在村莊“空心化”、老人“空巢化”、兒童“留守化”現象突出的鄉村，迫切需要建立長(cháng)久有效的治安防范體系
幾乎每一個(gè)中國人，都有故園之思。故鄉在哪里？中國人的故鄉大多在鄉村，那里有“竹喧歸浣女，蓮動(dòng)下漁舟”的溫存旖旎，也有“渡頭余落日，墟里上孤煙”的壯闊清奇，更有“夜不閉戶(hù)，路不拾遺”的安逸踏實(shí)……“君言不得意，退守南山陲”、“禮失求諸野”——國人的安全感往往來(lái)自故鄉的可靠后盾，那曾經(jīng)是我們天堂般的精神家園。
然而，“天堂”如今正失去往昔的寧靜。諸多觸目驚心的連環(huán)大案，都發(fā)生在曾經(jīng)如田園詩(shī)般的鄉野。
云南省晉寧縣晉城鎮多人莫名失蹤，經(jīng)公安部介入，懸案得以告破，原來(lái)是一個(gè)刑事慣犯趁著(zhù)鄉村路僻人稀，對至少11名男性實(shí)施暴力侵害。此前，云南祿勸彝族苗族自治縣烏蒙鄉烏蒙村也發(fā)生過(guò)6人死亡、1人失蹤的特大殺人案件，犯罪嫌疑人同樣是藉村中只有婦孺、殊少男丁之際趁機作案。近期破案的還有廣西全州縣犯罪嫌疑人陸某行走鄉村，持刀威脅單身農村中老年婦女，搶劫、強奸竟達百余起。稍早，還有安徽臨泉縣一農民在17年間涉嫌強奸上百人，受害人的丈夫常年在外打工，被侵犯后往往不敢報案……
隨著(zhù)中國鄉村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農村村民自我防范與官方治安聯(lián)防能力都在不斷削弱，那些心懷歹念的人在唯余婦孺的空虛村莊，如入無(wú)人之境，寧靖和諧的鄉村成了被安全遺忘的角落。于是，受害人連環(huán)失蹤竟乏人過(guò)問(wèn)，婦孺被侵害達上百起才引起重視。
城鎮化大潮席卷鄉村，意味著(zhù)中國人文地理的重塑。無(wú)數留守兒童與城里打工的父母兩地懸望，意味著(zhù)親情流失與堪憂(yōu)的農村未來(lái)，青壯年的離土離鄉意味著(zhù)土地拋荒，鄉村學(xué)校大量撤并意味著(zhù)人文教化飄離鄉村……如今，鄉村安全感的消解，讓人擔心農村基本安全保障的防線(xiàn)也面臨失守的危險。
廣袤農村中暴露出的治安問(wèn)題警示我們，在村莊“空心化”、老人“空巢化”、兒童“留守化”現象突出的農村，迫切需要加快實(shí)施農村警務(wù)戰略，建立長(cháng)久有效的治安防范體系。在治安重心下移、警力下沉、保障下傾的同時(shí)，應該廣泛發(fā)動(dòng)群眾，建立村級治安聯(lián)防，還必須強化打擊和防范犯罪力度，為億萬(wàn)農民創(chuàng )造安全的生活空間。
誠然，城市化、城鎮化不管在中國還是在世界都是一個(gè)不可逆的趨勢。然而，長(cháng)期形成的城鄉二元體制和戶(hù)籍制度的限制，使這個(gè)世界性難題在中國呈現得更為突出和棘手。此前，我們常常關(guān)注的是它帶來(lái)的經(jīng)濟困境，比如農村土地拋荒、農民高齡化、農業(yè)孱弱化傾向；現在，深層的人文困境與社會(huì )管理困境則更加令人憂(yōu)心。
鄉村不僅是中國人的心靈家園，更是中國發(fā)展的重心。重心不穩，國人會(huì )失去最后的安全感。農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會(huì )安——這應該成為全社會(huì )的共識。以工業(yè)支持農業(yè)、城市支持農村，鞏固農村的安全防線(xiàn)已經(jīng)刻不容緩。
