海南省委書(shū)記衛留成6月18日在國際旅游島建設領(lǐng)導小組擴大會(huì )議上說(shuō):建設國際旅游島,最根本的目的是讓老百姓富裕起來(lái)。否則,蓋再多的五星、六星級酒店也沒(méi)有用。要盡可能早、盡可能好、盡可能多地解決民生問(wèn)題,不能一味追求漂亮數字。(6月21日《人民日報》)
近年來(lái),政績(jì)話(huà)題時(shí)常被社會(huì )輿論以及學(xué)界關(guān)注和熱議。早在衛留成發(fā)表此言論之前,汪洋也說(shuō)過(guò):“有些GDP數字好看但浪費了大量財富,比如說(shuō),拆橋、建橋都是GDP,但浪費了大量社會(huì )財富”。領(lǐng)導干部之所以熱衷于“漂亮數字”,根本上說(shuō)是為了出“彩”。
我們拜讀過(guò)很多“前后矛盾”的報道。某地遭遇百年不遇旱災或者水災,造成多少萬(wàn)畝莊稼絕收或者減產(chǎn)。但數月后,媒體又曰“糧食豐產(chǎn),再創(chuàng )歷史新高”;有的地方政府一說(shuō)社會(huì )保障,往往滿(mǎn)足于覆蓋面達到“90%”、“100%”,可是這些“政績(jì)數據”之下,卻掩蓋了保障水平低的現實(shí),實(shí)際上很多地方農村低保標準少得可憐,一些城市最低生活保障也不多。因“GDP出政績(jì)”,一些地方政府在統計GDP時(shí)就奉行雙重標準:“擺政績(jì)時(shí)是一個(gè)數字,要補助時(shí)又是一個(gè)數字”。因此,光鮮的數字,實(shí)際是官本位意識在作祟。
毋庸置疑,衛留成和汪洋都撕開(kāi)了某些虛高數據華而不實(shí)的面紗。但是,要想讓地方官員不追求“漂亮數字”,就必須痛下決心改革、修正政績(jì)評價(jià)體系,引入多維績(jì)效評價(jià)機制,讓官員績(jì)效評估主體由單一化轉向多元化,增加民眾對官員績(jì)效考核評價(jià)的話(huà)語(yǔ)權。換言之,干部的政績(jì)群眾最了解,也最有發(fā)言權和評判權。小崗村黨委第一書(shū)記沈浩通過(guò)6年的奮斗,干出了讓群眾滿(mǎn)意、利小崗發(fā)展的業(yè)績(jì),但如果要盤(pán)點(diǎn)和統計沈浩在這6年間所做的一樁樁、一件件事情,卻是件難事。然而這就是沈浩的政績(jì)。因此,摒棄光鮮的數字,不僅僅是領(lǐng)導干部一方面的問(wèn)題,也是全社會(huì )的問(wèn)題。
古人云,“邑有流亡愧俸錢(qián)”。筆者認為, “政績(jì)”和“民生”并不是仇人,只要官員能認識到什么是科學(xué)的政績(jì)觀(guān)和可持續發(fā)展觀(guān),不急功近利,“要盡可能早、盡可能好、盡可能多地解決民生問(wèn)題,不一味追求漂亮數字”,就能把“政績(jì)”和“民生”有機統一起來(lái)。
