2010年國家公務(wù)員考試計劃招錄1．5萬(wàn)人，七成職位要求有基層工作經(jīng)歷，這一條件讓準畢業(yè)生們叫苦不迭，同時(shí)也困惑不已：什么經(jīng)歷才算“基層工作經(jīng)歷”？（《成都晚報》10月15日）
“萬(wàn)丈高樓平地起”，國家公務(wù)員招考要求考生有“基層工作經(jīng)歷”，是因為基層的社會(huì )閱歷、工作經(jīng)歷、從業(yè)能力等，對今后的工作起著(zhù)基礎性的指導作用和幫助。有了這樣的經(jīng)歷，就可以適當減少下基層鍛煉的時(shí)間，減少新?lián)Q崗位的磨合“陣痛”。從這種意義上說(shuō)，公招限定“基層工作經(jīng)歷”不無(wú)道理。
接下來(lái)的問(wèn)題就是什么才是“基層工作經(jīng)歷”？有記者專(zhuān)門(mén)就此查詢(xún)得知，在2009年中央公務(wù)員考試中，它是指基層和生產(chǎn)一線(xiàn)的工作經(jīng)歷，是指具有在縣鄉黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織、社會(huì )組織等基層和生產(chǎn)一線(xiàn)及農村工作的經(jīng)歷。曾在軍隊團和相當團以下單位工作過(guò)，可視為基層工作經(jīng)歷。報考中央機關(guān)的人員，在地（市）直屬機關(guān)工作過(guò)，也可視為基層工作經(jīng)歷。
我想問(wèn)的是，務(wù)農、擺攤、幫工、鐘點(diǎn)工等自由從業(yè)行為，是否屬于“基層工作經(jīng)歷”？通常，“蓋上印章”才算有效證明，這些不屬于“單位人”的勞動(dòng)者，將無(wú)法出具“基層工作經(jīng)歷”的相關(guān)證明。可誰(shuí)都知道，他們在基層的的確確辛勤勞動(dòng)著(zhù)，如果因無(wú)法出具證明而失去參加“國考”機會(huì )，是否公平？
無(wú)論是工人還是農民、商人，無(wú)論是“單位人”還是“自由人”，只要在誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)，他們的從業(yè)經(jīng)歷就是“基層工作經(jīng)歷”。就像勞動(dòng)無(wú)差別一樣，“基層工作經(jīng)歷”也該無(wú)差別、無(wú)貴賤。雖然這么定義可能使“基層工作經(jīng)歷”的認定變得復雜和困難，但出于公平公正的考量，這樣降低門(mén)檻也不是什么壞事。
