近段時(shí)間全國 “申遺熱”升溫,目前有包括杭州西湖在內的35個(gè)景區正式備選“申遺”。相對于 “申遺”期間的巨大開(kāi)支,“申遺”后保護費用稀缺已成普遍現象。而申遺后景點(diǎn)門(mén)票普漲,不禁讓公眾質(zhì)疑這已成為各地政府的斂財之道。 (8月23日《新京報》)
“申遺”究竟是為提升遺產(chǎn)價(jià)值、增強社會(huì )保護意識,還是地方政府和企業(yè)坐收漁利、追逐政績(jì)的手段?這樣的問(wèn)題對“中國式申遺”來(lái)說(shuō),并不是第一次遇到。而在追問(wèn)之下,我們看到的怪象多多:“申遺”之后保護費用稀缺已成普遍現象,如北京五大“世遺”曾高達32億元的修繕資金缺口、兵馬俑博物館年均僅幾百萬(wàn)元維護費用等。與此同時(shí),一些遺產(chǎn)項目申辦后急于擴容,有的甚至搞破壞性開(kāi)發(fā),被限令整改后拆除成本又占了一部分維護費用。如張家界和石林就投入不菲的經(jīng)費用于整頓景區秩序、拆遷違規建筑。
其實(shí),對“中國式申遺”來(lái)說(shuō),除了利益變現外,對官員來(lái)說(shuō),還有一個(gè)重要的作用:政績(jì)變現。“申遺”的意義,在一些地方很大程度上被放大為對GDP的貢獻率,并被遺產(chǎn)所在地政府津津樂(lè )道,而進(jìn)行有效的遺產(chǎn)保護卻被拋在腦后。如1997年“申遺”成功的山西“平遙古城”,旅游收入占當地GDP的比重從2007年的不到1%增長(cháng)到2008年的13.91%。而云南麗江古城對當地GDP的貢獻率常年保持在50%以上。在這樣的例子誘導下,就當下社會(huì )環(huán)境來(lái)說(shuō),恐怕不出現“申遺熱”也是不可能的。
對某些地方政府來(lái)說(shuō),申報不在于保護文化遺產(chǎn),而是為了追求世界文化遺產(chǎn)的標簽以及隨之而來(lái)的知名度。某些地方之所以不遺余力地拼申遺,并非致力于保護文化遺產(chǎn),而是為了世遺標簽帶來(lái)的收益。在此過(guò)程中,是否真的有助于保護文化遺產(chǎn),基本不在考慮范圍內。由此,“申遺”的GDP貢獻率,在一定程度上,就成了文化遺產(chǎn)破壞度的代名詞。針對這一現象,我們應看到3種錯位,一是功能錯位,世界遺產(chǎn)的功能主要是文化精神功能,而不是經(jīng)濟功能;二是性質(zhì)錯位,將世界遺產(chǎn)等同于一般旅游資源;三是空間開(kāi)發(fā)錯位等。
該如何審慎對待 “申遺”異化為“政績(jì)變現”的邏輯悖論?要知道,無(wú)論多么荒誕,無(wú)論多么違背常識,“中國式申遺”都不會(huì )停止,因為投機和政績(jì)的沖動(dòng)已經(jīng)淹沒(méi)了理性可能存在的空間。
事實(shí)上,“申遺”所能承載的遺產(chǎn)保護之重是有限的,要知道,“申遺”成功者畢竟是少數,倘若都成遺產(chǎn)了,所謂的遺產(chǎn)也就沒(méi)價(jià)值了。這是我們應重申的常識。另外,我們也要明白“申遺”的另一種含義:“申遺”是迫不得已的最后之舉,入選并不代表這種文化本身的價(jià)值就比別的高,很有可能是因為它更亟須保護。
當人們在不斷地為那些漸漸消失的種種古都風(fēng)貌、風(fēng)景名勝而深感惋惜之時(shí),或許,放棄狹隘的利益算計——GDP貢獻率和“政績(jì)變現”,找尋開(kāi)發(fā)與保護中的差距,才是一個(gè)更重要的課題。
