時(shí)評
每日時(shí)評：跨過(guò)PM2.5這道“橫桿”
http://wap.cqfhp.com/ 2013-01-18 來(lái)源：江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
近日，空氣污染的消息在沖擊著(zhù)人們的耳膜。一時(shí)間，霧霾成為坊間熱議的話(huà)題。
黨的十八大提出建成全面小康社會(huì )的目標，其中在 “總體布局”方面，已經(jīng)形成 “五位一體”的戰略思路，生態(tài)文明建設成為其中不可缺少的一部分。所謂 “生態(tài)文明”，在筆者看來(lái)，主要體現的是“空氣”、 “水”和 “土壤” （包括綠化和水土流失的改善）的環(huán)保水平。其中第一位的就是 “空氣”，這是人類(lèi)賴(lài)于生存的首要又必要的條件。倘若城市建設得蠻氣派、美麗，但空氣質(zhì)量很差，整日在霧霾、灰霾、陰霾中度日，又如何實(shí)現 “美麗中國”的遠景目標呢？
發(fā)達國家有較高的空氣質(zhì)量檢驗標準，澳大利亞要求每立方米空氣中PM2.5不能超過(guò)35微克，美國為50微克，一般歐美國家要求為75微克。在2012年3月的兩會(huì )上，政府工作報告提出，在京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域進(jìn)行空氣質(zhì)量檢驗標準提高的試點(diǎn)。我們取用的標準，就是75微克。很顯然，標準一提高，清潔的天數會(huì )減少。這一舉動(dòng)，說(shuō)明我國生態(tài)建設方面的決心更大、要求更高。
倘若將PM2.5的新標比作一根 “橫桿”，作為跳高運動(dòng)員的 “標桿”提升了，只有把環(huán)保工作做得更好，才能自如地跨越 “橫桿”。
PM2.5主要來(lái)自汽車(chē)尾氣、工業(yè)粉塵及其他城市環(huán)境的廢氣，因此，減少城市的PM2.5有害氣體的含量，是一個(gè)系統工程。治理PM2.5的有害氣體，要求各行各業(yè)、人人參與其中，養成良好的習慣。
首先是改進(jìn)耗油過(guò)程中的行為。我國每千人汽車(chē)占有水平還是國際的低水平，但我們人口眾多，以歐美的標準來(lái)衡量，并不符合中國國情，而且汽車(chē)保有量還在不斷增加。對此，宏觀(guān)上需要一種具有前瞻性的規劃，尤其是推動(dòng)環(huán)保汽車(chē)的發(fā)展。上海在世博會(huì )上的環(huán)保車(chē)是成功的，那么，全市的公共交通用車(chē)的更換能快步實(shí)施嗎？個(gè)人購買(mǎi)環(huán)保汽車(chē)的優(yōu)惠措施較為誘人，但電動(dòng)車(chē)的加電點(diǎn)的布局還要跟上，有關(guān)部門(mén)又有什么進(jìn)一步的措施？還有，須參照歐洲的先進(jìn)標準，淘汰落后的車(chē)輛，減少機動(dòng)車(chē)出行，多使用自行車(chē)，等等。
更需要深度思考的，是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型。工業(yè)方面，中國處于重化工業(yè)比較活躍的時(shí)期，減少工業(yè)中低檔產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)能，是當務(wù)之急。如我國的鋼鐵產(chǎn)量的控制和減少，已經(jīng)成為政府的一個(gè)戰略。目前中國粗鋼產(chǎn)量為 6.8億噸，占世界產(chǎn)量的45%。中低檔鋼的比例大，對環(huán)境和資源造成很大的壓力，但已經(jīng)建起來(lái)的鋼廠(chǎng)要升級轉型，又談何容易？
前一段，曾經(jīng)有消息說(shuō)，某省有近5000萬(wàn)噸產(chǎn)鋼量沒(méi)有上報。盡管?chē)鴦?wù)院近年來(lái)發(fā)出文件，提出減少產(chǎn)能、淘汰能耗高的中小鋼鐵企業(yè)的指導性任務(wù)，但鋼鐵業(yè)是地方 “實(shí)力”的支撐點(diǎn)，GDP的壯大需要鋼鐵業(yè)的存在。利益驅動(dòng)，使得一些地方政府想方設法瞞報鋼鐵產(chǎn)量，護住落后的產(chǎn)能。
另外，工業(yè)減排水平的提高，又是轉型發(fā)展、低碳發(fā)展的重要措施。十八大已經(jīng)提出 “積極開(kāi)展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點(diǎn)”，這是嶄新的課題，需要相關(guān)部門(mén)和企業(yè)積極去探索。
工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)在創(chuàng )造巨大物質(zhì)財富的同時(shí)，也付出了巨大的資源環(huán)境的代價(jià)。半個(gè)世紀前的1962年，美國海洋生物學(xué)家蕾切爾·卡遜出版 《寂靜的春天》一書(shū)，揭示殺蟲(chóng)劑的使用對自然的危害，成為環(huán)境保護的先驅。同年，美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁把地球比作 “宇宙飛船”，關(guān)注地球的承載，最早提出了循環(huán)經(jīng)濟理論。
“美麗中國”是中國人民的愿景，珍愛(ài)自然是地球人的責任。然而， “美麗中國”的實(shí)現任重道遠，所以我們又稱(chēng)之為一個(gè)遠景。在澳大利亞、加拿大、北歐，那里人少地廣，空氣自然會(huì )更好些。我們則不同， 13億人口擠得 “滿(mǎn)滿(mǎn)當當”的，人氣很足，但生存空間就小了，環(huán)境建設的難度可想而知。但目標既然已經(jīng)定了，我們就必須堅定不移地去努力。
上海目前 “天藍”的日子已經(jīng)越來(lái)越多了，蘇州河的水，通過(guò)幾輪整治，也開(kāi)始 “清”了。 PM2.5新標桿的確定，再達到更高的 “天藍”優(yōu)良率，確實(shí)有難度。但我想，我們上下齊心協(xié)力，在各種環(huán)節上下功夫，十八大提出的我國環(huán)境的 “天藍、地綠、水凈”的目標，一定能實(shí)現，我們應該有這個(gè)自信！
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