第三屆核安全峰會(huì )3月24日在荷蘭海牙舉行。國家主席習近平出席并發(fā)表重要講話(huà),介紹中國核安全措施和成就,闡述中國關(guān)于發(fā)展和安全并重、權利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標和治本并重的核安全觀(guān),呼吁國際社會(huì )攜手合作,實(shí)現核能持久安全和發(fā)展。
從2010年的華盛頓,到2012年的首爾,再到今天的海牙,中國國家主席已經(jīng)連續三次參加核安全峰會(huì )。習近平主席首次出席核安全峰會(huì ),在峰會(huì )上提出了中國的核安全觀(guān),這是中國首次公開(kāi)提出“核安全觀(guān)”,也是世界各國中第一個(gè)提出“核安全觀(guān)”。中國的核安全觀(guān),其精義就是堅持理性、協(xié)調、并進(jìn),把核安全進(jìn)程納入健康持續發(fā)展軌道。
核安全具有豐富內涵,既包括核武器安全,更包括核材料、核設施的安全。本屆核安全峰會(huì )的主題是“加強核安全、防范核恐怖主義”,在這種大背景中,強調核安全無(wú)疑更有現實(shí)意義。其實(shí),反對和防范“核恐怖主義”堪稱(chēng)核安全峰會(huì )連續三屆不變的主題,第一屆的主題是“國際合作反對核恐怖主義威脅”,第二屆的主題是“加強核材料和核設施安全管理”。如此強調,恰可說(shuō)明恐怖主義的觸角正試圖伸向核材料,正如專(zhuān)家所稱(chēng),恐怖分子或許無(wú)法制造出核彈,但卻能制造出形成大面積輻射威脅的臟彈,這是目前世界安全的重大挑戰;亦可看出國際社會(huì )嚴陣以待,就如何應對核恐怖主義的現實(shí)威脅已達成共識,并采取有效的防范行動(dòng)。
不必談核色變,也不能因為核材料可能被恐怖分子染指就拋棄核能,關(guān)鍵是如何趨利避害。人類(lèi)要更好利用核能、實(shí)現更大發(fā)展,必須應對好各種核安全挑戰,維護好核材料和核設施安全。以我國的大亞灣核電站為例,自投產(chǎn)以來(lái)一直安全穩定運行,為香港和珠三角地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和環(huán)境保護作出了貢獻。可以預期,只要揚長(cháng)避短,保持安全穩定運行,作為一種安全、清潔、經(jīng)濟、可靠的能源,核能在促進(jìn)資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設等必將發(fā)揮更大作用。
提出核安全觀(guān),既表達了中國以安全為前提發(fā)展核能事業(yè)的愿望,也體現了一個(gè)大國的擔當。這是因為,發(fā)展核事業(yè)50多年來(lái),中國保持了良好的核安全記錄。中國始終著(zhù)力提高核安全技術(shù)水平,確保所有核材料和核設施得到有效安全保障。為此,并制定和實(shí)施了核安全中長(cháng)期規劃,完善國家核安全法規體系,還正在制定國家核安全條例,扎實(shí)推進(jìn)核安全工作機制化、法制化。同時(shí),中國還積極推動(dòng)核安全國際合作,有個(gè)細節是,中國向國際原子能機構核安全基金捐款,通過(guò)舉辦培訓班等方式,提升亞太地區國家核安全能力。
此外,中國將堅定不移維護地區和世界和平穩定,堅持和平發(fā)展、合作共贏(yíng),通過(guò)平等對話(huà)和友好協(xié)商妥善處理矛盾和爭端,同各國一道致力于消除核恐怖主義和核擴散存在的根源。作為一個(gè)負責任的大國,中國為維護世界和平有強烈的使命感,為維護地區穩定敢于承擔,該承擔的責任決不推辭,明確的立場(chǎng)就是,在強調各國履行有關(guān)國際義務(wù)的同時(shí),尊重各國根據本國國情采取最適合的核安全政策和舉措的權利。因此,在本屆峰會(huì )上勢必存有博弈,但與會(huì )方必須凝成共識,以全人類(lèi)福祉為價(jià)值取向。
正如習主席所稱(chēng),光明前進(jìn)一分,黑暗便后退一分。我們在核安全領(lǐng)域多作一份努力,恐怖主義就少一次可乘之機。讓光明驅散黑暗,讓共識彌補裂痕,讓行動(dòng)瓦解觀(guān)望。應看到,加強核安全、防范核恐怖主義,是未來(lái)幾年國際社會(huì )共同面臨的重要挑戰,國際社會(huì )只有不斷鞏固峰會(huì )成果,進(jìn)一步推動(dòng)合作,并建立更有效、更深入的制度安排,才能更好地實(shí)現核安全,使人類(lèi)社會(huì )更有安全感。
