很多都無(wú)法可依，如何處理的主動(dòng)權和管理權大多屬于政府部門(mén)。如此引發(fā)交通事故，被追究責任者多是駕駛員和行人，按理同樣需要承擔責任的政府部門(mén)哪里去了？
打擊酒后駕車(chē)、超速行駛等交通違法行為，是交管部門(mén)的固有職責，是應持之以恒的常態(tài)，不該是每次大車(chē)禍后迫于輿論壓力的運動(dòng)式執法。檢視城市人行橫道和紅綠燈設置，關(guān)系到能否有效預防和規避交通事故的發(fā)生，關(guān)系到能否有效緩解汽車(chē)社會(huì )下的人車(chē)矛盾，還關(guān)系到相關(guān)部門(mén)自我糾正自我問(wèn)責的勇氣。
其實(shí)，城市管理者無(wú)需在交通事故發(fā)生后，迅速表態(tài)“從重從快處理責任人”，這不僅違反了交通事故調查和責任認定需要一定時(shí)間、處理交通事故責任人要嚴格依法公平審理等基本常識，而且有向民眾宣揚我們的政府是“人治”而非“法治”的嫌疑。他們需要做的永遠是，在具體交通肇事案上及時(shí)披露真相、秉公執法，在整體層面上（無(wú)論是否發(fā)生車(chē)禍）反思自身的市政交通建設是否合理和具有前瞻性、要不要改進(jìn)，向民眾解釋、道歉并接受民眾質(zhì)詢(xún)和問(wèn)責。
