據《廣州日報》報道，昨天，深圳信立泰股份有限公司在深交所上市引起媒體關(guān)注，緣由在于其公司董事長(cháng)葉澄海多年前的特殊身份。24年前，葉澄海曾擔任深圳市副市長(cháng)，是我國最早下海的“高官”之一。葉澄海經(jīng)過(guò)多年打拼，如今已是保守身家高達34.09億元的億萬(wàn)富翁。這一新聞一經(jīng)披露，立即引起廣泛關(guān)注和熱烈議論。
支持的一方認為，像葉澄海這樣從“農門(mén)”艱苦奮斗升到政府高官，又從“高官”位置上主動(dòng)“下海”，在商海中依靠自己能力發(fā)展致富，不僅無(wú)可厚非，而且應大力鼓勵。在他們看來(lái)，這些從基層一步一個(gè)臺階升到高位的領(lǐng)導干部，本身就是中國建設和發(fā)展過(guò)程中所急需的高級人才，根據用人的規律，官階層次越高“官缺”也就越少，勢必有不少有能力的高官成為落選者，如果不給他們開(kāi)放一條自我發(fā)展、重塑人生的道路，他們只能選擇或原地踏步混到退休，或在龐大復雜的行政體系間與時(shí)俯仰，從而構成對人才資源的巨大浪費。
支持者們進(jìn)一步認為，讓葉澄海們獲得下海（還有其他出路）的自由，也有助于打破領(lǐng)導干部終身制的怪圈和痼疾，對干部年輕化和干部編制的“消腫”都具有重要的意義。
而反對的一方則認為，“高官”并非一般在職人員，他們處在特殊的位置上，有職有權，有部屬有“地盤(pán)”，有多年宦海搏浪所積累的人脈和龐大關(guān)系網(wǎng)，這一切都可能在其“商人化”后，就地轉化為機遇、金錢(qián)和門(mén)路，成為其過(guò)關(guān)斬將、擊破其他挑戰者的寶刀利刃。如果任由“高官下海”現象蔓延，則容易滋生官商勾結、以權謀私等不正之風(fēng)，對官商兩界都會(huì )產(chǎn)生消極影響。
反對者們還普遍認為，“高官”們本來(lái)所獲得的機會(huì )、所擁有的選擇余地，就比普通人要多得多、優(yōu)越得多，如果再給他們開(kāi)放“下海”的通道，勢必擠占普通人更多的機會(huì )，從而導致社會(huì )不公平的現象。
公平地說(shuō)，應該承認，當官也好，經(jīng)商也罷，只要符合資格，如何選擇取舍本應是屬于當事人個(gè)人的權利。在國外許多國家，這種官—商、官—學(xué)、官—律師、官—銀行高管間角色的切換，不僅非常頻繁，而且司空見(jiàn)慣。比如美國，政府各部門(mén)高級官員就有很多是高盛等公司高管出身，而這些官員中的許多人離職后又會(huì )回到這些公司，有些佼佼者甚至商而復官、官而復商，來(lái)來(lái)回回兜過(guò)幾個(gè)大圈子，被形象地稱(chēng)為“旋轉門(mén)現象”；在加拿大，前外長(cháng)、工貿部長(cháng)艾民信，現任議員、自由黨黨領(lǐng)葉禮廷等，都是“旋轉門(mén)”里頗著(zhù)名的人物。
讓高級人才獲得更多的職業(yè)選擇權和出路，避免他們在“一棵樹(shù)上吊死”，原是順理成章、再正常不過(guò)的道理，緣何在中國，“副市長(cháng)下海”還有逆向的商人從政，會(huì )引起如此激烈的爭議？
作為“高官下海”的先驅?zhuān)~澄海所面對的，是一個(gè)無(wú)先例可循的空白窗口。改革開(kāi)放之初曾為人津津樂(lè )道的一句俗語(yǔ)，是“遇上綠燈快走，遇上紅燈繞著(zhù)走”，葉澄海的“下海”，可謂“紅燈繞行”。但所謂“紅燈繞行”，其實(shí)不過(guò)是利用其他路口交通設施暫時(shí)的不完善，自己踏出一條新路，一旦新路成為大眾通行的道路，就一定要照樣豎起紅綠燈等交通標志，以便管理，以策安全。
“高官下海”或商人從政也一樣：路是不應堵死的，還應積極疏通、引導，但必須建立起一套完整的“紅綠燈”、“攝像頭”和“測速雷達”，以確保這些高性能的“跑車(chē)”在道路切換過(guò)程中不亂來(lái)、不越軌，不損害路人安全和公共利益。概括地說(shuō)，就是從制度上、法律上建立一套現實(shí)可行的、確保公正公平的“準入/準出”體制和切實(shí)有效、足以取信于社會(huì )的監管體系。
在發(fā)達國家，“旋轉門(mén)現象”固然司空見(jiàn)慣，但高級官員的回避制度卻非常嚴格，離職高官根據職務(wù)高低和專(zhuān)業(yè)性質(zhì)，被限制短期、長(cháng)期或永久不得涉足某些被認為可能影響社會(huì )公平，或涉嫌利用既往身份牟利的行業(yè)和領(lǐng)域，違者將受到嚴肅查究和嚴厲處罰。加拿大曾有若干移民部官員違規“下海”擔任移民顧問(wèn)，結果受到嚴懲，前總理馬爾羅尼在未滿(mǎn)“禁入”年限的情況下，出任某軍火掮客的顧問(wèn)，進(jìn)行政治游說(shuō)，最終不得不面對司法曠日持久的審判。
只要有“紅綠燈”，有“交通規則”，有“投訴熱線(xiàn)”和“交通信息臺”這樣的有效監督，“高官下海”也好，商人從政也罷，最終都不該，也不會(huì )成為激烈爭辯的話(huà)題。
