國慶假期,南京一名保姆向雇主索要三倍工資,并表示節后還要補假。對此,南京市勞動(dòng)監察支隊工作人員表示,目前家政服務(wù)屬于特殊用工形式,保姆與雇主之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,現行的加班工資規定無(wú)法覆蓋保姆這一人群(10月7日《現代快報》)。
從法理上說(shuō),法律的確不支持保姆的“三倍工資說(shuō)”,因為個(gè)人雇傭家庭保姆從事家務(wù)勞動(dòng),不符合《勞動(dòng)合同法》規定的用人單位和勞動(dòng)者條件,保姆與雇主之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系,而是屬于雇傭關(guān)系。
盡管如此,但問(wèn)題并非是不能解決的,譬如勞動(dòng)監察部門(mén)可以建議保姆先跟家政公司簽訂合約,再由家政公司派遣到雇主家,這樣保姆跟家政公司之間就屬于勞動(dòng)關(guān)系。
保姆的加班費像一面鏡子,照出勞動(dòng)者權益保護中的若干癥結:首先,保護勞動(dòng)者權益應由抽象到具象,這是人本法治的題中之義,“勞動(dòng)者”不能僅僅是一群面目模糊的浮雕,還必須落地為一個(gè)個(gè)鮮活的群體,譬如農民工、譬如保姆等,維護勞動(dòng)者權益需要由面及點(diǎn)、細化維權工作；其次,勞動(dòng)者權益保護不能患上“法律肌無(wú)力”,無(wú)法可依的時(shí)候怪立法、有法可依的時(shí)候怨勞動(dòng)者不追訴、執法不嚴的時(shí)候又拿監督意識說(shuō)事兒……社會(huì )的運行固然離不開(kāi)法律,但在法律之外,還有更多維系秩序與規則的維度。
中國勞資關(guān)系之微妙與博弈,一個(gè)“加班費”足以窺斑見(jiàn)豹。工會(huì )組織、勞動(dòng)監管部門(mén)在加班費問(wèn)題上的遲滯與無(wú)力,已成為年節中的一種“慣性”。法律有問(wèn)題就說(shuō)法律不健全,有法不依的時(shí)候就失聰失語(yǔ),勞動(dòng)維權之多舛說(shuō)到底仍是執行力與意志力的問(wèn)題。
