“以身許國，何事不敢為”。我們正處于一個(gè)偉大的時(shí)代，也為包括“海歸”在內的各類(lèi)人才開(kāi)辟了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、大有作為的廣闊空間
人力資源社會(huì )保障部日前發(fā)布的《2013年度人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示，截至2013年末，我國留學(xué)回國人員總數達144.5萬(wàn)人，其中僅2013年回國的就達35.4萬(wàn)人，比上年增長(cháng)29.5％。與當年風(fēng)起云涌的留學(xué)潮相呼應，在海外人才中正掀起新一輪大規模歸國熱。
猶記得，十幾年前在國外，留學(xué)生見(jiàn)面，多半會(huì )相互詢(xún)問(wèn)“啥時(shí)候畢業(yè)”“打算在哪個(gè)城市扎根”“買(mǎi)房了沒(méi)有”……如果回答“要回國發(fā)展了”，對方驚奇之余，多半會(huì )猜想“你大概在國外混不下去了”。而現在，留學(xué)生之間說(shuō)得最多的一句話(huà)是：“你準備什么時(shí)候回國呀？”這樣的反差，真實(shí)反映出留學(xué)人員正呈現出加速回國的態(tài)勢。
2008年底施行的“千人計劃”，堪稱(chēng)標志性符號。當國際金融危機呼嘯而至，也讓眾多留學(xué)人員頓生寒意時(shí)，中央審時(shí)度勢、搶抓機遇，適時(shí)推出這項旨在吸引海外高層次人才的重大戰略決策。僅用5年多時(shí)間，“千人計劃”就已從海外分十批引入4180余名高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，數量、質(zhì)量大大超出預期。在“千人計劃”的引領(lǐng)下，各具特色的地方引才計劃也紛紛出臺。這些“地方隊”與眾多“國字號”一道，形成了多層次、多渠道、相互銜接的引才格局，帶動(dòng)了新中國成立以來(lái)最大規模的海外人才回國潮。
有數據統計，2008年至今，留學(xué)回國人數達76.32萬(wàn)，年均增長(cháng)在30％以上。世界知識產(chǎn)權組織2013年《全球創(chuàng )新指數報告》直率判斷，“龐大的海外留學(xué)生群體已經(jīng)成為中國創(chuàng )新的主力軍”。甚至有專(zhuān)家預測，未來(lái)5年，中國將迎來(lái)回國人數比出國人數多的歷史拐點(diǎn)，中國將從世界最大的人才流出國，轉變?yōu)槭澜缱钪饕娜瞬呕亓鲊?/p>
為什么留學(xué)人員近年來(lái)加速回流？究其原因，有矢志報國之心驅動(dòng)因素，有經(jīng)濟發(fā)展向好吸引因素，也有中國特色的人才制度優(yōu)勢提供的強大動(dòng)力。以“千人計劃”為例，從專(zhuān)設“人才簽證”、發(fā)放人才“綠卡”，到醫療、保險、住房、稅收等方面給予一定照顧，再到創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)給予系統支持……從一定意義上說(shuō)，“千人計劃”的深度推進(jìn)，早已超越了一個(gè)人才專(zhuān)項計劃本身，更探索了發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢、開(kāi)發(fā)利用國際人才資源的新路子。也正因如此，它才能在如此短的周期內交出“出人才、出成果、出機制”的驕人業(yè)績(jì)。
隨著(zhù)人才國際競爭優(yōu)勢逐步呈現，中國的人才制度優(yōu)勢亦初步顯現。我們在自豪的同時(shí)，依然需要保持清醒頭腦和冷靜視線(xiàn)。環(huán)視全球，“人才戰爭”硝煙漸起，許多發(fā)達國家通過(guò)改革移民政策，加大人才吸引或留置力度，而一些發(fā)展中國家也不甘示弱，紛紛加入全球人才競爭行列。同時(shí)，不能不看到，我國流失的頂尖人才數量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達87％。這些信息都從另一個(gè)側面提醒我們，當前國際人才競爭正越發(fā)激烈，必須以更加靈活的政策和機制積極參與競爭。
“以身許國，何事不敢為”。我們正處于一個(gè)偉大的時(shí)代，也為包括“海歸”在內的各類(lèi)人才開(kāi)辟了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、大有作為的廣闊空間。只要我們繼續下氣力突破體制壁壘、破解制度難題，進(jìn)一步發(fā)揮人才制度優(yōu)勢、釋放人才制度活力，就一定能夠凝聚起更多更強的中國力量。
