車(chē)改需要一些地方先試點(diǎn)，因為試點(diǎn)可以試出經(jīng)驗,試點(diǎn)可以試出問(wèn)題，提供新思路。不能因為既得利益者的反對就急于為車(chē)改“留尾巴”、“打補丁”。
3個(gè)月前，杭州進(jìn)行了公務(wù)用車(chē)改革——取消專(zhuān)車(chē)，改為發(fā)放相應車(chē)貼，節約歸己，超支不補。這無(wú)疑是一種進(jìn)步，改總比不該好，這為各地的車(chē)改提供了思路。
眼下，該市又準備在局級領(lǐng)導干部中探索一個(gè)車(chē)改新模式——“包干用車(chē)”，本人不領(lǐng)車(chē)貼，所有公務(wù)用車(chē)由公車(chē)服務(wù)中心提供。消息一出卻立引質(zhì)疑：局長(cháng)不領(lǐng)車(chē)貼重新用公車(chē)，這與之前“局長(cháng)專(zhuān)車(chē)”有何差別？這是否意味著(zhù)杭州車(chē)改出現回潮？
表面上看，“包干用車(chē)”與“局長(cháng)專(zhuān)車(chē)”還是有區別的，杭州市發(fā)改委副主任、車(chē)改辦主任何新根解釋說(shuō)：一方面，“包干用車(chē)”不包括上下班，嚴格限定在公務(wù)活動(dòng)范圍內；另一方面，單位不配車(chē)，用車(chē)由公車(chē)服務(wù)中心提供，車(chē)輛不固定，而且用車(chē)情況都有記錄，便于監督。
果真如此，“包干用車(chē)”確實(shí)不是原有公車(chē)使用制度的復辟，而是一種全新的公務(wù)用車(chē)方式。然而，鑒于以前公車(chē)使用的常識，要想對“包干用車(chē)”進(jìn)行監督，恐怕是難上加難。試問(wèn)，在一個(gè)層級觀(guān)念根深蒂固的社會(huì )，無(wú)論是公務(wù)還是上下班，領(lǐng)導要用車(chē)，司機有勇氣拒絕嗎？再說(shuō)了，讓一個(gè)司機去舉報局長(cháng)公車(chē)私用，可能嗎？正如一名機關(guān)駕駛員所說(shuō)，領(lǐng)導要用車(chē)，不管什么時(shí)候，照樣隨叫隨到。
由取消專(zhuān)車(chē)改為發(fā)放車(chē)貼，其效果應該是立竿見(jiàn)影的，“3個(gè)月來(lái)，首批21家試點(diǎn)機關(guān)單位用車(chē)補貼比車(chē)改前公車(chē)開(kāi)支下降了32%”，即是最好的說(shuō)明。理論上說(shuō)，任何一種改革都是在不斷摸索中前進(jìn)，車(chē)改也不例外。然而，杭州在發(fā)放車(chē)貼的基礎上，還要再留個(gè)尾巴，為局級干部再探索一種“包干用車(chē)”的新模式，本質(zhì)上并不是要把車(chē)改往縱深推，而是對既得利益者的一種妥協(xié)，其理由更是經(jīng)不起推敲——局長(cháng)們覺(jué)得打車(chē)不方便。
這個(gè)理由聽(tīng)起來(lái)很是荒唐，局長(cháng)們覺(jué)得打車(chē)不方便，潛臺詞就是到時(shí)影響了公務(wù)，可不要怪他們。可是想一想，那些天天坐公交車(chē)上班的人，難道就覺(jué)得方便了。是不是覺(jué)得擠公交不方便，就可以不上班了？公車(chē)的性質(zhì)說(shuō)到底是為公務(wù)服務(wù)的，而不是給官員提供方便的，以局長(cháng)打車(chē)不方便為由，由發(fā)放車(chē)貼再改為“包干用車(chē)”，其背后體現的是對以前公車(chē)的迷戀，是權力對公車(chē)私用不方便發(fā)出的牢騷和不滿(mǎn)。“車(chē)改前必須6點(diǎn)趕到單位取車(chē)，6點(diǎn)半出車(chē)，7點(diǎn)半到領(lǐng)導家樓下，送他家小孩到學(xué)校，然后返回，8點(diǎn)半前接領(lǐng)導到單位。”杭州某市級機關(guān)駕駛員的話(huà)可謂對“不方便”的最好注解。
公車(chē)改革總比不改強，只要能尋求一個(gè)總體上的平衡，能減輕公車(chē)開(kāi)支的隱性負擔，我們都應當支持。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，遼陽(yáng)弓長(cháng)嶺區的車(chē)改因輿論壓力而暫停、杭州車(chē)改局長(cháng)不領(lǐng)車(chē)貼重新用公車(chē)，不能不說(shuō)是個(gè)遺憾。
車(chē)改不能在質(zhì)疑聲中停滯不前，更不能淺嘗輒止，因噎廢食，甚至出現回潮，走回頭路。車(chē)改需要一些地方先站出來(lái)試點(diǎn)，因為試點(diǎn)可以試出經(jīng)驗，試點(diǎn)可以試出問(wèn)題，提供新思路。但每年8萬(wàn)元的車(chē)補、局長(cháng)重用公車(chē)又告訴我們，把改革的主導權交還給既得利益者，或者因為既得利益者的反對就急于為車(chē)改“留尾巴”、“打補丁”，這樣的車(chē)改很難前進(jìn)，弄不好還會(huì )倒退。
