溫家寶總理在政府工作報告中提出，要把反腐倡廉建設擺在重要位置，這直接關(guān)系政權的鞏固。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要堅決執行中央關(guān)于報告個(gè)人經(jīng)濟和財產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規定，并自覺(jué)接受紀檢部門(mén)的監督。（3月5日 人民網(wǎng)）
民眾對官員收入、住房、投資與配偶子女從業(yè)情況信息一直充滿(mǎn)監督期待。《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的規定》執行以來(lái)，部分地區在報告個(gè)人重大事項的基礎上，也出臺了官員財產(chǎn)申報制度。但是離反腐倡廉要求仍有較大差距。溫總理在政府工作報告中重申中央規定，體現了對民眾知情權的尊重與反腐倡廉決心，值得期待。筆者期待，官員財產(chǎn)報告制度成為制衡貪污腐敗行為的利器。
有道是，陽(yáng)光是最好的防腐劑。從近年來(lái)發(fā)生的諸多腐敗大案來(lái)看，不少官員的配偶子女在其中起到了壞作用，要么是助紂為虐，要么是把官員拖下水。有的干部不是用手中的權力為人民服務(wù)，而是樂(lè )于權力尋租。有的干部把不符合條件的親屬安排到實(shí)權部門(mén)，或者為親屬經(jīng)商、辦企業(yè)大開(kāi)方便之門(mén)，讓親屬打著(zhù)自己的招牌謀取私利。有的官員名下住房達29套之多。
在我看來(lái)，把官員住房、投資、配偶子女從業(yè)情況暴露在陽(yáng)光下，既是對民眾知情權的尊重，也是從源頭約束官員貪腐行為的一項積極舉措。不僅便于有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握官員廉潔自律情況，也有助于民眾參與權力監督，樹(shù)立對政府依法行政的公共信仰，消除群眾對政府的懷疑空間，約束公共權力不被私用。
雖說(shuō)官員報告住房、投資、配偶子女從業(yè)情況涉及到個(gè)人隱私。但是官員作為公眾人物與公共權力的行使者，民眾不僅對其寄予厚望，而且有權力監督其如何使用權力。在一定意義上講，干部的隱私空間比普通民眾小一些，其配偶子女的從業(yè)信息并非單純的個(gè)人隱私，而是一種公共資源。群眾有權知曉這種公共資源。擁有公眾權利和公共資源的人，必須要尊重公眾的知情權。官員對不涉及國家秘密的信息沒(méi)有理由諱莫如深。中紀委十七屆四中全會(huì )更是明確要求在認真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的規定》的基礎上，把領(lǐng)導干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。“兩高”司法解釋還設立了利用影響力受賄的新罪名。這些都為官員財產(chǎn)報告提供了法律制度驅動(dòng)力。
當然，落實(shí)官員財產(chǎn)報告制度只是落實(shí)社會(huì )監督，打造陽(yáng)光政府的第一步，如何讓公權力真正受到監督與制約才是問(wèn)題的關(guān)鍵。從本質(zhì)上講，不僅高級干部財產(chǎn)應該申報，所有官員財產(chǎn)都應報告，官員報告財產(chǎn)自覺(jué)接受群眾監督，應該成為制度常態(tài)。而且官員財產(chǎn)狀況報告以后，如何公開(kāi)，在什么范圍內公開(kāi)，也是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。令人略感遺憾的是，一些地方實(shí)行的財產(chǎn)報告制度只限定在有關(guān)部門(mén)內部掌握與少數人中間公開(kāi)，不僅公眾的知情權得不到滿(mǎn)足，監督效果也將大打折扣。
因此，我認為，官員報告個(gè)人及家庭成員財產(chǎn)之后，還應該對如何問(wèn)責隱瞞、虛報財產(chǎn)收入信息的官員，作出周到的制度安排，避免官員只報債務(wù)，瞞報收入，甚至做“裸官”的情況。另一方面，官員財產(chǎn)收入狀況除了納入報告范圍以外，應該對廣大公眾公開(kāi)。比如通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì )公示，接受公眾質(zhì)詢(xún)，等等。關(guān)于“接受公眾質(zhì)詢(xún)”這一點(diǎn)，在《政府信息公開(kāi)條例》中可以找到依據：“除了條例規定的行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向政府部門(mén)申請獲取相關(guān)政府信息。”
只有把官員及其家庭成員財產(chǎn)從業(yè)信息從報告向公示，從一定范圍的內部報告向外部公示推進(jìn)，輿論監督力量被充分調動(dòng)起來(lái)，官員財產(chǎn)及家庭成員從業(yè)信息裸露在公眾視野下，對官員的權力監督才能真正實(shí)現從內部監督向外部監督的轉變。不僅可以降低反腐成本，而且有利于約束官員保持權力謙卑，增加官員拒腐防變的能力，達到反腐倡廉新境界。
