如果，全國各地都能給老年人免票優(yōu)待，彼此也就“扯平”了。“老吾老以及人之老”，這種傳統善念如今應成為制度善意。
據《新京報》報道，有網(wǎng)友反映，去朝陽(yáng)公園國際風(fēng)情節游覽，但公園不讓持四川老年證的老人免費入園，稱(chēng)只對京籍老人優(yōu)惠。日前，國際風(fēng)情節組委會(huì )和北京市公園管理中心均證實(shí)，目前非京籍老人在京游覽公園不能免費。
“門(mén)票事小，歧視事大”，被拒者一臉委屈，憤憤不平，還特別強調，盡管持的是四川老年證，但老人也在北京一家公司工作，也給北京納稅。這話(huà)說(shuō)得有情有理。
不過(guò)，看待這種老人在異地無(wú)法免票的事，更有必要放到全國背景下。說(shuō)白了，非獨北京，在全國，優(yōu)待老人政策也多是各自為政，多把非本地戶(hù)籍老年人排斥在關(guān)愛(ài)之外。比如，在乘坐公交車(chē)、逛公園、參觀(guān)博物館等問(wèn)題上，很多城市都是當地老人免票，外地老人并不免。
“老吾老以及人之老”，這種傳統善念如今應成為制度善意。公園、公交等向所有老年人免票，要真正成為一種普惠型的國家福利。
單純從公益性角度來(lái)看，如果能夠給予所有老人相同的免費優(yōu)惠，無(wú)疑可以展示一種國家包容情況與以人為本精神。問(wèn)題是，當涉及切切實(shí)實(shí)的利益時(shí)，不同地方、不同主體又自然容易最大程度訴求于自身利益。畢竟，很多公園都是由地方財政出錢(qián)建的，有的還是自負盈虧的企業(yè)實(shí)體；同樣，公交盡管本身帶著(zhù)強烈的公共產(chǎn)品屬性，但每年也需要地方財政大量補貼。
在這種情況下，老人免票也就只能陷于“地方割據”的局部福利困境之中了。
在去年廣東省“兩會(huì )”上，有4名政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，建議廣州市完善老年人優(yōu)待政策，給予外地赴穗離休干部及老人享受免費乘公交等優(yōu)惠。這一切表明，擴大老人免票的福利范圍，已經(jīng)成為一種共識，而這迫切需要從國家層面進(jìn)行制度性解決。
其實(shí)，讓老年人免票成為一項國家福利，都是社會(huì )應該承受，也可以承受的。一是，讓外地老年人免票并不會(huì )明顯增加財政負擔，平時(shí)公園閑著(zhù)也是閑著(zhù)。另外，全國都統一的話(huà)，北京的老人也可以到外地享受免票待遇，各地互相給予老年人優(yōu)惠待遇，彼此也就“扯平”了。
這其實(shí)所費不多，現在各地也有優(yōu)待老年人的福利基礎，關(guān)鍵還是需要從國家層面，健全老年人的福利保障制度。這些年，我國社會(huì )福利改革已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗，在處理各方利益平衡上，很多時(shí)候不存在技術(shù)難題，而是需要制度方面的突破。期待有關(guān)方面，盡快打破老人優(yōu)待的戶(hù)籍鴻溝，讓所有的老年人走到哪里，都能感受到制度的溫情。
