近日,北京市新聞辦發(fā)起的“北京微博發(fā)布廳”正式上線(xiàn),成為全國開(kāi)通的首個(gè)省級政務(wù)微博發(fā)布群。雖然有點(diǎn)姍姍來(lái)遲,上海市政府新聞辦公室官方微博的正式上線(xiàn)還是掀起波瀾,這個(gè)名為“上海發(fā)布”的微博,上線(xiàn)首日的粉絲數超過(guò)14萬(wàn)人。至此,中國4個(gè)直轄市的新聞辦已齊聚微博平臺,“微博問(wèn)政”漸入主流。不過(guò),同時(shí)也要看到,通過(guò)微博平臺進(jìn)行政務(wù)溝通的習慣尚未完全形成。人民網(wǎng)輿情監測室今年8月發(fā)布的一份報告表明,在政務(wù)機構微博中,微博信息發(fā)布數在100條以下的情況占60%,而發(fā)布數量在500條以上的只占8%。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)7月19日發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示,截至今年6月底,中國網(wǎng)民規模達到4.85億,而微博用戶(hù)數量則以高達208.9%的增幅,創(chuàng )下中國互聯(lián)網(wǎng)增長(cháng)速度之最。微博以140個(gè)字的小身軀幾乎撼動(dòng)著(zhù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò )世界的發(fā)展。如果說(shuō)2010年被網(wǎng)民們定位為中國的“微博元年”,那么,2011年應該算得上微博真正發(fā)揮其社會(huì )作用的一年。年初的那場(chǎng)微博打拐活動(dòng)使這個(gè)在網(wǎng)絡(luò )發(fā)展進(jìn)程中的“黑馬”初試鋒芒,隨后,7·23高鐵事故中,普通大眾通過(guò)微博傳遞救人信息,農民蔬菜瓜果滯銷(xiāo),網(wǎng)民通過(guò)微博幫助化解,微博愛(ài)心接力救助生命等等,都展現了微博獨有的魅力。盡管微博在發(fā)展過(guò)程中總是毀譽(yù)參半,謊言、謾罵、抄襲、惡意攻擊等喧囂在微博上也從未停止,但是毫無(wú)疑問(wèn),微博的出現使得草根階層在社會(huì )發(fā)展中的話(huà)語(yǔ)權得到前所未有的延伸,民眾與政府之間的溝通更加便捷。于是,“微博問(wèn)政”當之無(wú)愧成為關(guān)注的焦點(diǎn),進(jìn)一步為已然洶涌的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政大潮推波助瀾,一大批政務(wù)機構與官員率先試水,成為微博上一道獨特風(fēng)景。
關(guān)注產(chǎn)生力量,圍觀(guān)改變世界。這是微博最具中國特色的注腳之一。誠然,微博與既有的所有官民溝通方式不同,它不僅為官員提供了最好的輿情觀(guān)察站,也提供了最直接的問(wèn)政于民的平臺。匯聚民意、集中民智、解決民生,這都是其他網(wǎng)絡(luò )手段無(wú)法比擬的,因此,中央高層不止一次釋放明確信號,要求各級官員注重從微博中發(fā)現輿情,及早研判,應對新變化。但是,一個(gè)顯而易見(jiàn)的誤區是,開(kāi)微博就等于形成互動(dòng)。開(kāi)個(gè)微博也就幾分鐘的事情,派一個(gè)會(huì )上網(wǎng)的職工,隔三岔五發(fā)一兩條信息并非難事,再弄點(diǎn)“僵尸粉”,微博上一派其樂(lè )融融的景象。至于民眾的呼聲,看不著(zhù)、也聽(tīng)不見(jiàn),自說(shuō)自話(huà)、自?shī)首詷?lè ),偶爾一個(gè)回應也是不痛不癢、隔靴抓癢。這樣的所謂“互動(dòng)”不提也罷。
說(shuō)到底,清晰的定位直接決定了微博在政府工作中所應發(fā)揮的作用。政府應用微博,不光是設置一個(gè)用戶(hù)名,更重要的是對微博的運營(yíng)操作,是從微博這個(gè)“前臺”搜集信息,到“后臺”醞釀消化的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò )僅僅是一個(gè)“前臺”,有效回應“微博問(wèn)政”的挑戰,需要政府在人、財、物的調配和行政運行機制方面作出相當大的努力,為了適應網(wǎng)絡(luò )的透明快速,政府的反應機制要更加靈活透明,這都對政府運作系統的改革提出了更高的新要求。同時(shí),140字問(wèn)政之路更在于“行”。問(wèn)政的目的,不僅在于各級官員說(shuō)了什么,在微博發(fā)表了什么高見(jiàn),更重要的是如何推動(dòng)和改進(jìn)工作,如何有力迅速地解決群眾反映的矛盾、難題,這才是網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的根本要義所在。否則,這與數年前風(fēng)靡一時(shí)的“××熱線(xiàn)”、“××信箱”又有何異?最終不過(guò)成了一個(gè)擺設而已。
“微博問(wèn)政”是社會(huì )管理創(chuàng )新的一種有效手段,開(kāi)創(chuàng )了網(wǎng)絡(luò )時(shí)代民眾參政議政的一種新形式和有益補充。如果能把微博和政策制定、應急管理等工作充分結合,將有助于提升政府執政能力和服務(wù)水平。但目前看來(lái),一些地方與官員畏難、怕煩、懼怕責任與民意的傳統思維,正在一定程度上束縛著(zhù)140字問(wèn)政有效發(fā)揮作用。
