潛規則頑疾之深、為害之烈,常在于扭曲價(jià)值觀(guān)念、污染社會(huì )生態(tài)。治理潛規則,最需要拒絕麻木和放任,喚起勇氣和擔當;最關(guān)鍵在于樹(shù)立法治思維,讓依法辦事成為習慣
日前,教育部等五部委聯(lián)合發(fā)布“擇校禁令”,要求清理以權入學(xué)的“條子生”、治理名目繁多的擇校費。向入學(xué)潛規則開(kāi)刀的新禁令,一時(shí)觸動(dòng)了社會(huì )的敏感神經(jīng)。
“不能對有權的點(diǎn)頭哈腰,對有錢(qián)的眉開(kāi)眼笑,優(yōu)質(zhì)資源不能被權、錢(qián)所占據。”一位大學(xué)教授痛陳擇校問(wèn)題,也道出了人們對潛規則現象的普遍心聲。不只是孩子上學(xué),從審批中的“意思”、采購中的回扣,到單位用人的“蘿卜招聘”、土地交易的暗箱操作,各種潛規則就像看不見(jiàn)的手,未必成文卻有約束力,心照不宣而有傳染性,已成社會(huì )公害。關(guān)系網(wǎng)難碰、人情債難還、“私”字底下難有公平,想必很多人都深有感觸。不久前,中央領(lǐng)導同志談及教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,提出“向舊習慣說(shuō)不,向潛規則叫板”,正是向這些痛點(diǎn)問(wèn)題宣戰,引起了人們強烈共鳴。
潛規則為何能大行其道?制度漏洞的空子、政策執行的走樣、信息封閉的“黑箱”,都是其滋生的土壤。潛規則面前,一些人心理上糾結、行為上分裂。聲討公款吃喝,酒杯一端又來(lái)個(gè)“下不為例”;痛罵“走后門(mén)”,自己有事又忙著(zhù)找關(guān)系;害怕“伸手被捉”,又擋不住“不收錢(qián)會(huì )成為異類(lèi)”的受賄邏輯。這樣的首鼠兩端,正助推了壞習慣的養成、壞風(fēng)氣的流布。
潛規則頑疾之深、為害之烈,常在于扭曲價(jià)值觀(guān)念、污染社會(huì )生態(tài)。“明知它不好,但也跟著(zhù)走”的盲從心理,以權謀私、權力通吃的特權思想,“聞著(zhù)臭、吃著(zhù)香”的“臭豆腐心態(tài)”,讓不少人對潛規則見(jiàn)怪不怪、安之若素,甚至甘之如飴、趨之若鶩,“久入鮑肆而不聞其臭”。哲學(xué)家蘇格拉底說(shuō):一個(gè)人為他物所掌握,像奴隸般地被牽著(zhù)走。潛規則就是這樣一個(gè)“他物”。
由此反思,敢于向潛規則宣戰,最需要拒絕麻木和放任,喚起勇氣和擔當。尤其對領(lǐng)導干部而言,面對各種歪風(fēng)邪氣,做擋風(fēng)驅邪的泰山石,還是做八面玲瓏的老好人,是不可回避的現實(shí)考驗。上面松一寸,下面散一尺。領(lǐng)導為一人提拔打招呼,就會(huì )招來(lái)一批跑官者;職能部門(mén)舍不得“割自己的肉”,辦事人員就改不了吃拿卡要的積習。作風(fēng)建設越是深入,就越面臨潛規則的挑戰。不從觀(guān)念上正本清源,不從習慣上除舊糾偏,就很難防止反彈回潮。
換個(gè)角度看,從八項規定到各項禁令,大力掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,何嘗不是針對潛規則不斷亮劍?過(guò)節迎來(lái)送往、接待競相攀比、消費揮霍無(wú)度、婚娶大收禮金,這些曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的陋規,在“從領(lǐng)導做起”的整治中,在鐵規重拳的打擊下,不也日漸委頓,從而迎來(lái)社會(huì )風(fēng)氣煥然一新?
習近平總書(shū)記說(shuō),光明前進(jìn)一分,黑暗便后退一分。人人都站出來(lái)負起責任,對潛規則敢于動(dòng)真格、實(shí)行零容忍,就會(huì )使歪風(fēng)邪氣沒(méi)有市場(chǎng)。這一過(guò)程不會(huì )一蹴而就,“說(shuō)不”“叫板”的正義之聲,更應體現在“從嚴篤實(shí)”的不懈努力中。每一頓簡(jiǎn)樸的公務(wù)餐,每一張“不找熟人也能順利辦好”的證件,每一次“與爸爸無(wú)關(guān)”的就業(yè),都是無(wú)聲的價(jià)值宣示,讓社會(huì )增添“不信東風(fēng)喚不回”的信心。
《明史雜俎》里提出一個(gè)問(wèn)題:天下何人最快活?最令人信服的回答,是“天下守法度者最快活”。為潛規則所苦所累,說(shuō)到根上,不正是因為有法不依、有禁不止么?權大于法、錢(qián)貴于法、情重于法的錯誤導向之下,必然是關(guān)系學(xué)、鉆營(yíng)術(shù)、小圈子盛行,誰(shuí)也不堪重負。所以,治理潛規則的決勝之道,正在于樹(shù)立法治思維,讓依法辦事成為習慣,在制度軌道上推進(jìn)治理現代化。“還是要靠法制,搞法制靠得住些”,只有這樣,才有個(gè)人的愜意、社會(huì )的活力。
