為期一周的北京治堵措施征求意見(jiàn)日前結束。北京市交委稱(chēng),共收到意見(jiàn)建議2929件,總體持贊成支持態(tài)度。表示反對的占5.8%,主要集中在抑制機動(dòng)車(chē)快速增長(cháng)、單雙號限行、公車(chē)管理、征收擁堵費等方面。(12月21日新華社)
新華每日電訊一評:
有消息稱(chēng),23日北京治堵方案有望公布。交通部門(mén)提供的這個(gè)結果,顯然是為了說(shuō)明公眾對方案非常支持。但僅從公布情況看,這樣的征求意見(jiàn)有點(diǎn)太草率,對結果的解讀也有一定選擇性。
首先,征求意見(jiàn)時(shí)間太短,范圍太小。短短一周時(shí)間,無(wú)法充分討論。相比一兩千萬(wàn)的龐大市民群體,不足3000件的網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn),顯得有些寒磣,代表性令人生疑。更大的缺陷是,這個(gè)方案包括很多原則性規定和框架,但缺少具體細則和辦法。比如,方案稱(chēng)要使城市規劃更科學(xué)更合理、大力發(fā)展公共交通,這些應該沒(méi)有多少人反對,但是,具體到如何發(fā)展公共交通、
要不要控制或者如何控制汽車(chē)增長(cháng),就會(huì )出現分歧。尤其是要對公民的合法私產(chǎn)設限、可能損害一部分人的利益時(shí),必須提出具體的建議措施,并提供相關(guān)證據證明其有效性和可行性。如果沒(méi)有這些,籠統地讓人表達贊成或反對,有些強人所難;另外,征求意見(jiàn)不是投票表決,而是為了方案更加完善。
很多專(zhuān)家學(xué)者也從不同角度發(fā)表看法,在“限車(chē)”的公平公正、如何壓縮公車(chē)等方面,爭議、質(zhì)疑和建議很多。這些聲音,都是送上門(mén)的民意,如何對待和接納這些意見(jiàn),也可以檢驗政府主導的征求意見(jiàn)是否有誠意。(丁永勛)
華西都市報再評:
昨日,治堵正式方案已公布,引起熱議的有這么幾條:“將以搖號方式上牌”,“外地人購車(chē)須納稅滿(mǎn)5年”等。這些一公布,立刻引起爭議。其實(shí),爭議由來(lái)已久,包括此前被強烈關(guān)注,而此次沒(méi)有再提的“擇機收取擁堵費”等。
本來(lái),打造一個(gè)“人暢其行,物暢其流,商賈期待,百姓渴求”的暢通城市,對于有著(zhù)“首堵”美譽(yù)的北京城來(lái)說(shuō),不但很有必要性而且極具迫切性。這一點(diǎn),想來(lái)每日身處其中的北京市民都能理解,但是為何有著(zhù)莫大治堵決心的治堵方案,屢屢遭遇民眾抵觸情緒?
究其根本,還是如上文所言,決策者沒(méi)有真正地將民意融入治堵方案,征求民意屢屢成為敷衍民意、應付民意,形式多于實(shí)質(zhì)。雖然在民眾強烈詬病下,擁堵費沒(méi)敢再提,但是上面提及的舉措中,還是看到政府對民眾私人選擇權的過(guò)多干涉。如評論所言,這樣的方案既不市場(chǎng)又不經(jīng)濟,甚至涉嫌身份歧視,徒惹民意反感。
就治堵而言,對公眾行為的適度引導和限制不是不行,但前提是公共服務(wù)方面已做到極致。比如根本性的“發(fā)展公交、疏通路網(wǎng),優(yōu)化主要路口紅綠燈配時(shí),提高交管服務(wù)能力,公車(chē)資源利用最優(yōu)化”等已無(wú)提升空間。可是,眼下北京交管部門(mén)敢拍胸脯打這個(gè)包票嗎?那么,過(guò)多限制性、歧視性條款就很值得商榷了。
