所謂“減法”,就是在生態(tài)環(huán)境惡劣的地方,實(shí)行退耕還林等。同時(shí),要讓進(jìn)城農民工城市化。
西南5省的旱情牽動(dòng)人心,5000萬(wàn)人受災、2000萬(wàn)人飲水困難的嚴峻形勢,讓抗旱成為一項艱巨的任務(wù)。在不少地方,有關(guān)方面為保墑情,保農作物產(chǎn)量不惜工本、不遺余力,在一些地方,已出現大批民工返鄉抗旱的情況。
但必須認識到,要從根本上解決旱災對農民的威脅,光做“加法”是不夠的。此次受災的許多地區偏僻閉塞,交通不便,有限的一些經(jīng)濟作物,如辣椒、甘蔗等,是當地農民賴(lài)以為生的經(jīng)濟支柱,正因如此,一旦旱情緊迫,經(jīng)濟支柱受到動(dòng)搖,從政府到農民,都會(huì )竭盡全力抗旱保苗。
因為這些地方抗旱基礎條件惡劣,故而不得不將在外打工的親人千里迢迢召回家鄉,幫助抗旱。桑梓之情,血濃于水,這種精神和行為固然令人感動(dòng),但舍棄城市里的工作回鄉抗旱保苗,所保住的不過(guò)是區區之數,所付出的卻是豐厚得多的打工收入,投入產(chǎn)出比并不劃算。
因此從根本計,抗旱不僅要善做“加法”,也要善做“減法”。所謂“減法”,就是在偏僻閉塞、生態(tài)環(huán)境惡劣的地方,實(shí)行退耕還林、退耕還草,放棄一些投入大、收效低的耕地,將分散的農村居民點(diǎn)適當集中,把貧瘠土地上的農民,妥善地遷徙、安置到資源相對豐富、生產(chǎn)生活條件相對較好的地區。
不僅如此,由于戶(hù)籍、社保、住房等問(wèn)題,許多進(jìn)城民工未能在城市中“住下來(lái)”。他們的親屬仍不得不留在農村,面對惡劣的生存環(huán)境。有關(guān)方面應該趁著(zhù)城市化進(jìn)程加快的有利時(shí)機,讓一部分民工城市化,讓留在農村的農民,獲得相對更廣闊的生存空間。
“加法”不好做,“減法”做起來(lái)更難,西北地區實(shí)行生態(tài)移民已有多年,進(jìn)展始終緩慢,三峽庫區移民工程,至今仍是許多地方政府和移民的一塊心病;至于農民工城市化,更是千頭萬(wàn)緒,剪不斷理還亂,被公認為老大難問(wèn)題。但是,“難做”也必須著(zhù)手去做。惟有做好“減法”,才有利于生態(tài)平衡的重建,也才能把旱災的不利影響降到最低。
