國務(wù)院法制辦公布《院前醫療急救管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),規范院前醫療急救行為。其中規定,急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò )醫院按照有關(guān)規定收取院前醫療急救服務(wù)費用,不得因費用問(wèn)題拒絕或者延誤院前醫療急救服務(wù)。(《北京晨報》)
這是一件令民眾欣慰和期待的大好事。然而,這件好事說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)卻難,在具體操作過(guò)程中會(huì )遇到不少尷尬和困境,“無(wú)條件急救”在弘揚救死扶傷的醫德的同時(shí),也給醫院帶來(lái)了現實(shí)問(wèn)題——醫療欠費。
誠然,治病救人是醫院第一位的義務(wù),是醫生的天職,對醫療欠費終究要給予次要考量,因而,無(wú)論“無(wú)條件急救”遇到了什么困難,都應該堅定地推行下去,因為醫療欠費的存在而拒絕救治是不道德的行為,但醫療欠費直接關(guān)聯(lián)著(zhù)醫院的財務(wù)運轉和醫務(wù)人員的利益,對于公立醫院或民營(yíng)醫院,這都是不容回避的問(wèn)題,這些問(wèn)題也很可能會(huì )影響醫院“無(wú)條件急救”的積極性。要把“無(wú)條件急救”真正落到實(shí)處,還必須制定相關(guān)細則,解決醫療欠費的善后問(wèn)題,讓醫院沒(méi)有后顧之憂(yōu)。
筆者以為,尚處于征求意見(jiàn)階段的《院前醫療急救管理辦法》應該就急救醫療費的保障建立三項制度,其一,醫療欠費政府準備金制度,對于醫院因“無(wú)條件急救”而產(chǎn)生的醫療欠費壞賬,由政府準備金償付;其二,慈善急救基金制度,資金來(lái)源于社會(huì )各界捐款,面向困難傷病患者群體償付;其三,甄別追討制度,由公安、法院等機構依法協(xié)助醫院向有支付能力惡意欠費的病人追討醫療費。
