基層民主關(guān)系到一方百姓的利益，更影響著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)遠發(fā)展
媒體熱議的湖南雙牌縣縣委書(shū)記“發(fā)言門(mén)”事件，近日有了新進(jìn)展。事件主角之一縣委書(shū)記鄭柏順接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)，澄清自己并非獨斷專(zhuān)行，而是一個(gè)“搞了很多規章制度”、“充分發(fā)揚民主”的基層干部。
所謂“發(fā)言門(mén)”事件并不曲折復雜。有媒體報道說(shuō)，在今年3月的雙牌縣政協(xié)七屆三次會(huì )議上，政協(xié)委員、縣委辦副主任胡佐軍發(fā)言引發(fā)縣委書(shū)記不滿(mǎn)，被指發(fā)言違反政治紀律，個(gè)人主義膨脹，隨后被安排下鄉工作。此后，又有人反映，印有鄭柏順頭像的臺歷在鄉鎮和各單位銷(xiāo)售，引爆“臺歷門(mén)”。
從媒體報道來(lái)看，政協(xié)委員將“縣委已經(jīng)安排部署調研的改革措施”變身為政協(xié)會(huì )議的個(gè)人發(fā)言，而非通過(guò)大量的實(shí)地調研，提出自己獨家見(jiàn)解，這本身有違參政議政精神；而以行政問(wèn)責的方式追究政協(xié)委員的責任，無(wú)論是直接或是間接追責，同樣與政治協(xié)商制度的初衷有所出入。
雙牌縣“發(fā)言門(mén)”事件發(fā)生后，輿論嘩然。然而，輿論風(fēng)波的背后，我們是不是該平心靜氣想一想，這樣的事是否只是偶然發(fā)生？對基層社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展將帶來(lái)怎樣的影響？
進(jìn)入新世紀以來(lái)，中國經(jīng)濟步入縣域經(jīng)濟大發(fā)展的時(shí)代。縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開(kāi)政府強有力的推動(dòng)，隨之帶來(lái)的一個(gè)負面效應是基層政府對經(jīng)濟的超強干預，干部招商、指標經(jīng)濟等等現象比比皆是。權力過(guò)度集中，且缺乏約束和限制，加之縣鄉遠離媒體觀(guān)察中心，輿論難以及時(shí)監督，久而久之，就容易導致“一把手”說(shuō)了算。
民主氛圍受影響，經(jīng)濟發(fā)展同樣也會(huì )遭遇瓶頸。縣域經(jīng)濟發(fā)展有自身的規律性。相比于大中城市的區域經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟更需要民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展和支撐。行政權力對經(jīng)濟的超強干預，往往容易壓制民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，弄出許多好大喜功的政績(jì)項目、面子工程。
“發(fā)言門(mén)”事件孰是孰非暫且不論，基層民主的探討或許應當受到人們更多的關(guān)注，這不僅關(guān)系到一方百姓的利益，更影響著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)遠發(fā)展。
